Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-1171/2023 от 26.06.2023

УИД 11RS0001-01-2023-008192-42 Дело № 5-1171/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2023 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Леконцев А.П.,

с участием защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - Ахундова Х.Р. оглы, действующего на основании доверенности от ** ** **,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ПК Деревообработка» (ИНН 1101088243, ОГРН 1111101005278, дата регистрации ** ** **), расположенного по юридическому адресу: ..., осуществляющего деятельность по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

Отделом общепромышленного и государственного строительного надзора Печорского управления Ростехнадзора в суд представлен административный материал о привлечении ООО «ПК Деревообработка» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Защитник ООО «ПК Деревообработка» Ахундов Х.Р. в ходе рассмотрения дела виновность юридического лица не оспаривал, указав, что кран не эксплуатировался с ** ** **; в связи со снижением объемов производства и реализации продукции было принято решение временно с 2021 года производственно-хозяйственную деятельность не осуществлять. В настоящее время, все нарушения устранены, отчет направлен в мае 2023, в связи с чем просил ограничится предупреждением.

Заслушав защитника юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность (ст. 3 Закона).

Согласно части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 11 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ установлено, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации (часть 1). Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.

Аналогичные обязанности эксплуатирующих организаций предусмотрены пунктами 17, 18 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168.

В пункте 19 указанных Правил указана информация подлежащая включению в состав сведений об организации производственного контроля.

Как следует из материалов дела, ** ** ** государственным инспектором отдела общепромышленного и государственного строительного надзора Печорского управления Ростехнадзора Сямтомовым С.А. составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении юридического лица ООО «ПК Деревообработка» по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту то, что юридическое лицо ООО «ПК Деревообработка», эксплуатирующее в отчетном периоде 2022 года опасный производственный объект «Площадка башенного крана» (регистрационный номер в государственном реестре опасных производственных объектов №..., дата регистрации ** ** **, класс опасности IV, расположен по адресу: ...), в нарушение требований части 2 статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, пунктов 17, 18, 19 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в срок до ** ** ** не представило сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за отчетный период ** ** **.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ООО «ПК Деревообработка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ** ** ** №...; актом об отсутствии сведений от ** ** **, свидетельством о регисрации в государственном реестре опасных производственных объектов объекта «Площадка башенногокрана А25-02137-0001», с датой регистрации ** ** **.

Все вышеперечисленные доказательства являются допустимыми и достоверными, получены в установленном законом порядке.

Таким образом, ООО «ПК Деревообработка» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных ООО «ПК Деревообработка» доказательств устранения выявленных нарушений следует, что Обществом сдана отчетность по опасному производственному объекту за пределами установленных сроков.

Следовательно, Обществом приняты меры по устранению выявленных нарушений, приведенных в протоколе об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.3 ст.4.1 КоАП РФ).

Согласно сведениям с Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «ПК Деревообработка» включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с ** ** ** по категории «микропредприятие».

В соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания суд учитывает требования ст.ст. 3.1, 4.1, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, в том числе принятие Обществом мер для устранения выявленных нарушений, характер совершенного административного правонарушения, степень вины нарушителя, отсутствие сведений о привлечении ООО «ПК Деревообработка» к административной ответственности за однородные административные правонарушения, прихожу к выводу о возможности назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ПК Деревообработка» (ИНН 1101088243, ОГРН 1111101005278, дата регистрации ** ** **), расположенного по юридическому адресу: ..., осуществляющего деятельность по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.П. Леконцев