Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-391/2022 от 01.03.2022

Дело№ 12-269/2022

(59RS0001 -01 ^2021 -00752244)

РЕШЕНИЕ

                г. Пермь    28    февраля    2022    гола

Судья Свердловского районного суда г, Перми Бабурина О.И.,

при секретаре судебного заседания Вагиной B.C.,

рассмофсв в открытом судебном заседании жадобу защитника директора общества с офаничениой ответ"ствениостыо «Управляющая компания «Технология Энергосбережения» Катаева О.В. - Кудрявцевой Н.А. на посгановдение заместителя начальника Инспекции государсгвеннои) жилищного надзора Пермского края Пепеляевой Ю.Г. № 7393-1 от 22 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмофенном ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об админис1рагивных правошрушениях, в отношении Катаева Олега Виюгоровима,

УСТАНОВИ Л:

посгановлением замеспггелл начальника Инснекиии государственного жилищного надзора <адрес> ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - дз^рекгор ООО «Управляющая компания «Технология Энергосбережения» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, нредусмо"фснно"о ст, 7.22 Кодекса Российской Федерации об админисфативных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Из поста1Ювления следует, что нри проведении внеплановой выездной проверки 23 ав?ДД.ММ.ГГГГ обнаружено Hapyuienne ООО «Управляющая компания «Технология Энергосбережения» в лице директора ФИО1 правил содержания и ремонта многоквартирного <адрес>, а именно при проверке обнаружены нарушении:"

    При обследовашш чердачного помещения многоквартир1юго дома обнаружен бытовой мусор, зах,чамление и брггый шифер, а таюке; на несущей балке (доска сечением 50x200 мм) чердач1юго перекрытия, над квартирой №(вспомогатель{юе помещение (ку"хггя), расположенной вдоль несущей капитальной с^"ены, обнаружено загнивание концов балки, подшивной доски, коробление древесины; на обрешетке, стропильных ногах, выполненных из бревен, обнаружены разводы и следы протечек с кровли; на кровле NfHoroKiiap"i"HpHoro дома (в том числе над кухней <адрес>) обнаружены

    повреждения отдельных листов пшфера. трещины, сколы; над квартирой №    10

повреждения кровельного покрытия частич1то запенены монтажной пеной без использования герметизирующей мастики, в следствие чего в <адрес> выявлерю: в жилой комнате, на потолке в районе оконного проема обнаружены желтые пятна, разводы, н^елушение окрасоч1юго слоя; на к>^хне на потолке, в районе оконного проема трещины, провисание шп-катурного слоя и множественные разводы; не приняты меры по обеспечении) безопасности проживания людей, отсутствует предупреждающая информация о дальнейшем развитии деформации потолочных конструкций, чем нарушены ч. 1, 2.1 ст, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункгы «а, б, г» п. 10, подпунк"ты «а, б, в, г» п. 11 Правш! содержания общего имущества в многоквартирном дом, утвержденных постановлением I !равительсгва Российской Федерации от 13 августа

    года №; п. 7, И Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; пункты 2.1.3, 2.6.2, 3.3.1, 3.3.2. 3.3.4, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3, 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.1.3,

1

4,10.2.1 Правил н норм технической эксплуатации жилишного фонда, у^гвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№.

