Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-24/2023 от 08.09.2023

Дело № 5-24/2023

УИД: 21RS0003-01-2023-000564-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

8 сентября 2023 года с. Батырево

Судья Батыревского районного суда Чувашской Республики Чукмаева Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Косимова Азизбека Абдурайимович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, проживающего со слов по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, иностранный паспорт FA№ выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД № Республики Узбекистан, со слов не работающего, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, владеющего русским языком,

о привлечении к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в ходе проведения ОПМ «Иностранец» при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ по адресу: <адрес> Чувашской Республики выявлен гражданин Республики Узбекистан Косимов А.А., незаконно находящийся на территории Российской Федерации. При проверке документов установлено, что гр. Республики Узбекистан Косимов А.А. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы и уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока его возможного пребывания (срок истек ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушил требования статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 25.07.2002г. №115-ФЗ.

В судебном заседании Косимов Азизбек Абдурайимович признал факт нахождения на территории Российской Федерации без соответствующих документов и выразил согласие с оформленным в отношении него протоколом об административно правонарушении.

Выслушав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115- ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в ходе проведения ОПМ «Иностранец» при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ по адресу: <адрес> Батыревского рвайона Чувашской Республики выявлен гражданин Республики Узбекистан Косимов А.А., незаконно находящийся на территории Российской Федерации. При проверке документов установлено, что гр. Республики Узбекистан Косимов А.А. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы и уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока его возможного пребывания (срок истек ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении серии 2122 № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в ходе проведения ОПМ «Иностранец» при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ по адресу: <адрес> Чувашской Республики выявлен гражданин Республики Узбекистан Косимов А.А., незаконно находящийся на территории Российской Федерации. При проверке документов установлено, что гр. Республики Узбекистан Косимов А.А. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы и уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока его возможного пребывания (срок истек ДД.ММ.ГГГГ).

объяснениями Косимова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он приехал в Российскую Федерацию с целью работы. В <адрес> приехал ДД.ММ.ГГГГ и по приезду начал проживать по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. Проживал без разрешения, то есть нарушил миграционное законодательство. Свою вину признает в полном объеме.

объяснениями А.Д., из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он через своих знакомых в <адрес> нашел гражданина Узбекистана Косимова А.А. и привез его к себе в <адрес>. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Косимов А.А. работал у него на автомойке, мыл автомобили;

миграционной картой, согласно которой Косимов А.А. в Российскую Федерацию въехал ДД.ММ.ГГГГ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, поскольку сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Таким образом, действия Косимова А.А., находящегося на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклоняющегося от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, судья квалифицирует действия Косимова А.А. по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 указанного Кодекса).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Косимова А.А, является признание вины, раскаяние, совершение правонарушения впервые, наличие (со слов Косимова А.А.) на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Учитывая данные обстоятельства, судья считает необходимым назначить Косимову А.А. административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 и ч.6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

С учетом изложенных обстоятельств, судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исключительных обстоятельств, которые бы служили основанием для неприменения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Косимова Азизбека Абдурайимовича, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения настоящего постановления в части выдворения поместить Косимова А.А. в Специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, УМВД России по <адрес> Республики, адрес: Чувашская Республика, <адрес>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма указанного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике), ИНН 2128015830, КПП 213001001, кор/сч 40№ в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 019706900, наименование платежа - административный штраф, код бюджетной классификации - 18№. Получатель УФК по Чувашской Республике.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Батыревский районный суд Чувашской Республики.

Судья: Т.Г. Чукмаева