Гражданское дело №2-548/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Енисейск 06 сентября 2023 года
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Яковенко Т.И.,
при секретаре Комаришкиной Е.В.,
с участием представителя истца администрации Верхнепашинского сельсовета Енисейского района Красноярского края - Чапиги Е.И., третьего лица - Сухотиной Т.В., прокурора - Павлова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Верхнепашинского сельсовета Енисейского района Красноярского края к Шайдуровой (Сухотиной) Татьяне Борисовне о признании не приобретшей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Верхнепашинского сельсовета Енисейского района Красноярского края обратилась в суд с иском Шайдуровой (Сухотиной) Т.Б. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> «А», <адрес>.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> «А», <адрес>, которое ДД.ММ.ГГГГ на условиях договора социального найма было предоставлено в пользование Сухотиной Т.В. и членов ее семьи.
Данное жилое помещение было предоставлено нанимателю в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 №144-п, взамен ранее находящегося в пользовании нанимателя и членов его семьи жилого помещения по адресу: <адрес> (признано аварийным). Согласно выписке из домовой книги, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в аварийном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрирована только ответчик Шайдурова (Сухотина) Т.Б. (невестка нанимателя жилого помещения).
Поскольку программа переселения из ветхого и аварийного жилья подразумевает предоставление жилого помещения всем членам семьи, совместно проживающим по договору социального найма с основным нанимателем, при фактическом предоставлении нового жилья Сухотиной Т.В. в договор социального найма были включены, помимо нее, ФИО11 (сын), ФИО12 (сын), Сухотина Т.Б. (невестка), Сухотин Е.А. (внук) и ФИО13 (внук). Однако со слов основного нанимателя Сухотиной Т.В., её невестка Шайдурова (Сухотина) Т.Б. длительного времени не проживала в аварийной квартире и мер по вселению во вновь предоставленное жилое помещение не принимала, её местонахождение не известно.
ДД.ММ.ГГГГ к истцу обратилась Сухотина Т.В. с заявлением о принятии мер в отношении ее невестки Шайдуровой (Сухотиной) Т.Б. в связи с фактическим не проживанием, не принятием мер к вселению в новое жилое помещение и невыполнением обязанностей по содержанию данного жилого помещения, в том числе обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг. В рамках рассмотрения данного заявления ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией администрации Верхнепашинского сельсовета были осуществлены выезды на место, в результате которых зафиксировано отсутствие ответчика в жилом помещении по адресу <адрес> «А», <адрес>. Кроме того, имеются акты, свидетельствующие о длительном не проживании ответчика по адресу: <адрес>. Мер к о вселению в сопрноежилое помещения ответчик не предпринимал. Вещей в него не завозила, действий по регистрации в нем не совершала. Следовательно, имеются основания для признания ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> «А», <адрес>, и исключении ее из договора социального найма, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с Сухотиной Т.В.
В судебном заседании представитель истца - глава администрации Верхнепашинского сельсовета Енисейского района Красноярского края Чапига Е.И. на удовлетворении заявленных требований наставил в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что мер к вселению в спорное жилое помещение ответчик к принимала, свои вещи в спорное жилое помещение не завозила, на территории с. Верхнепашино не проживает, ее фактическое место нахождения не известно.
ОтветчикШайдурова (Сухотина) Т.Б., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства по адресу, указанному в исковом заявлении, по которому она до настоящего времени сохраняет регистрацию по месту жительства, а также посредством публичного размещения соответствующей информации в сети Интернет (http://eniseysk.krk.sudrf), в суд не явились, судебные извещения возвращены в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения почтовой корреспонденции.
