24RS0054-01-2024-000574-87
№ 2-721/2024
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
7 июня 2023 года г. Ужур
Ужурский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Жулидовой Л.В.,
при секретаре Васиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Кузнецовой С.В. о взыскании ущерба, причиненного государственному лесному фонду,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к Кузнецовой С.В. о взыскании ущерба, причиненного государственному лесному фонду. Требования мотивированы тем, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Усольское лесничество» и Кузнецовой С.В. заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 26.10.2020 № 559, согласно которому КГБУ КГБУ «Усольское лесничество» передает Кузнецовой С.В. в собственность лесные насаждения объемом 150,0 куб.м, на площади 0,76 га, для заготовки древесины на земельном участке, расположенном по адресу: Красноярский край, Усольское лесничество, Унжинское участковое лесничество, квартал 115, выдел 6, лесосека 1, деляна 9. Заготовка и вывозка древесины производилась в период срока действия договора с 26.10.2020 по 25.09.2021. По окончании срока заготовки древесины, 27.06.2023 участковым лесничим КГБУ «Усольское лесничество» Ждановым В.В. и государственным инспектором КГКУ «Лесная охрана» Гронским В.Ю. произведен осмотр лесного участка, расположенного: Красноярский край, Усольское лесничество, Унжинское участковое лесничество, квартал 115, выдел 6, лесосека 1, деляна 9, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: уничтожение подроста на площади 0,24 га, что является нарушением требований пп. «г» п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которому при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья), и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению. По результатам осмотра составлены акты заключительного осмотра лесосеки от 27.06.2023 № 10, сообщение о нарушении требований лесного законодательства от 27.06.2023 № 10, сообщение о результатах осмотра лесосеки от 27.06.2023, абрис. В результате нарушения требований лесного законодательства Кузнецовой С.В. причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 73776 рублей. Ссылаясь на ст. 99, 100 Лесного кодекса Российской Федерации, ст. 75, п. 1 ст. 77, ст. 78 ФЗ № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 1064 ГК РФ, истец просит взыскатьс Кузнецовой С.В. в свою пользу ущерб, причиненный государственному лесному фонду, в размере 73776 рублей.
Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. Представитель истца Г.В.Н. в исковом заявлении просила рассмотреть дело без участия представителя КГКУ «Лесная охрана», не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик К.С.В.в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, почтовое отправление с судебным извещением возвратилось с отметкой об истечении срока хранения.
В действиях ответчика суд усматривает злоупотребление процессуальным правом, что недопустимо в силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ. Ответчик имел возможность своевременно получить судебное извещение и реализовать свои процессуальные права в суде. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих получению судебного извещения, суду не представлено.
При указанных обстоятельствах, суд полагает ответчика надлежаще извещенным о дате и времени судебного разбирательства, а потому, в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против которого истец не возражает.
Исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьями 42 и 58 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться и природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иных правовых актов, а также действий граждан и юридических лиц, которые хоть и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смыслу гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанностей. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 ГК РФ называет договоры и сделки.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (ч.4 ст. 30 ЛК РФ).
Судом установлено, что 26 октября 2020 года между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице и.о. руководителя краевого государственного бюджетного учреждения «Усольское лесничество» А.А.В. ( продавец) и законным представителем ФИО1, на основании доверенности № <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ, действующим от имени и в интересах Кузнецовой С.В., был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 559.
Согласно пунктам 1, 2, 6, 7 названного договора, на основании приказа КГБУ «Усольское лесничество» от 23 октября 2020 года № 318 продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату. Местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Усольское лесничество, Унжинское участковое лесничество, квартал 115, выдел 6, лесосека 1, деляна 9. Заготовке не подлежат деревья в ступенях толщины менее 16 см. Сроки и условия вывоза древесины: вывозка древесины осуществляется одновременно с ее заготовкой в срок до 25 сентября 2021 года.
В силу пункта 5 договора № 559 от 26.10.2020, а также в соответствии с технологической картой лесосечных работ установлен вид рубки: рубка спелых и перестойных лесных насаждений.
Пунктом 10 раздела II настоящего договора предусмотрено, что покупатель обязан обеспечить сохранение подроста в соответствии с технологической картой лесосечных работ.
