№П4а-1434/19
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты>
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу должностного лица – начальника Инспекции по надзору в области государственной охраны объектов культурного наследия Департамента культурного наследия <данные изъяты> Добрянина С.В. на вступившие в законную силу постановление судьи Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение судьи Московского областного суда от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Кондратова С. А.,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Кондратова С. А. прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Московского областного суда указанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
Не согласившись с постановленными по делу судебными актами, должностное лицо Добрянин С.В. их обжаловал, просил отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, указывая на неверное установление судом фактических обстоятельств дела.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы должностного лица Добрянина С.В., не нахожу указанную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Таким образом, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
Учитывая, что судебными актами, принятыми по данному делу, производство по делу прекращено, а также тот факт, что по делу не допущено существенных нарушений, которые носили бы фундаментальный, принципиальный характер, жалоба должностного лица удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
постановление судьи Щелковского городского суда Московской области от 10 декабря 2018 года и решение судьи Московского областного суда от 2 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Кондратова Сергея Александровича, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Заместитель председателя суда С.В. Соловьев