Третье лицо Сухотина Т.В., участвуя в ходе рассмотрения дела, исковые требования полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом подтвердила, что ответчик Сухотина Т.Б., приходящаяся ей бывшей невесткой (супругой ее сына ФИО11), в ДД.ММ.ГГГГ. была вселена ею в квартиру по адресу: <адрес>2, нанимателем которой она являлась, в котором ответчик проживала непродолжительное время в качестве члена ее семьи, родила сына Евгения. Брачные отношения между нею и еесыном прекращены в <данные изъяты>. После прекращения семейных отношений с ее сыном ФИО11, ответчик выехала из данной квартиры, проживала с иным мужчиной по иному адресу в <адрес>, а затем уехала из <адрес>, вступила вновь в брак и предположительно проживает в <адрес>, но точный адрес ей неизвестен, на связь с нее не выходит. Сын ФИО11 также стал проживать отдельно. Где в настоящее время проживает ответчик, ей (Сухотиной Т.В.) не известно, на территории <адрес> Сухотина Т.Б. ответчик не проживает около 10 лет. В жилое помещение по адресу <адрес> «А», <адрес>, ответчик никогда не вселялась и не проживала в нем. В данном жилом помещении проживает она (Сухотина Т.В.) и ее внук Сухотин Евгений.
Третьи лица администрация Енисейского района, МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района», Сухотин Е.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представителей не направили, сведений о причинах неявки не сообщили, возражений по существу требований не представили.
В соответствии со ст.118 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
На основании п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Применительно к вышеуказанным правилам пункта 1 ст.165.1 ГК РФ в пунктах 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» судам разъяснено, что юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по вышеуказанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Данные правила подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что обязанность доказать факт доставления сообщения в отделение связи по месту жительства адресата лежит на отправителе, а уважительность причин не получения корреспонденции, соответственно, на адресате.
Кроме того, в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой о выбытии адресата, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Отсутствие надлежащего контроля запоступающей по месту жительства гражданина корреспонденции является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.
Суд признает, что предусмотренные законом меры по извещению ответчика о слушании дела судом предприняты и признаёт Шайдурову (Сухотину) Т.Б. надлежащим образом извещенной о рассмотрении дела, так как, сохраняя регистрацию по месту жительства, она обязана принимать меры по получению направляемой в адрес ее регистрации почтовой корреспонденции.
Согласно ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Принимая во внимание, что ответчик в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался, суд полагает возможным разрешить спор в порядке, предусмотренном главой 22 ГПК РФ (заочное производство), в отсутствие сторон и третьих лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, третьего лица, допросив свидетеля, заслушав заключение заместителя Енисейского межрайонного прокурора Павлова А.В., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст.ст.35, 40, 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст.25 Конституции Российской Федерации, ст.ст.1, 3 ЖК РФ).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч.4 ст.3 ЖК РФ).
На основании ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
В силу ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ, жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.
Согласно части 2 статьи 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Кодексом порядке.
На основании п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем наусловиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии со ст.288 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ.
Так, положениями п.1 ст.209, ст.304 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он может требовать устранения всякого нарушения его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст.71 ЖК РФ жилое помещение сохраняется за нанимателем или членами его семьи только в случае временного отсутствия.
На основании ч.3 и ч.4 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае, в том числе: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; использования жилого помещения не по назначению.
Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом нанимателя и членов его семьи в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Исходя из системного толкования приведенных норм права, лица, имевшие равные права по договору социального найма, в том числе право пользования жилым помещением, могут утратить его в случае выезда на другое место жительство, если такой выезд не носит временного или вынужденного характера.
Согласно правовой позиции, изложенной в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья71 ЖК РФ).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Положениями п.1 ст.20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда/служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие/либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма /поднайма/, договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 года №9-П и от 2 февраля 1998 года №4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> «А, <адрес>, включено в реестр имущества муниципального имущества Верхнепашинского сельсовета Енисейского района и является муниципальной собственностью, что подтверждено выписками из реестра муниципального имущества и из Единого государственного реестра недвижимости.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Енисейского района (наймодатель) и Сухотиной Т.В. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №.12, а также дополнительные соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого нанимателю и членам его семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение – трехкомнатная квартира, площадью 46,8 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.
Согласно постановлениям администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ и №-п от ДД.ММ.ГГГГ, № по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а его жители – подлежащими расселению.