Согласно пп. «в», пп. «и» п. 15 данного договора покупатель обязан соблюдать в том числе, Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденные приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, Правила ухода за лесами, утвержденные приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626, Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденных приказом Минприроды от 16.07.2018 № 325; проводить лесовостановительные работы за свой счет, если при осуществлении заготовки древесины в нарушение условий настоящего договора уничтожен подрост или деревья, кустарники и лианы, не подлежащие рубке.
В силу пп. «г» п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993, при заготовке древесины запрещается повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.
В ходе заготовки древесины Кузнецовой С.В. были нарушены требования лесного законодательства, а также условия п. 10 договора № 559 от 26.10.2020.
Как следует из акта заключительного осмотра лесосеки № 10 от 27.06.2023, составленного участковым лесничим КГБУ «Усольское лесничество» Ж.В.В., государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» Г.В.Ю., сообщения № 10 о нарушении требований лесного законодательства, сообщения № 10 от 27.06.2023 о результатах осмотра лесосеки, а также схемы (абриса), являющейся приложением к указанному сообщению, при осмотре места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) в квартале № 115, лесотаксационном выделе № 6 лесосеке № 1, деляна № 9, выполненных на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 559 от 26.10.2020, в отсутствие Кузнецовой С.В., извещенной о дате и месте осмотра надлежащим образом, установлено нарушение требований лесного законодательства, а именно: уничтожение подроста хозяйственно ценных пород на площади 0,24 га, оставлены единичные деревья преимущественно мягколиственных пород, разработка деляны осуществлялась не в соответствии с технологической картой.
В результате нарушения требований лесного законодательства Кузнецовой С.В. причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 73776 рублей, что подтверждается справкой-расчетом ущерба и расчетно-технологической картой по состоянию на 2023 год, нанесенного государственному лесному фонду, в результате уничтожения подроста хозяйственно ценных пород на площади 0,24 га.
До настоящего времени выявленные нарушения лесного законодательства Кузнецовой С.В. не устранены, доказательств обратного не представлено.
В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке. Размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со статьей 95 настоящего Кодекса. Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Суд признает вышеуказанный расчет, произведенный лицом, уполномоченным производить такой расчет, правильным, выполненным в соответствии со специальной методикой определения ущерба.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Статья 75 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее уничтожения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является восстановление ее нарушенного состояния.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.
Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» предусмотрено, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).
Факт причинения вреда, выраженный в уничтожении подроста хозяйственно ценных пород на месте лесосечных работ на площади 0,24 га, подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств.
Именно ответчик является лицом, в результате действий которого возник ущерб государственному лесному фонду, а потому суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для возложения на ответчика гражданско-правовой (имущественной) ответственности за причиненный ущерб, так как заключив договор купли-продажи лесных насаждений, Кузнецова С.В. приняла на себя обязательства по соблюдению требований действующего лесного законодательства в отношении объектов лесного фонда, находящихся в ее собственности.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования КГКУ «Лесная охрана» подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
Принимая во внимание, что иск о взыскании материального ущерба является иском имущественного характера, то государственную пошлину следует исчислять в соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации - как при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, в зависимости от цены иска.
Следовательно, размер государственной пошлины составит 2413 рублей 28 копеек.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, государственную пошлину в размере 2413 рублей 28 копеек следует взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования Ужурский район Красноярского края.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Кузнецовой С.В. о взыскании ущерба, причиненного государственному лесному фонду удовлетворить.
Взыскать с Кузнецовой С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края (паспорт серии № №, выдан 18.10.2012 Отделением УФМС России по Красноярскому краю в Ужурском районе, код подразделения 240-034) в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» (ОГРН 1022400667530 ИНН 2411000057) материальный ущерб, причиненный государственному лесному фонду, в размере 73776 (семьдесят три тысячи семьсот семьдесят шесть) рублей.
Взыскать с Кузнецовой С.В. в доход бюджета муниципального образования Ужурский район Красноярского края государственную пошлину в размере 2413 (две тысячи четыреста тринадцать) рублей 28 (двадцать восемь) копеек.
Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Л.В. Жулидова
Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 14 июня 2024 года.