Не согласившись с вынесенным постановлошем. защитник директора ООО «Управляющая компания «Технология Энергосбережения» ФИО1, - ФИО6 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить. В обосновании жалобы указала, что при назначении наказания Инспекция не приняла во внимание, чю ФИО1 были приняты все меры для устранения нарушений, а именно были проведены работы по устранению нарушений в квартире Xi? 10 многоквартирно]’<) <адрес>. Многоквартирный <адрес> по ул, Машиниагов <адрес> с I се^ггября 2021 года находится под обслуживанием ООО «Самоуправление». ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Управляющая компания «Технологии Энергосбережения» пост>"пило уведомление от ООО «Самоуправление» о пере/шче гехничсской и и}{ой доку мен гации, которая относится к данному дому. Акт проверки от 2.3 авп^ста 20ДД.ММ.ГГГГ и предписание от ДД.ММ.ГГГГ № были получены 30 авДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельств>тот входящие номера и копия конверта. Со стороны дирею’ора ООО «Управляющая компан1^я «Технология Энергосбережения» ФИО9 ОЛЗ. были предприняты все лейс1ВШ1, направленные на решение возникшей проблемы, а именно ФИО1 предпринимались действия и 01сугсгиова.ча гакая сторона как бездействие, а значит и отсутствует объективная сторона правонарушения, 7"аким образом, считают, что отсутствует состав административного правонарун]ения. в связи с чем, директор ООО «Управляющая компания «Технология Энергосбережения» ФИО1 неправомерно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должносг}юе лицо - ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о дате и времен]^ рассмотрения ж^шобы по делу об административном правонарушении путем на]1равления судебного извещения помповой корреспонденцией 1Ю адресу проживания, указанному в деле об административном правонарушении, судебное извещение возвращено в суд неврученным с отметкой отделения связи об истечении срока хранения.

В соответствии с пунктом 6 постатювления Плегнума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 10да Ж> 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, и (Угношснии которого веде"гся производство по делу, считается извещенным о времени и меое судебного рассмо1рения и в случае, когда из указанного им места жигельсгва (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а таюке в случае возвращения пo^ггoвoгo отправления с 0ТМС1К0Й об ис1ечении срока хранения, если были соблюдены [юпожения Особых условий приема, вручения. хранен}1я и возврата пото")вых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 aBiycTa 2005 года№.

Согласно ч, 2 ст. 25.1 Кодеке Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием. ища, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении ;нша о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не посгупило ходагайство об отложении рассмо’фения дела либо если такое ходатайспю оставлено без удовлеттюрения.

Запщгник в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть жалобу в ее отсутсгвие, о чем представила соответствующее ходатайство. Также представила письме{п1ые пояснения, согласно которых многоквартирный <адрес>

<адрес> в период с 1 марта 202] года по ДД.ММ.ГГГГ гола находился в обслуживании

        ООО    «\ правд^1юшая компания «Технология Энергосбережения)). В данном многоквартирном доме выбран способ управления непосредственное, согласно л. ! ч. 2 ст. 16] Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно п. 1.6 Договора выполнения рабо"1 по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного <адрес> по ул. MaIJ]и^^иcтoн г, Перми от ДД.ММ.ГГГГ, перечень работ по ремонту общего имущества в многоквартирном ломе, проведение которых обеспечивается Подрядчиком, на основании общего собрания собственников, объемы и сроки их выполнения определяются r ежегодно утверждаемом Плане - графике проведения ремонтов общего имущества многоквартирного лома. Также coiJiacHo п. 5.1.4 Договора подрядчик не несет ответствс({цость за ненадлежащее содержание o6niero имущества, если собственники помещений не профинансировали его содержание и ремонт. Ввиду того, чго чердачные перекрытия и кровля находились в неудовлетворительном состоянии, а именно им фсбовался капиталь]5ый ремонт, директором ООО «Управляющая компания «Технология Энергосбережения» ФИО1, сов.местно со специшшсгом по работе с общсствещюстью ООО «Управляющая компания «Технолог ия Энергосбережения», было принято решение о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном гю адресу; <адрес>. 48, о чем в мае 2021 года ООО «Управляющая компания «Технология Энергосбережения» было размещено объявление о проведении общего собрания собп’иенников с повесткой о согласовании текуи^его ремщгга. На данном обаяем собрании собственников кворум не состоялся. Также в ходе внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Управляющая компания «Технология Энергосбережения» были направлены предписания N2 7393, 7393-1, в ответ на которые ООО «Управляющая компания «Технология Энергосбережения» направило ответ, "гго 24 авг)"ста 2021 года была установлена подпорка потолка на кухне <адрес>, представлены

подтверждающие документы, а также направлено сообщение о том, что с ДД.ММ.ГГГГ указанный многоквартирный дом не находится в обслуживании ООО «Управляющая компания «Тсх1Юлогия Энергосбережения». Кроме того, было ор^"анизовано внеочередное ОСС помещений данного дома до проведения внеплановой проверки Инспекпии и вины директора ООО «Управляющая компания «Технология Энергосбережения» ФИО1 нет. "ГГО собственники проигнорировали данное собрание.