В соответствии с договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между муниципальным образованием Верхнепашинский сельсовет Енисейского района и Сухотиной Т.В. (третьим лицом по делу), последней, как нанимателю, передано в пользование жилое помещение – двухкомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес> «А», <адрес>, для проживания в ней нанимателя и членов её семьи, в том числе: ФИО11 (сына), ФИО12 (сына), Сухотиной Т.Б. (невестки), Сухотина Е.А. (внука), ФИО13 (внука).
Данное жилое помещение было предоставлено нанимателю в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 №144-п, взамен ранее находящегося в пользовании нанимателя и членов его семьи жилого помещения по адресу: <адрес>, которое в установленном законом порядке признано аварийным.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Верхнепашинсокго сельсовета и Сухотиной Т.В. заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в п. 3 договора были внесены изменения, и указано на вселение в жилое помещение совместно с нанимателем, Сухотина Е.А. и Сухотиной Т.Б.
Согласно выписке из домовой книги №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в аварийном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрирована только ответчик Шайдурова (Сухотина) Т.Б. (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время); иные зарегистрированные в квартире лица (сыновья и внуки нанимателя Сухотиной Т.В., а также сама Сухотина Т.В.) выбыли из квартиры (снялись с регистрационного учета) в 2022 г. Постоянная регистрация ответчика по данному адресу подтверждается также адресной справкой, представленной по запросу суда Отделением по вопросам миграции МО МВД России «Енисейский», согласно которой, ответчик сменила фамилию «Сухотина» на «Шайдурова».
Согласно данным в суде пояснениям представителя истца и третьего лица Сухотиной Т.В., по месту регистрации ответчик фактически не проживает более 10 лет, что также подтверждается справкой с места жительства, представленной администрацией Верхнепашинского сельсовета, актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным сотрудниками МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района» и администрации Верхнепашинского сельсовета, согласно которому установлено фактические не проживание по адресу:Верхнепашино, <адрес>, ранее зарегистрированных в нем лиц, в том числе не проживании в нем с 2008 года зарегистрированной в нем Сухотиной Т.Б.
Также установлено, что Шайдурова (Сухотина) Т.Б. ранее состояла в зарегистрированном браке с ФИО11 (сын нанимателя жилого помещения Сухотиной Т.В.), брак между которыми прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено соответствующим свидетельством.
Исходя из выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по адресу: <адрес> «А», <адрес> числятся зарегистрированными по месту жительства Сухотина Т.В. - с ДД.ММ.ГГГГ, Сухотин Е.А. – с ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного главой и специалистами Верхнепашинского сельсовета с участием Сухотиной Т.В. ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в данном жилом помещении никто не проживает, жилое помещение пустует и отключено от инженерных сетей водоснабжения, теплоснабжения и электроснабжения, поскольку дом признан аварийным, следов проживания кого-либо в указанном выше помещении не наблюдается. На момент проверки, зарегистрированная в данном жилом помещении Шайдурова (Сухотина) Т.Б. отсутствовала.
В соответствии с актом осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> «А», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главой и специалистами Верхнепашинского сельсовета с участием нанимателя жилого помещения Сухотиной Т.В., в результате осмотра данного жилого помещения установлено проживание в нем только нанимателя Сухотиной Т.В. и её внука Сухотина Е.А. При этом, кроме указанных лиц, следы проживания в данном жилом помещении иных граждан, в том числе Шайдуровой (Сухотиной) Т.Б., отсутствуют.
Доводы истца о длительном не проживании ответчика в спорной квартире и на территории муниципального образования <адрес>, подтверждаются совокупностью доказательств, в том числе выше приведённым актом осмотра спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями третьего лица Сухотиной Т.В., а также показаниями допрошенного судом свидетеля ФИО14, которая пояснила, что знакома с Шайдуровой (Сухотиной) Т.Б. с раннего возраста ответчика; она (ответчик) состояла в зарегистрированном браке с ФИО11 (сыном Сухотиной Т.В.), была вселена в квартиру по адресу: <адрес> начале 2000-х годов, проживала в ней не продолжительное время, в дальнейшем выехала и более 10 лет не проживает на территории <адрес>, место ее нахождения не известно. Со слов жителей поселка и Сухотиной Т.В. ей (свидетелю) известно, что Шайдурова (Сухотина) Т.Б. проживает в <адрес> с новым супругом, в связи с чем сменила фамилию. Кроме того, свидетель пояснила, что бывает в квартире у Сухотиной Т.В. по адресу: <адрес> «А», <адрес>, которая ей предоставлена взамен аварийного жилья, в данной квартире Сухотина Т.В. проживает с внуком Сухотиным Е.А. (сыном ответчицы); Шайдурова (Сухотина) Т.Б. в данную квартиру никогда не вселялась и не проживала в ней.
