Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1300/2023 ~ М-785/2023 от 11.05.2023

УИД 42 RS 0032-01-2023-001240-50

Дело № 2-1300/2023

    Р Е Ш Е Н И Е

    И М Е Н Е М    Р О С С И Й С К О Й    Ф Е Д Е Р А Ц И И

    «07» июля 2023 год                                                                             город Прокопьевск

Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Емельяновой О.В.,

при секретаре судебного заседания Сосниной А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новокузнецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ЭнергиЯ-НК» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л :

Новокузнецкий межрайонный природоохранный прокурор (далее Прокурор) обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЭнергиЯ-НК» (далее ООО «Энергия-НК») о возложении на ответчика обязанности в срок до 01.06.2024г. обеспечить достижение нормативов допустимого сброса по взвешенным веществам через выпуск <...> в водный объект-ручей Щербаковский.

Требования обосновывает тем, что Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратурой на основании поручения прокуратуры Кемеровской области-Кузбасса, учитывая сведения Отдела водных ресурсов по Кемеровской области Верхне-Обского БВУ о нарушении ООО «ЭнергиЯ-НК» требований водного законодательства при сбросе сточных вод в поверхностный водный объект - ручей Щербаковский, проведена проверка.

В результате проверки установлено, что в течение 2022 года, а также за истекший период 2023 года в ходе производственной деятельности, предусмотренной Уставом, ООО «ЭнергиЯ-НК» осуществляет сброс взвешенных веществ в составе сточных вод в водный объект - ручей Щербаковский с превышением нормативов допустимого сброса, тем самым, с нарушением требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, что, в совокупности, является нарушением требований ч. 1 и ч. 3 ст. 21, ч. ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 4 ст. 35, п. 6 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 44, ч. 2 ст. 55, ч. 6 ст. 56, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации.

ООО «ЭнергиЯ-НК» осуществляет деятельность по водопользованию путем сброса сточных вод в поверхностный водный объект - руч. Щербаковский посредством выпуска <...> (координаты места сброса: <...>).

    Право пользования водным объектом предоставлено предприятию наосновании Решения о предоставлении водного объекта в пользование с цельюсброса сточных вод <...> от ДД.ММ.ГГГГ, выданногоМинистерством природных ресурсов и экологии Кузбасса, срок водопользования -по ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации Решения в государственном водном реестреРоссийской Федерации - ДД.ММ.ГГГГ за <...>.    ООО «ЭнергиЯ-НК» осуществляет хозяйственную деятельность на объекте негативного воздействия III категории, что подтверждается свидетельством о постановке объекта негативного воздействия на окружающую среду на государственный учет № <...> ДД.ММ.ГГГГ.

Наблюдения за содержанием загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах в рамках осуществления ООО «ЭнергиЯ-НК» производственного экологического контроля проводятся аккредитованным учреждением - ИЛ ООО «ТРУДЭКС» (номер записи в РАЛ № <...> от ДД.ММ.ГГГГ).

ООО «ЭнериЯ-НК» разработаны нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ руч. Щербаковский через выпуск <...>.

Вышеуказанная документация обязывает предприятие соблюдать перечень и нормативы разрешенных к сбросу загрязняющих веществ в силу п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации. Соответственно, в целях соблюдения указанных требований предприятие обязано принять меры к очистке (обезвреживанию) сточных вод.

Анализ представленных протоколов испытаний, выполненных за истекший период водопользования в 2022 году, свидетельствует о несоблюдении ООО к    «ЭнергиЯ-НК» установленных по выпуску <...> в руч. Щербаковский нормативов    допустимого сброса по взвешенным веществам.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки прокурором в отношении должностного лица ООО «ЭнергиЯ-НК» за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, при сбросе сточных вод в вышеуказанный водный объект возбуждено дело об административных правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое находится на рассмотрении в Южно-Сибирском межрегиональном управлении Росприроднадзора.

Пунктом 4.1 Условий использования водного объекта Решения о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ <...> установлена обязанность водопользователя обеспечить соблюдение требований, установленных статьями 39 и 55 Водного кодекса Российской Федерации. Между тем, ООО «ЭнергиЯ» не обеспечено выполнение указанных условий.

Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав (ст. 3 Водного кодекса Российской Федерации). Водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах значимости водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека; приоритета охраны водных объектов перед их использованием; использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающих    негативное    воздействие    на    окружающую    среду,    должна осуществляться на основе принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности наприродную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.

При невыполнении вышеуказанных требований закона нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, как собственника водных объектов, а также конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции Российской Федерации), так как возникает потенциальная угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан в связи с несоблюдением ООО «ЭнергиЯ-НК» нормативов качества окружающей среды и требований в области охраны окружающей среды, которые предъявляются к хозяйственной и иной деятельности, обязательных условий, ограничений или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды с целью исключения негативного воздействия при осуществлении сбросов вредных (загрязняющих) веществ в водный объект на среду жизнедеятельности и здоровье населения.

Нарушение водного законодательства влечет нарушение прав Российской Федерации, как собственника водного объекта, а также прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, что в соответствии со ст. 45 ГПК Российской Федерации является правовым основанием для обращения прокурора в суд общей юрисдикции.

Представитель истца Новокузнецкого межрайонного природоохранного прокурора помощник Курочкина А.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в нём.

В судебном заседании представитель ответчика Петрушенко А.М., действующий на основании доверенности, исковые требования признал в полном объеме, в соответствии с требованиями ст.173 ГПК РФ признание иска занесено в протокол судебного заседания, разъяснены последствия признания иска. При этом, согласился с основанием и сроком, истребуемым истцом для устранения нарушений.

Представитель третьего лица Южно-Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В суд представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Суд на основании ст.39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиками, полагая, что это не нарушает законных прав и интересов третьих лиц, освобождает истца от необходимости доказывания своих исковых требований. Изложенные истцом обстоятельства подтверждаются представленными суду документами, письменными расчётами, не оспариваются ответчиками.

В соответствии со ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиками в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░» ░ ░░░░ ░░ 01.06.2024 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ <...> ░ ░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

     ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:          <...>                                         ░.░. ░░░░░░░░░░.