Предсгавигель административного органа в судебное заседание не явился, извещен, ходатайс"гв об отложении судебного заседания не представлено.

На основании пункгта 4 части 2 ст. 30.6 Кодекс Российской Федерации об адмннис"фативных правонарушениях судья приходит к выводу о возможности paccMO"ipcHHii мсалобы в отсупствии лица, привлекаемого к административной ответственности, защитника, представителя административного opi"ana.

Изучив материалы админиспративного дела, доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонару[нениях наруше1{ие лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержание и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений ;щбо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (и;щ) перепланировка суп1ественно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет за собой административную ответственность.

Согласно ч, 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благопрш1тные и безопасные условия проживания гражда{1, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном

доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг фажданам, проживающим о таком доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в сосгав общего имущсс"гва собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению

коммуна.!1ьн1>1Х услуг.

В соопзетствии с ч. 2.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при осуществлении непосредственного управления мтюгоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие рабогы по содержаншо и ремонту общего имуи1сст"иа в м1югоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуп1ествляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печ1юго отопления), обращение с твердыми коммуна1п>н),1ми отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в дангюм доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответс"гвии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приосгановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ j4? 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями з^1конодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом рег>"лировании, защите прав потребителей) в С0СТ0Я1П1И, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

в силу и. 1 ] правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 авДД.ММ.ГГГГ №, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, creneiin физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя; а) осмо"гр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными jumaMH. обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью 17>аждан; б) обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжен^1Я и электрического оборудования, входящую в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; в) по;шержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обсспечин[1ющем устатювленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в "таких помещениях, в том числе посредством посгоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвитой и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае папичия продухов в таких помещениях; г) уборку и сашггарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущес"1"ва.

Минималыплм перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного поста>ювлением Правитс][ьства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено;

        Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крьнм многоквартирных ломов: проверка кровли на отсутствие протечек; проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого    оборудования, расположенного на    крыше; выявление

                деформации    и повреждений    несущих кровельных конструкций,    антисептической    н

            противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих ко11С"1рукций крыши, водоотводящих ус"фойств и оборудования, слуховых окон, выходов на крып]и,    ходовых досок    и переходных мостиков на чердаках, осадочных    и

                ¦["емперагурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния запш"гных бсгонных плит и ограждений, филырующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль сос"гояния оборудования или устройс1в, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крын1ами ;ц1я обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и усто]"1чивой о"фицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания    их покрытий;    проверка и при необходимости    очистка кровли    и

водоогводящих устройств от мусора, фязи и наледи, препятств>тоших стоку дождевых и галых вол; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимос"ги восстановление защитно] о окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защигными красками и составами; проверка и при необходимости восстановление насыпного прифузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель; проверка и при необходимости воссгановлепие пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов; проверка и при необходимости восстановление акгикоррозионного покрыгия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей; при выявлении наруи1ений, приводящих к протечкам,

    иeзaмeллитeлыioc их усфанение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведеЕще восстановительных работ (пуНК!- 7).

Рабогьк выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделю1 м}Ю1-окнар"гирных домов, - проверка состояния внутренней отделЮ"!. При наличии угрозы обрушения огделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим консфукциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений (пункт 11).