Показания допрошенного свидетеля о длительном не проживании ответчика в квартире, непротиворечивы, согласуются с пояснениями представителя истца и третьего лица, с материалами дела, в связи с чем, признаются судом достоверными и допустимыми доказательствами по делу.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.ст.12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, судом достоверно установлено, что ответчик Шайдурова (Сухотина) Т.Б. в жилое помещение по адресу: <адрес> «А», <адрес>, никогда не вселялась, попыток к вселению в спорное жилое помещение не предпринимала, формально сохраняет регистрацию в жилом помещении по адресу <адрес>2, в котором фактически длительное время также не проживает, добровольно выехала из данной квартиры связи с прекращением семейных отношений с сыном нанимателя Сухотиной Т.В. до признания дома аварийным, и более в него не возвращалась, создав новую семью, то есть добровольно прекратила быть членом семьи нанимателя данной квартиры еще до предоставления Сухотиной Т.В. спорного жилого помещения, ее вещей в данной квартире нет, квартира пустует, а дом расселен. Ответчик длительное время на территории <адрес> не проживает, место ее нахождения не известно.
Таким образом, ответчик фактически утратила права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>2, еще до предоставления Сухотиной Т.В. в рамках выше указанной краевой программы по договору социального найма № отДД.ММ.ГГГГ жилого помещения по адресу <адрес> «А», <адрес>.
При этом, в спорное жилое помещение по адресу <адрес> «А», <адрес>, предоставленное Сухотиной Т.В. и членам ее семьи по договору социального найма взамен аварийного жилого помещения, ответчик никогда не вселялась, была включена в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с сохранением своей регистрации по прежнему адресу (в аварийном доме), в качестве члена семьи Сухотиной Т.В., бремя расходов по содержанию спорной квартиры ответчик не несла, ее вещи в квартире отсутствуют, совместного хозяйства с нанимателем спорного жилого помещения она не вела и членом семьи Сухотиной Т.В. не является, соответственно, право пользования данным жилым помещением у ответчика не возникло.
Ответчик не представила доказательств, как того требуют ст.ст.55, 56 ГПК РФ, свидетельствующих о том, что имелись препятствия во вселении и проживании в спорной квартире.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания Шайдуровой (Сухотиной) Т.Б. не приобретшей право пользования спорным жилым помещением, что является основанием для исключения ее из состава членов семьи нанимателя Сухотиной Т.В., указанного в договоре социального найма жилого помещения №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного жилого помещения по адресу:<адрес> «А», <адрес>.
В соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36НК РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, пп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в силу ст.333.19 НК РФ в доход бюджета муниципального образования Енисейский район Красноярского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. за требование неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Верхнепашинского сельсовета Енисейского района Красноярского края удовлетворить.
Признать Шайдурову (Сухотину) Татьяну Борисовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> (паспорт: серия 0417 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Российская Федерация, <адрес>А <адрес>.
Решение суда является основанием для исключения Сухотиной Татьяны Борисовны из состава членов семьи нанимателя, указанного в договоре социального найма жилого помещения №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Верхнепашинского сельсовета Енисейского района Красноярского края и Сухотиной Татьяной Васильевной в отношении квартиры, расположенной по адресу: Российская Федерация, <адрес>А, <адрес>.
Взыскать с Шайдуровой (Сухотиной) Татьяны Борисовны в доход бюджета муниципального образования Енисейский район Красноярского края государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Т.И. Яковенко
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.