Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-352/2021 от 10.06.2021

УИД 21RS0024-01-2021-002588-27

№5-352/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 июня 2021 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Мордвинов Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ивановой Елены Александровны,

у с т а н о в и л:

8 июня 2021 года начальником МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Чебоксары» Родионовым В.В. составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ивановой Е.А.

Указанный протокол с приложенными к нему материалами поступил из МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Чебоксары» 10 июня 2021 года.

Данный материал подлежит возврату в орган, составивший протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

    Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Так, ДД.ММ.ГГГГ административным органом по месту жительства Ивановой Е.А. направлено извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, назначенное на 10 часов ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № сформированному официальным сайтом Почты России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок хранения извещения не истек. Таким образом, административный материал не содержит сведения о надлежащем уведомлении Ивановой Е.А. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении оформлен ненадлежащим образом, что является основанием для его возврата с приложенными к нему материалами в орган, составивший протокол.     

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

протокол об административном правонарушении от 8 июня 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ивановой Елены Александровны, с приложенными к нему материалами вернуть в МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Чебоксары».

Судья                               Е.Н. Мордвинов