Правила и нормы технической эксплуатации жилищнщ’о фонда, угвержденных посз"аношюнием Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № усганашшвают:

    Обнаруженные во время осмофов дефек"гы, деформации консфукций или оборудования зданий, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости консфукций или здания, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования, должны быть устранены собственником с привлечением организации по содержанию жилищного фонда или с другой привлеченной д.тя выполнения конкретного вида работ организацией в сроки, указанные в приложении N 2. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна ирииимагь срочные меры по обеспечению безопасности людей, предупреждению дальнейшего развития деформаций, а также немедленно информировать о случившемся его собственника или уполномоченное им лицо,

    При П0д1"0т0вке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит:

    усфанить неисправносп"и; стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над 1СХНИЧССКИМИ подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных за1юлнений, а

также о"гопительных печей, дымоходов, газоходов, внугренних систем тепло-", водо- и злс1С1рос>шбженил ц установок с газовыми нагревателями;

    привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков;

    обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными консл"рукциями. лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

    Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить:

гемпералурно-нлажностныи режим чердачных помещений, препятствующий

вьтадснию конденсата на поверхности^ ограждающих конструкций;

чисплу и доступность прохода ко всем элементам чердачного помещения.

    Чepдaчl^ыe помещения должны име-гь требуемый температурно-влажностный режим:

в xoJюдныx чердачных помеп.1ениях - по расчет)", исключающему конденсацию влаги на ограждающих конструкциях (1ю i{e более чем на 4 град. С выше температуры наружного воздуха);

в renjH^ix чердачных помещениях - по расчету, но не ниже 12 град. С.

    Чердачные помещения не должны быть захламленными строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием.

    Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать;

устойчивосгь, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин;

исправное состояние перекрытий; звукоизоляцию; устранение повреждений

перекрытий, не допуская их дальнейшего развития; восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), а!с)хтическ11х, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических усгройств и других элементов.

    Местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития. При появлении сверхнормативных (более 1/400 пролеза) прогибов несущих злеме1ггов, зыбкости, повышенной звукопроводимос"ги, трепщн в средней части поперек рабочего пролета пли^гы шириной более 0,3 мм. промерзаний, переохлаждений и увлажнений чердачных перекрытий, поражений древесными домовыми грибками и дереворазрушающими насекомыми следует вызвать специалиста и устранять при капитальном ремонте по проекту.

    Усиление пере1фытий, устранение сверхнормативных прогибов перекрытий, устранение смещения несущих конструкций от стен или прогонов в кирпичных сводах или выпадение отдельных кирпичей (недостаточной глубины опирания элементов), трещин и других деформаций, снижающих несущую способность и устой^гивость перекрытия, должны производиться по проекту. При обнаружении указанных деформаций перекрытий должны быть приняты срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дать ней шего развития деформаций.

    Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; заиигту от увлажне1шя конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие кондеисатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции след>"ет выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсу’гствие засорения и обледенения

норонок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в

установленные сроки.

    Следуем устранять, не допуская дальнейи1его развигия, деформации в кровельных ficcymnx конструкциях; деревянных (нарушения соедине1гий между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и iipornG стропильных ног, обрешеп"ки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арма"17ры, прогибы и л"ретины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбесюцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недос"гаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к oopeujcTKe); в кровлях из рулонных материалов (отслоите от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, рас"фескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

    В процессе эксплуатации деревянных несущих консчрукций необходимо подтягивать болты, хомуты и другие металлические крепления в узловых соединениях и при необходимости заменять поврежденные и 3arfiHBaiomne отдельные элементы. Лериодичсскую противогрибковую обработку следует, как правило, производи"1ъ не реже 0Д}{01"0 раза в десять лет при капитальном ремонте. При аварийном состоянии консфукций должны Г)ьп ь приняты меры по обеспечению безопасности людей.

    Организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жиль]х цомоп должны регулярно осуществлять мероприятия по усфанению причин, иыз1.1ва]оцц1х увлажнение ограждающих конструкций (под>тержание надлежащего темперагур1Ю-влажносгного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаю1 и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно- тех1щческих систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, гер.метизации crbiKOB и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на 1ювсрх}юсти которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушива^ше увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих уС"фОЙСТВ и др.).

