Дело №5-71/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении наказания
16 мая 2023г. г.Липецк
Судья Правобережного районного суда г.Липецка Дробышева Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Боровкова С.В., ИНН482613294002 ОГРН3074822106000013, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ИП Боровковым С.В. в арендованном им помещении, расположенном по адресу: <адрес>, осуществлялась деятельность по выдаче займов физическим лицам под залог движимых вещей без права на ее осуществление, что выявлено в ходе проведения проверки в период с 20.03.2023г. по 28.03.2023г. прокуратурой Правобережного района г.Липецка, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.56 КоАП РФ-осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление.
В судебное заседание Боровков С.В. не явился, надлежащим образом извещен.
Защитник Боровкова С.В. по доверенности Дябкин А.Г. вину в совершении вменяемого административного правонарушения не оспаривал. При назначении наказания просил учесть тот факт, что ни один договор купли-продажи досрочно расторгнут не был, а потому прибыль от процентов получена не была.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В силу пункта 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" (далее - Закон о потребительском кредите) под профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских займов понимается деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме, осуществляемая за счет систематически привлекаемых на возвратной и платной основе денежных средств и (или) осуществляемая не менее чем четыре раза в течение одного года (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).
Статьей 4 Закона о потребительском кредите определено, что профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.
В законодательстве наряду с кредитными организациями названы лица, могущие осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, а именно: микрофинансовые организации (Федеральный закон от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"), ломбарды (Федеральный закон от 19.07.2007 N 196-ФЗ "О ломбардах"), кредитные и сельскохозяйственные кооперативы (Федеральный закон от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", Федеральный закон от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации").
Согласно ч.1 ст.14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, - �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????????‚????�????????????????�?�??�????��?????????�?j�??????????????J?J??�?????????J?J??�??????J?J??�?????????J?J????????????J?J??�?????????J?J??�?????????J?J?????????J?J?????�?�
Как усматривается из материалов дела, основанием для вынесения 28.03.2023г. зам.прокурора Правобережного района г.Липецка в отношении индивидуального предпринимателя Боровкова С.В. постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.56 КоАП РФ, послужил выявленный в ходе проверки представленной ГУ Банка России по ЦФО информации факт того, что названным лицом в арендованном им помещении, расположенном по адресу: <адрес>, осуществлялась деятельность по выдаче займов физическим лицам под залог движимых вещей без права на ее осуществление.
Установленные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, копией обращения от ДД.ММ.ГГГГ зам.начальника ГУ Банка России по ЦФО в прокуратуру Липецкой области, содержащего информацию о наличии признаков осуществления нелегальной деятельности на финансовом рынке (л.д.7), копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.27), объяснениями привлекаемого к административной ответственности лица, данными помощнику прокурора ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17), копиями договоров купли-продажи (л.д.31-32), договора аренды нежилого помещения, расположенного по вышеобозначенному адресу (л.д.28).
Так, как следует из условий заключаемых с гражданами договоров купли-продажи, продавец продает, а покупатель покупает движимое имущество, право собственности на которое переходит в момент подписания договора. При этом, продавец вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор в течение 30 календарных дней с момента заключения договора, возвратив покупателю уплаченные за товар денежные средства и выплатив штраф в установленном договором размере (л.д.31).