Дело № 2-215/2019г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2019 года с. Батырево
Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Чукмаевой Т.Г., при секретаре Шикировой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП по Чувашской Республике-Чувашии Осипова В.Г. к Захарову Николаю Владимировичу об обращении взыскания на земельные участки по обязательствам его собственника,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии Осипов В.Г. в интересах взыскателя Краснова А.А. обратился в суд с иском к Захарову Н.В. об обращении взыскания:
- на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, с/<адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый номер: №, площадью 1518 кв.м., вид права - собственность, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №-21/008/2017-1, основание государственной регистрации: постановление Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных участков в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и в пожизненное наследуемое владение хозяйствам Шаймурзинской сельской администрации», кадастровой стоимостью 50321,70 руб.;
- на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, с/<адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый номер: №, площадью 1520 кв.м., вид права - собственность, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №-21/008/2017-1, основание государственной регистрации: постановление Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных участков в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и в пожизненное наследуемое владение хозяйствам Шаймурзинской сельской администрации», кадастровой стоимостью 50388,00 руб.;
В обоснование исковых требований истец указал, что в отделе судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам на принудительном исполнении находится материал исполнительного производства, возбужденный в отношении должника Захарова Н.В. о взыскании с него задолженности 208732,53 руб. Требования исполнительного документа должником не исполнены, задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет 208732,53 руб. Согласно ответу, полученному из Росреестра, за ответчиком зарегистрировано право собственности на вышеуказанные земельные участки. В целях удовлетворения требований исполнительного документа, истец просит обратить взыскание на указанные земельные участки.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии Осипов В.Г., извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Судебное извещение, направленное ответчику Захарову Н.В. по адресу регистрации и по месту жительства: Чувашская Республика, <адрес>, <адрес>, <адрес>, последним не получено и возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».
Третье лицо - Краснов А.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, об уважительности причины не явки суду не сообщил.
В соответствии с ч.1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой.
Таким образом, суд принял все возможные меры по надлежащему извещению ответчика и третьего лица.
Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
В силу ч.2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Судебное извещение не было получено ответчиком, который не явился за его получением в организацию связи, что следует из уведомления организации связи. Доказательства уважительности причин неполучения судебного извещения в материалах дела отсутствуют.
В силу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с пометкой «за истечением срока хранения», есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.
Следовательно, суд считает, что ответчик о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о рассмотрении дела без его участия ответчик не просил.
В силу ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом изложенного, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, оценивая имеющиеся в деле письменные доказательства согласно ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, приходит к следующему.
Согласно ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Согласно ч. 1 ст. 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
Согласно ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника производится на основании судебного решения.
Пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к мерам принудительного исполнения исполнительного документа отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 указанного Федерального закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Согласно части 4 той же статьи при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В силу ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другими лицами, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
Как усматривается из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП по Чувашской Республике-Чувашии Осипова В.Г. находится исполнительное производство в отношении должника Захарова Н.В.., проживающего по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, <адрес> <адрес>, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа № года, выданный мировым судьей судебного участка №2 Батыревского района Чувашской Республики по делу №, предмет исполнения: сумма займа по расписке от 24.12.2013г. в размере 208732,53 в пользу взыскателя Краснова А.А.
Как следует из копии постановления о возбуждении исполнительного производства, в отношении Захарова Н.В. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство.
Судом установлено, что до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Также судом установлено, что следует из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества и ответа № от 31.03.2019г. за Захаровым Н.В. зарегистрированы:
- земельный участок для индивидуального жилищного строительства: площадью 1518 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, с/<адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №№;
- земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства: площадью 1520 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, с/<адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №№.
В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно статье 68 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
При этом, помимо исполнительных действий, перечисленных в пунктах 1 - 16.1 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в соответствии с пунктом 17 названной статьи Закона судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые доля своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Таким образом, перечень действий и мер принудительного исполнения не является исчерпывающим, в связи с чем судебным приставом-исполнителем могут применяться различные не противоречащие принципам исполнительного производства меры для принуждения должника к исполнению требования исполнительного документа.
Частью 4 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Согласно пункту 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок не предусмотрен законом или договором.
В силу статьи 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Возложенные законом на судебного пристава-исполнителя полномочия по принудительному исполнению исполнительных документов заведомо предполагают совершение им действий в интересах участников исполнительного производства.
В связи с этим, судебный пристав - исполнитель как процессуальное лицо, уполномоченное осуществлять комплекс взаимосвязанных мер, направленных на принудительное исполнение судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, вправе принимать меры, в том числе направленные на обращение взыскания на имущество должника в виде земельного участка, для достижения целей исполнительного производства.
В соответствии с ч. 1 ст. 79 Федерального закона «Об исполнительном производстве» перечень имущества должника-гражданина, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 446 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащие гражданину-должнику земельные участки, на которых расположены жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением.
Предоставляя, таким образом, должнику-гражданину имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем чтобы - исходя из общего предназначения данного правового института - гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, данная статья выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав этих лиц (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2007г. под №-П).
Вместе с тем, ограничений, установленных законом и связанных с невозможностью обращения взыскания на земельные участки, судом не установлено. Данных, свидетельствующих о том, что на вышеуказанных спорных земельных участках расположены жилой дом или какое-либо другое строение, принадлежащие ответчику на праве собственности, являющийся для него единственным пригодным для постоянного проживании помещением, материалы дела не содержат.
Указанное обстоятельство также подтверждается справкой администрации Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, из которой следует, что на земельном участке с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1518 кв.м., и на земельном участке с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1520 кв.м., расположенных по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, с/<адрес>, <адрес>, <адрес> строений не имеется.
Оценив в совокупности представленные доказательства, установив факт неисполнения должником требований исполнительного документа, учитывая, что ответчик обладает имуществом, на которое в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание по исполнительным документам и отсутствия какого-либо иного имущества, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, поскольку в данном случае обращение взыскания на земельный участок является единственным способом защиты прав взыскателя и обусловлена балансом интересов кредитора и гражданина-должника, иного способа обращения взыскания именно на земельный участок, находящийся в собственности ответчика, действующим законодательством не предусмотрено, добровольных действий по погашению долга должник не предпринимал. При этом ответчик не лишен права на исполнение требований взыскателя о взыскании долга с него в добровольном порядке.
Поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт неисполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке ответчиком и отсутствия у него денежных средств для погашения задолженности перед взыскателем, суд, установив отсутствие на спорном земельном участке объектов недвижимого имущества, являющихся единственным пригодным для постоянного проживания ответчика, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, обратив взыскание на принадлежащие должнику земельные участки.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП по Чувашской Республике-Чувашии Осипова В.Г. к Захарову Николаю Владимировичу об обращении взыскания на земельные участки по обязательствам его собственника, удовлетворить.
Обратить взыскание на принадлежащие Захарову Николаю Владимировичу на праве собственности:
- земельный участок, назначение объекта: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1518 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, с/<адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером: №, кадастровой стоимостью 50321,70 руб;
- земельный участок, назначение объекта: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1520 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, с/<адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером: №, кадастровой стоимостью 50388,00 руб..
Взыскать с Захарова Николая Владимировича в доход бюджета Батыревского района Чувашской Республики государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Т.Г. Чукмаева
Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2019 года.