Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1647/2024 от 14.05.2024

№ 12-1647/2024

УИН: 59RS0004-01-2024-004589-02

                    Р Е Ш Е Н И Е

31 мая 2024 года г. Пермь.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Сыров С.В.,

рассмотрев жалобу Титов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес>, гражданина РФ, невоеннообязанного, с высшим образованием, состоящего в браке, детей не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <Адрес>, пенсионера, на постановление № 0411128704590024006828580 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) от 02.05.2024, в отношении Титов В.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

                    У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением Административной комиссии № 0411128704590024006828580 от 02.05.2024 Титов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 09.04.2024 в период с 14:07:17 до 14:36:33 на территории парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу г. Пермь, ул. Советская в районе дома по ул. Советская, 18 (координаты: широта 58.0177152, долгота 56.24852076), было размещено транспортное средство марки CHANGAN UNI-K, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Титов В.А., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.

Титову В.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Заявитель Титов В.А. обратился в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, поскольку автомобиль был размещен не на парковочном месте, а на территории заезда к прилегающей территории, которая не является парковкой.

Заявитель Титов В.А. и представитель административной комиссии в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Оценив доводы заявителя, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № 3-03-359 суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

    Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу г. Пермь, ул. Советская в районе дома по ул. Советская, 18.

Согласно пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 78 от 26.04.2022 (далее – Положение), пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку). Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта. Оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части. Оплата размещения транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной внутризональной плоскостной парковки или неполный час использования платной внутризональной плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной внутризональной плоскостной парковки, но не более стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время. В случае оплаты стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время или четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время оплаченным считается период до окончания дневного или ночного времени соответственно.

Невыполнение данных требований считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, а также перечень таких парковок (парковочных мест) утверждены Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми».

Указанная в обжалуемом постановлении парковка по адресу г. Пермь, ул. Советская в районе дома по ул. Советская, 18, входит в данный перечень и относится к тарифной зоне № 102, размер платы за использование которой, составляла на дату 09.04.2024 - 40 рублей в час.

Из представленных Административной комиссией материалов, а именно: информации об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, свидетельства № № о поверке комплекса программно-аппаратного с фото и видеофиксацией «ПаркРайт-МР» от ДД.ММ.ГГГГ, дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу г. Пермь, ул. Советская в районе дома по ул. Советская, 18, фото и видеоматериалов, - следует, что 09.04.2024 в период с 14:07:17 до 14:36:33 на территории парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу г. Пермь, ул. Советская в районе дома по ул. Советская, 18 (координаты: широта 58.0177152, долгота 56.24852076), было размещено транспортное средство марки CHANGAN UNI-K, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Титов В.А., без внесения оплаты.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «ПаркРайт-МР», идентификатор № №, имеющим свидетельство о поверке № №, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять представленным доказательствам, не имеется.

Кроме того, факт управления автомобилем марки CHANGAN UNI-K, государственный регистрационный знак №, и размещение его по указанному в обжалуемом постановлении адресу, подтверждается доводами жалобы.

Довод заявителя о том, что указанное транспортное средство находилось не на платной парковке, является необоснованным, поскольку данный участок автомобильной дороги входит в перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденным Постановлением администрации города Перми от 31.12.2015 № 1150. Указанное место парковки в момент административного правонарушения, вопреки доводам заявителя Титова В.А., было обозначено дорожными знаками 6.4 «Парковка (парковочное место)» и знаком дополнительной информации (табличка) 8.8 «Платные услуги», что подтверждается видеоматериалами, дислокацией дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу г. Пермь, ул. Советская в районе дома по ул. Советская, 18.

Действие знака, обозначающего парковку у края проезжей части около тротуара или на нем, распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1. (п. 6.4. Дорожные знаки. Правила дорожного движения Российской Федерации).

«Перекресток» - место пересечения, примыкания или разветвления дорог на одном уровне, ограниченное воображаемыми линиями, соединяющими соответственно противоположные, наиболее удаленные от центра перекрестка начала закруглений проезжих частей. Не считаются перекрестками выезды с прилегающих территорий. «Прилегающая территория» - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное) (п. 1.2. Общие положения. Правила дорожного движения Российской Федерации).

Исходя из материалов дела, место размещения транспортного средства марки CHANGAN UNI-K, государственный регистрационный знак №, относится к платной парковке, поскольку на данный участок дороги распространяется действие дорожного знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» и знака дополнительной информации (табличка) 8.8 «Платные услуги», неограниченных табличкой 8.2.1. или перекрестком. Выезд с прилегающей территории перекрестком не является.

Отсутствие дорожной разметки синего цвета, обозначающей зону платной парковки в месте размещения автомобиля, не исключает действие дорожного знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» и знака дополнительной информации (табличка) 8.8 «Платные услуги». Указание зоны платной парковки в приложениях для поиска и оплаты парковки не является условием для действия дорожного знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» и знака дополнительной информации (табличка) 8.8 «Платные услуги».

В случаях если значения дорожных знаков, в том числе временных, и линий горизонтальной разметки противоречат друг другу либо разметка недостаточно различима, водители должны руководствоваться дорожными знаками (1. Горизонтальная разметка. Дорожная разметка и ее характеристики. Правила дорожного движения Российской Федерации).

В связи с чем, Титов В.А., разместивший транспортное средство на парковочном месте по адресу г. Пермь, ул. Советская в районе дома по ул. Советская, 18, обязан был оплатить парковку.

Действия Титова В.А. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Постановление вынесено в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

С учетом характера совершенного деяния, суд не усматривает признаков малозначительности административного правонарушения.

Оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление № 0411128704590024006828580 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 02.05.2024, в отношении Титов В.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья:

Копия верна: С.В. Сыров

Подлинное решение подшито в материалы дела об административном правонарушении № 12-1647/2024 Ленинского районного суда г. Перми.