Из материалов дела следует, что при проведении внеплановой выездной проверки 23 авп"ста 2021 года обнаружено нарушение ООО «Управляющая компания «Технология Энергосбережения» в лице директора ФИО1 правил содержания и ремонта многоквартирного <адрес>, а именно при проверке

    Из материалов дела следует, что при проведении внеплановой выездной проверки 23 аво"ста 2021 года обнаружено нарушение ООО «Управляющая компания «Технология Энер10сбережения» в лице директора ФИО7 tipaBHjr содержания и ремонта многоквартирного <адрес>, а именно при обследовании чердачного помещения многоквартирного дома обнаружен бытовой мусор, захламление и би’гый шифер, а также: на несущей балке (доска сечением 50x200 мм) чердачного перекрытия, над квартирой №(вспомогательЕ{ое помещение (к\"хня), расположенной вдоль несущей капитальной стены, обнаружено загнивание концов балки, подшивной доски, коробление древесины; на обрешетке, стропильных ногах, выполненных из бревен, обнаружены разводы и следы протечек с кровли; на кровле многоквартирного дома (в том числе над кухней <адрес>) обнаружены

повреждения o^Tejn,Hbix листов шифера, фенщны, сколы: над юзартирой № повреждения кровельного покрытия частично запенены монтажной пеной без использования герметизирующей мастики, в следствие чего в <адрес> выяв^чено: в

7

жилой комиаге, на потолке в районе оконного проема обнаружены желтые пятна, разводы, шелу1исние окрасочного слоя; на кухне на потолке, в районе оконного проема трещины, провисание пггукалурного слоя и множественные разводы; не приняты меры по обеспечению безопасности проживания людей, отсутствует предупреждающая информация о дальнейшем развитии деформации потолочных конструкций.

Дирек-гором ООО «Управляющая компания «Технология Энергосбережения» на моме)гг совершения правонарушения, согласно выписке из Единого государственного реестра 10ридическях лиц, являлся ФИО1, который нес ответственность за осущсс"гвление деятелыюсти общества по управлению многоквартирным домом и обязан обеспечить надлежащую степень контроля за деятельносгью юридического лица, таким образом, ФИО1 допустил нарушение правил содержания и ремонта жююго <адрес>.

Как усма"фивается из материалов дела, многоквартирный <адрес> находилось в управлении ООО «Управляющая компания «Тех1Юлогия Энергосбережения» с ДД.ММ.ГГГГ по I сентября 2021 года.

При проведении внеплановой выездной проверки 23 авг)^ста 2021 года обнаружено }1арушснис ООО «Управляющая компания «Технология Энергосбережения» в лице диреюгора ФИО1,В. правил содержания и ремонта многоквартирного лома № по <адрес>.

По данному факгу в отношении директора ООО «Управляющая компания «Технология Энергосбережения» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ гола по ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Данное обстоятельство послужило основанием для составления государственным жил]пцным инспектором Инспекции государственного жилищного надзора в отношении ФИО1,В,, как должностного лица, протокола об административном правонарушении, которое соо1вегствует положениям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об администратин]1ых правонарушениях.

Выводы должностного лица о невыполнении ФИО1 правил содержания и ремонта жилого дома подтверждаются Актом проверки Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> юридического лица № от 23 авг>"ста 2021 года; фотоматериалами; распоряжением Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> о проведении внеплановой выездной проверка юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №; объяснением ФИО8от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицсй; договором выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ с приложением; протоколом 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в очно- заочной форме, от ДД.ММ.ГГГГ и другими допустимыми доказательствами, представленными в деле.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об админисфативньгх правонарушениях.

