Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-37/2023 от 07.07.2023

                                                   №12-37/2023 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении жалобы на постановление по делу об

административном правонарушении

7 июля 2023 года                                                                                                село Тарумовка

Судья Тарумовского районного суда Республики Дагестан Багандов Ш.М., рассмотрев апелляционную жалобу П.М.М. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Тарумовский районный суд Республики Дагестан поступила апелляционная жалоба П.М.М. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

В главе 30 КоАП РФ не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении.

При этом по смыслу положений указанной главы судья вправе возвратить жалобу на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения (определения) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие принятию её к рассмотрению.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 г., указано, что при получении судьей жалобы с недостатками следует исходить из следующего.

Задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (статья 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения.

В определении от 28 мая 2013 г. № 777-О Конституционным Судом Российской Федерации отмечено, что материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности (часть 4 статьи 30.2, пункты 1 и 2 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статей 29.1, 29.4, пунктов 1 и 3 статьи 30.4, части 3 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 названного кодекса, препятствует рассмотрению по существу дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названных законоположений, лицо, обращающееся с жалобой непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать, должно представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что устанавливаемые законодателем требования - при обеспечении каждому возможности обратиться в суд - обязательны для граждан; это относится и к правилам, регламентирующим порядок обращения в суд, в том числе перечень прилагаемых к обращению документов (определения от 24 июня 2008 г. № 3363-О-О, от 26 января 2010 г. № 96-О-О и другие).

Изучение апелляционной жалобы П.М.М. показало, что в указанной апелляционной жалобе отсутствуют сведения, о том кем было составлено постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Отсутствуют так же сведения, за совершение какого правонарушения было составлено указанное постановление в отношении П.М.М.

Из содержания апелляционной жалобы П.М.М. невозможно установить, кем и каким образом нарушены права П.М.М.

Более того к апелляционной жалобе не приложена копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Верховный Суд РФ, давая разъяснения по вопросам судебной практики, указал, что содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы можно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены; поскольку отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, она подлежит возврату с указанием причин возврата (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007, вопрос 17).

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из апелляционной жалобы П.М.М., постановление № вынесено ДД.ММ.ГГГГ, а с апелляционной жалобой П.М.М. обращается в суд только ДД.ММ.ГГГГ, из чего следует, что срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении заявителем П.М.М. пропущен, ходатайства о восстановлении срока обжалования заявителем заявлено не было.

В Тарумовский районный суд Республики Дагестан апелляционная жалоба П.М.М. поступила ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, апелляционная жалоба П.М.М. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит возвращению без рассмотрения, с указанием на пропуск срока обжалования, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

определил:

Апелляционную жалобу П.М.М. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, возвратить заявителю.

Разъяснить заявителю, что для рассмотрения апелляционной жалобы ему необходимо обратиться в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья

Тарумовского районного суда РД                                                          Ш.М.Багандов