Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-781/2022 (2-3963/2021;) ~ М-3558/2021 от 17.12.2021

дело <номер>

25RS0007-01-2021-009415-38

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 февраля 2022 года                         г.Артем Приморского края

Артемовский городской суд Приморского края в составе: судьи Харченко А.Н.,

при секретаре Иващук А.Е.,

с участием истца Хитрова А.Н.,

представителя ответчика Чуравской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хитрова А.Н. к администрации Артемовского городского округа о признании права пользования и возложении обязанности заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

Хитров А.Н. обратился в суд с исковыми требованиями к администрации Артемовского городского округа, в обоснование которых указал, что является сыном Хитрова Н.Г., которому в <дата> в связи с трудовыми отношениями на состав семьи - жену и двоих дочерей, предоставлено жилое помещение <номер> в доме <адрес>. Истец родился <дата> в <адрес>, зарегистрирован в указанном жилом помещении и проживает в нем по настоящее время.

Отец Х.Н.Г. умер <дата>, мать Х.Т.Н. умерла <дата>, сестры Х.М.Н. - умерла <дата>, а Х.И.Н. - умерла <дата>.

Истец Хитров А.Н. является единственным членом семьи нанимателя, содержит его в технически исправном состоянии, оплачивает коммунальные услуги и фактически исполняет обязанности нанимателя. Истец ранее в приватизации не участвовал, иных жилых помещений на условиях социального найма и в собственности не имеет.

Обращение в администрацию АГО о заключении с истцом договора социального найма оставлено без удовлетворения.

По изложенному, Хитров А.Н. просил суд признать за ним право пользования заявленным жилым помещением на условиях социального найма и обязать администрацию АГО заключить с ним договор социального найма на жилое помещение площадью 46,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Хитров А.Н. поддержал исковые требования и дополнил о предоставлении отцу Х.Н.Г. спорной квартиры в связи с исполнением трудовых обязанностей в должности токарь ООО "Сельскохозяйственное предприятие Артемовское" в период с <дата>.

Представитель ответчика администрации Артемовского городского округа по доверенности Чуравская О.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Представила в дело сведения о принадлежности муниципальному образованию спорного жилого помещения.

Допрошенный в судебном заседании свидетель З.В.Е. пояснил о совместном трудоустройстве в ООО "СХПК Артемовское" с <дата> с Х.Н.Г., котором в <дата> в связи с трудоустройством на семью предоставлена квартира <адрес>.

Свидетели П.Н.Б. и М.В.Н., будучи соседями семьи Хитровых, подтвердили переселение и представление им спорной квартиры в <дата> в связи с трудоустройством отца в должности токаря Совхоза "Артемовский"

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В силу ст.70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ч.1).

Аналогичные положения содержались в ст.ст.53 и 54 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст.54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Частью 2 ст.82 Жилищного кодекса РФ установлено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных названным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч.1 ст.672 Гражданского кодекса РФ и ст.62 Жилищного кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силу ч.1 и ч.2 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилой дом <адрес> находящийся на балансе ООО "Сельскохозяйственное предприятие Артемовское", на основании распоряжения администрации АГО <номер> от <дата> передан безвозмездно в муниципальную собственность Артемовского городского округа, внесен в Реестр муниципального имущества под <номер>, что согласуется со сведениями ЕГРН от <дата>.

Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждено, что собственником спорного жилого помещения до <дата> являлось ООО "Сельскохозяйственное предприятие Артемовское", с <дата> по настоящее время – Артемовский городской округ.

Отец истца – Х.Н.Г., с <дата> по <дата> год состоял в трудовых отношениях с ООО "Сельскохозяйственное предприятие Артемовское", замещал должность токаря согласно справки предприятия <номер> от <дата> и показаний свидетелей П.Н.Б. и М.В.Н. допрошенных судом.

Из развернутой выписки из поквартирной карточки на квартиру <адрес> следует о ее принадлежности ООО "Сельскохозяйственное предприятие Артемовское", и вселении в нее в <дата> в качестве нанимателя Х.Н.Г. с последующей регистрацией <дата> его и члена семьи нанимателя – супруги Х.Т.Н., членов семьи нанимателя - сына Х.И.Н., зарегистрированного по месту жительства с <дата> по <дата> год, дочери Х.И.Н., зарегистрированной <дата> и умершей <дата>, и дочери Х.М.Н., зарегистрированной <дата> и умершей <дата>.

В связи с рождением <дата> сына нанимателя Хитрова А.Н. истец вселен в спорную квартиру с последующей регистрацией <дата> по настоящее время.

С учетом справки ООО "СХПК Артемовское" <номер> от <дата> суд заключат о законности вселения семьи Х.Н.Г., в том числе истца Хитрова А.Н. в жилое помещение <адрес>, с согласия бывшего балансодержателя – ООО "Сельскохозяйственное предприятие Артемовское", в связи с наличием трудовых отношений в должности токарь.

В то же время ответчик администрация Артемовского городского округа, на которого возложено бремя доказывания незаконности вселения истца в спорное жилое помещение, таких доказательств суду в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представил.

Выпискам и справкам ресурсоснабжающих организаций подтверждено отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг по квартире по адресу: <адрес>, добросовестном исполнении истцом прав нанимателя жилого помещения по оплате коммунальных услуг.

Уведомлениями об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от <дата> и сведениями МКУ «УУСМЖФ» от <дата> <номер> подтверждено отсутствие в собственности Хитрова А.Н. объектов недвижимого имущества, и наличие не реализованного права на приватизацию жилых помещений.

На основании обращения Хитрова А.Н. ответом администрации АГО от <дата> <номер> истцу отказано в заключении договора социального найма в связи с не предоставлением документа, подтверждающего право пользования указанным жилым помещением, на основании пп.5 п.2.6.1 административного регламента предоставления муниципальной услуги "Заключение, изменение или расторжение договоров социального найма муниципального жилищного фонда", утвержденного постановлением администрации Артемовского городского округа от <дата> <номер>-па.

Давая оценку приведенным доводам представителя ответчика, суд исходит из правомерности действий истца по вселению в спорное жилое помещение, с <дата> он и члены его семьи используют квартиру по целевому назначению, производят текущий ремонт, оплачивают коммунальные услуги, добросовестно исполняют обязанности нанимателей жилого помещения. Фактически между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе.

Руководствуясь ст.ст.7, 19, 40, 55 Конституции РФ, ст.ст.12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.ст.15 - 17, 60, 62, 69, 82, 109 Жилищного кодекса РФ, ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая вселение истца и членов его семьи в спорное жилое помещение на законных основаниях, исполнение обязанности членов семьи нанимателя, после передачи дома в муниципальную собственность до настоящего времени администрацией Артемовского городского округа законность его проживания не оспаривается, квартира используется по назначению, а также что отсутствие ордера на квартиру не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, установив принадлежность спорного помещения на праве муниципальной собственности Артемовскому городскому округу, суд приходит к выводу о приобретении Хитровым А.Н. права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление Хитрова А.Н. к администрации Артемовского городского округа о признании права пользования и возложении обязанности заключить договор социального найма, удовлетворить.

Признать за Хитровым А.Н. право пользования на условиях социального найма жилым помещением с кадастровым номером <номер>, расположенным по адресу: <адрес>.

Возложить на администрацию Артемовского городского округа обязанность заключить с Хитровым Александром Николаевичем, как с нанимателем, договор социального найма жилого помещения с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца с подачей апелляционной жалобы в Артемовский городской суд Приморского края.

Мотивированное решение изготовлено 16.02.2022 года.

Судья                                             А.Н. Харченко