Coiviacno ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонаруп^ениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

1"аким образом, должностное лицо, оценив имеющиеся в материалах дела доказагсльства на предмег относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соотве"гствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об

алминисгративных правонарушениях, установив при рассмотрении лсла, что ФИО1, являясь директором ООО «Упраш1я10щая компания «Технология Энергосбережения», имел реальнуЕо возможность д^1Я соб)подения правил содержания и ремонта жилого дома, за fiapytucHHc которых предусмофсна административная отвегственность, но им не были принят!,I все зависящие ог него меры по их соблюдению, приишо к выволу о доказанности 1Ш1пи ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об админис^гративных правонарушениях.

Доказательств, иодтверждаюших на^пичие объективных причин, препятствующих выполнению ФИО1 фебований, возложенных на него действующим законолагельством, материалы дела не содержат.

Иных доказательсли того, что ООО «Управляющая компания «Технология Энергосбережения» своевременно предпринимались какие-либо меры, направленные на соблюдение требований норм действуюше10 законодательства, либо отсутствовала иозможносгь соблюдения требований законодательства, в материалах дела не имеется, суду НС представлено.

Несогласие ФИО1, с оценкой имеюшихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об администуативных правонаруше{1ИЯх и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что должноегным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении были допущены существенные нарушения Кодекса Российской Федерации об адми}жсл ра1ивных правонарушениях и предусмо1ренные им процессуальные требования.

Доводы жалобы и защитника, указанные в письменных объяснениях, о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, являются необос]]оващ!1)1ми, не основаны на нормах закона.

Доводы жалобы об отсутствии оснований дJ!я проведения проверки не нашли своего подтверждения.

Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих выполнению ФИО1 установленных законом обязанностей, в материалах дела не представлено.

Действия ФИО1 квалифицированы л соответствии с установленными обстоя!ельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонаруп]ениях, что следует из оспариваемого постановления.

]"1])и назначении административного наказания должностное лицо учло характер coBcpHjeiuioro ФИО1 правонарушения, личность виновного, отсутствие о6стоя7ельстБ, смягчаюишх и отягчающих администрагивную ответственность, наказание |}азначспо п пределах санкции ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об алминнс1ративнмх правонарушениях, в минимальном размере.

По см]>1слу ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководянщх разъяснений в п. 21 Пocтaf^oвлeния Плергу"ма Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначетельным административным правонарушением является действие ^ши бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совсршсшюго прапонаруше11йя и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивишх последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотнос1ггься с харакгером и с тепенью общсствеушой опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу ИJШ государству, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Вмспе с тем, исходя из характера и степени потенциальной опасности, а также обс"юятельстп совершения должностным лицом ООО «Управляющая компания

    ехнология Энергосбережения)) административного правонарушения, предусмотренного ст. 7,22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для признания вменяемого деяния малозначительным и освобождения дирсмггора от админис"гративной ответсгвенпости на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. Доказательств, свидетельствующих об отс>тствии сушественного нарушения охраняемых общественных отношений, в представленных материалах нет, и в поданной жалобе не содержется.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях ФИО1 объекгивной стороны сосгава административного правонарушения, предусмо"гренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законносгь и обоснованностъ состоявшегося по делу постановления, направлены на переоценку исследова}шых доказательств.

Hccoijjacne с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с обжалуемым пос^гановлением. не является основанием к отмене вынесенного носгановления, постановленного с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об алмштсгративных правонарушениях.

11осгановление о привлечении ФИО9 03. к административной ответственности за совершение админисаративного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

]-]аруи]ений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об админис"гративном правонарушении не допущено

При таких обстоятельствах оснований, влекущих отмену или изменение постановлеиия. при проверке его законности, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края Пепеляевой Ю.Г."№ 7393-1 от 22 октября 2021 года по делу об административном правонаруиюнии, предусмотренном ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Катаева Олега Викторовича оставить без изменения, жалобу защитника директора общества с ограниченной отвеаственностью «Управляющая компания «Технология Энергосбережения» Катаева О.В. - Кудрявцевой Н.А. - без удовлетворения.

Решение может быть oбжaJЮвaнo в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. J 1ерми в течение IО с>ток со дня вручения его копии.