Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-554/2022 от 08.12.2022

№ 12-554/2022

РЕШЕНИЕ

21 декабря 2022 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Куликовского О.В., с участием

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Косумова А.А.,

при секретаре Клименко В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Безбородова Игоря Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Оренбургского района Оренбургской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области от 28 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Оренбургского района Оренбургской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области от 28 сентября 2022 года Безбородов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Безбородов И.В. обратился в Оренбургский районный суд Оренбургской области с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене вышеуказанного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении ввиду недоказанности обстоятельств, считает его принятым с неполным выяснением судом обстоятельств, имеющих значение для дела и нарушением норм административного права, ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, Безбородов И.В. не явился, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал. При таких обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Косумов А.А., жалобу поддержал, по доводам, изложенным в ней, просил её удовлетворить.

Государственный инспектор г.Оренбурга и Оренбургской области по пожарному надзору Ерыгин А.С. в ходе судебного заседания пояснил, что 07 сентября 2022 года в ходе проведения внеплановой проверки в отношении администрации муниципального образования Соловьевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, установлено, что глава муниципального образования Соловьевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области Безбородов Игорь Владимирович, не выполнил в установленный срок п.4 предписания № 586/1/1 от 02 декабря 2021 года, п.3 предписания №144/1 от 26 мая 2022 года. Срок исполнения предписания № 586/1/1 истек 25 апреля 2022 года, который с учетом пункта 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» - срок исполнения предписаний, выданных в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" до дня вступления в силу настоящего постановления и действующих на день вступления в силу настоящего постановления, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица. Срок исполнения предписания №144/1 истек 25 июля 2022 года.

Судья, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Вина главы МО Соловьевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области Безбородова И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждена всеми собранными и представленным мировому судье доказательствами и не вызывает никаких сомнений.

Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении № 325 от 07 сентября 2022 года, предписанием Главного управления МЧС России по Оренбургской области № 144/1 от 26 мая 2022 года, предписанием Главного управления МЧС России по Оренбургской области № 586/1/1 от 02 декабря 2021 года, распоряжением № 144 от 05 мая 2022 года о проведении внеплановой выездной проверки, актом проверки № 144 от 26 мая 2022 года; распоряжением № 586 от 08 ноября 2021 года о проведении внеплановой выездной проверки; актом проверки № 586 от 02 декабря 2021 года; распоряжением № 314 от 24 августа 2022 года о проведении внеплановой выездной проверки; актом проверки № 314 от 07 сентября 2022 года.

Указанные доказательства получили надлежащую оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Исследовав и проанализировав представленные мировому судье материалы дела, мировым судьей объективно установлено, что 07 сентября 2022 года в ходе проведения внеплановой выездной проверки с целью контроля исполнения предписания № 144/1 от 26 мая 2022 года, выданного отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Оренбургу и Оренбургскому району главой муниципального образования Соловьевский сельсовет, не выполнены в установленный срок до 25 июля 2022 года п. 3 предписания, а именно:

- тупиковый проезд ( ул. Садовая в районе дома №1) не обеспечен разворотной площадкой размером не менее 15х15 м. (Федеральный закон от 2.07.2008 № 123-ФЗ ст.4, ст. 6, ст. 63; п. 8.13 СП 4. 1310.2013).

При этом мировой судья обосновано пришел к выводу о законности вынесенного предписания от № 144/1 от 26 мая 2022 года, поскольку на момент рассмотрения дела указанное предписание не было признано незаконным и не отменено, кроме того, как следует из его содержания, оно вынесено уполномоченным лицом, в пределах своей компетенции, с соблюдением порядка его вынесения.

На момент проведения проверки указанные нарушения были выявлены, и для их устранения инспектором был установлен срок, в который данные нарушения не были устранены, и данные обстоятельства также подтверждаются протоколом об административном правонарушении.

Доводы, изложенные в жалобе, являются необоснованными и направленными на переоценку выводов мирового судьи относительно обстоятельств дела и имеющихся доказательств по делу. Они были рассмотрены мировым судьей, им была дана соответствующая оценка в постановлении.

Таким образом, доводы жалобы расцениваются судом как способ защиты, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание и не являются основаниями для отмены вынесенного постановления мирового судьи.

Каких-либо нарушений норм КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении в отношении главы администрации МО Соловьевский сельсовет не имеется, в связи с чем, оснований для признания его незаконным, суд не усматривает.

Наказание в виде административного штрафа в сумме 3 000 рублей, предусмотренного санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ назначено справедливое, в минимальном размере с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, имущественного положения лица привлеченного к административной ответственности, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Оренбургского района Оренбургской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области от 28 сентября 2022 по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении главы администрации муниципального образования Соловьевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области Безбородова Игоря Владимировича, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья О.В. Куликовский