Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-68/2021 ~ М-26/2021 от 20.01.2021

(УИД) 05К80028-01-2021 -ООО 189-

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

Казбековский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьипри секретаре

Арсланханова З.Р., ФИО5,

рассмотрев гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению ФИО2 к администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан о возложении обязанности издать распоряжение (постановление) о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ и включения в список нуждающихся в улучшении жилищных условий на льготных основаниях,

Истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан (далее - АСП «<адрес>») о возложении обязанности издать распоряжение (постановление) о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ и включения в список нуждающихся в улучшении жилищных условий на льготных основаниях, как инвалида III группы.

Истцом ФИО2, на основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела без его участия.

Из искового заявления ФИО2 следует, что он является инвалидом III группы с детства. Инвалидность установлена бессрочно. В связи с тем, что у него и его семьи никогда не было своего собственного жилья, он в 2002 году обратился с заявлением в сельскую администрацию о предоставлении на льготных основаниях земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Заявление было принято и зарегистрировано в книге регистраций заявлений граждан, рассмотрено и удовлетворено, что подтверждается списком инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий на льготных основаниях. В указанный список он включен ДД.ММ.ГГГГ под порядковым номером 18. Однако, оказалось, что соответствующего

УСТАНОВИЛ:

постановления о его включении в указанный список главой АСП «<адрес>» вынесено не было. Таким образом, хотя он и включен в список нуждающихся в улучшении жилищных условий на льготных основаниях, однако отсутствует постановление об этом. Последствием данной ошибки является то, что он до сих пор не обеспечен ни жильем, ни земельным участком. Он действительно не имеет своего жилья, и вместе с семьей проживает в очень стесненных жилищных условиях в ветхом жилом доме, признанным аварийным и непригодным для безопасного проживания. Постановлением правительства Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о форме и порядке предоставления из республиканского бюджета Республики Дагестан мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии с данным Положением лицам, подпадающим под данную категорию, и поставленные на учет до ДД.ММ.ГГГГ должны быть выделены финансовые средства для приобретения жилья. В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из оснований признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий является то, что гражданин проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Он надеялся, что будет оказана помощь в приобретении жилья, для чего обращался в администрацию муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан, в Управление социальной защиты населения <адрес> Республики Дагестан и в Министерство труда и социального обеспечения Республики Дагестан. При этом в каждой инстанции требовали предоставить комплект документов, в числе которых и постановление АСП «<адрес>» о признании "его нуждающимся в улучшении жилищных условий на льготных основаниях. В настоящее время ему разъяснили, что возникшую проблему необходимо разрешить в судебном порядке. На основании изложенного просит суд удовлетворить его исковые требования, возложив обязанность на администрацию сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан распоряжение (постановление) о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ и включения в список нуждающихся в улучшении жилищных условий на льготных основаниях, как инвалида III группы.

Представителем ответчика - администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан по доверенности - ФИО3, на основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, также заявлено ходатайство о рассмотрении настоящего гражданского дела без его участия. Из заявления ФИО3 следует, что администрация сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан признает исковые требования ФИО2 в полном объеме и просит их удовлетворить.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, а согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Частью 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно части 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В данном случае суд приходит к выводу, что признание исковых требований представителем ответчика подлежит принятию, так как указанные требования ФИО2 законны, обоснованы и доказаны истцом представленными доказательствами в совокупности.

Признание исковых требований ФИО2 представителем АСП «<адрес>» не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, так как истец реализует свое право на обеспечение жильем.

В силу части 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.

Согласно статьи 55 Жилищного кодекса Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета. В силу п.2 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на

учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Таким образом, поставленные на учет до ДД.ММ.ГГГГ нуждающиеся в улучшении жилищных условий граждане могли быть сняты с этого учета либо по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, в том числе проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям.

Статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей- инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что истец ФИО2 состоит в списке инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий на льготных основаниях под порядковым № с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание указанное выше, суд признает за истцом ФИО2 право состоять в льготной очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий в категории «инвалид III группы» с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня постановки его на учет и включения в льготный список.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ относился к категории лиц, имеющих право на улучшение жилищных

условий на льготных основаниях, и с этого времени имеет право на улучшение жилищных условий, однако, до настоящего времени жильем не обеспечен.

Постановлением Правительства Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден Порядок предоставления нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до ДД.ММ.ГГГГ ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, безвозмездной субсидии на приобретение жилья.

В соответствии с пунктом 2 Порядка предусмотрено, что администрации муниципальных районов и городских округов в двухнедельный срок со дня принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны представляют в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан их учетные дела, оформленные в установленном порядке и согласованные с территориальными органами Министерства труда и социального развития Республики Дагестан - управлениями социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах (далее - управления социальной защиты населения), а также ежегодно, до 01 февраля, - уточненные списки нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и

ч

их учетные дела, оформленные в установленном порядке и согласованные с управлениями социальной защиты населения.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 к администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан о возложении обязанности издать распоряжение (постановление) о возложении обязанности издать распоряжение (постановление) о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ и включения в список нуждающихся в улучшении жилищных условий на льготных основаниях, как инвалида III группы, подлежит удовлетворению.

При подаче искового заявления ФИО2 уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), от уплаты государственной пошлины освобождаются.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Исковое заявление ФИО2 к администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу издать постановление о признании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, нуждающимся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ и включения его в список нуждающихся в улучшении жилищных условий на льготных основаниях по категории «инвалид III группы».

ч

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан через Казбековский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия.

РЕШИЛ:

Председательствующий

судья

Решение отпечатано в совещательной комнате.