Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2450/2015 ~ М-2242/2015 от 05.11.2015

Дело № 2-2450/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сальск 10.12.2015г.         

Сальский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Дорогокупец Г.М.,

при секретаре Тимченко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Лобачеву А.В., третье лицо: МЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области о прекращении действий права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Сальский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Лобачеву А.В., третье лицо: МЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области о прекращении действий права на управление транспортными средствами. Мотивировал иск тем, что Сальской городской прокуратурой по указанию прокуратуры Ростовской области проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности, в ходе которой установлено следующее.

ОГИБДД ОМВД России по Сальскому району России Лобачеву А.В. выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «*В**» №.

Вместе с тем, согласно справке врача-нарколога ГБУ «Наркологический диспансер» Ростовской области Лобачев А.В. состоит на учете в наркологическом кабинете <адрес>.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просил прекратить действие специального права на управление транспортными средствами категории «*В**» № Лобачева А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> связи с наличием заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Изъять у Лобачева А.В. сдать водительское удостоверение категории «*В**» №.

В судебном заседании помощник Сальского городского прокурора Хомкова К.Э. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется почтовое уведомление с отметкой о вручении судебной повестки.

Представитель третьего лица: МЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в судебное заседание не явился, судом принимались меры к его надлежащему извещению.

Суд в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ определил продолжить рассмотрение дела в отсутствие не явившихся ответчика, представителя третьего лица.

Суд, заслушав доводы прокурора, изучив представленные доказательства, считает требования подлежащими удовлетворению.

Положениями Федерального закона от 10.12.1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения» определены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, к которым отнесены приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ (ред. от 19.07.2011года) «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 23 и 25 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ (ред. от 19.07.2011года) «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.

Статьей 28 указанного закона установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному Перечню, к управлению автомобилем, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), без права работы по найму допускаются лица, с пограничной умственной отсталостью и задержкой умственного развития (индивидуально, переосвидетельствование через три года), эпилепсия и синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии).

Из материалов дела следует, что 30.04.2013 года Лобачеву А.В. выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «*В**» № (л.д.5).

Из ответа врача Государственного Бюджетного учреждения Ростовской области «Наркологический диспансер» на запрос Сальского городского прокурора следует, что Лобачев А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взят на «Д» учет, по поводу алкоголизма. (л.д.6).

При таких обстоятельствах, суд считает, что наличие у Лобачева А.В. имеющегося у него заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, что в силу ст. 28 закона «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и других участников дорожного движения.

Согласно ч.3 ст. 17 и ст. 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, данное исковое заявление подано прокурором в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в защиту интересов всех участников дорожного движения, круг которых определить не представляется возможным.

Доказательств, опровергающих требования прокурора, суду не представлено, судом таковых не добыто.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд, определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Поскольку Лобачев А.В. в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной 4передвижение по дорогам Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования Сальского городского прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Лобачеву А.В., третье лицо: МЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области о прекращении действий права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие специального права на управление транспортными средствами категории «*В**» № Лобачеву А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

Изъять у Лобачева А.В. сдать водительское удостоверение категории «*В**» № от ДД.ММ.ГГГГ в МЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области.

Взыскать с Лобачева А.В. в доход муниципального образования «Сальский район» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий                        Г.М. Дорогокупец

Решение в окончательной форме изготовлено 15.12.2015 года.