Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1331/2020 от 10.06.2020

УИД 02RS0001-01-2020-002602-14 Дело № 5-1331/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении дела об административном правонарушении

на рассмотрение по территориальной подсудности

11 июня 2020 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Сумачаков И.Н. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Чапановой Ю.М.,

УСТАНОВИЛ:

10 июня 2020 года в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Чапановой Ю.М.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ разрешается вопрос, а случае необходимости выносится определение о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности.

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Таким образом, исходя из указанной нормы, вопрос об изменении территориальной подсудности дела может быть решен органом, судьей по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности, однако удовлетворение такого ходатайства не является обязанностью суда, либо органа.

Из материалов дела следует, что местом совершения Чапановой Ю.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, является <адрес>. Чапанова Ю.М. зарегистрированная по адресу: <адрес>, при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, заявила ходатайство о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по фактическому месту жительства <адрес>. Адрес фактического места жительства Чапановой Ю.М. относится к территориальной подсудности Останкинского районного суда г. Москвы.

Сведения о фактическом месте жительства Чапановой Ю.М. по адресу: <адрес>, следуют из материалов дела, в том числе протокола об административном правонарушении№ от 23.05.2020 г., объяснения Чапановой Ю.М. от 23.05.2020 г., справки на физическое лицо ОМВД России по г. Горно-Алтайску, определения о передаче дела об администрнативном правонарушении от 25.05.2020 г.

В силу статьи 2 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Регистрационный учет по месту жительства и месту пребывания в силу статьи 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» осуществляется в заявительном порядке и носит административный характер. Понятие «регистрация» не равнозначно понятиям «место пребывания» и «место жительства» и является лишь одним из обстоятельств, отражающих факт нахождения гражданина по месту жительства или пребывания.

Возможность рассмотрения дела об административном правонарушении по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотрена законодателем для обеспечения явки этого лица в судебное заседание и реализации его права лично участвовать при рассмотрении дела об административном правонарушении в том случае, когда его явка в судебное заседание затруднена по причине удаленности места его жительства от места совершенного им административного правонарушения.

При таких обстоятельствах данное дело подлежит передаче на рассмотрение по территориальной подсудности в Останкинский районный суд г. Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство Чапановой Ю.М. о передачи дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, на рассмотрение по месту жительства удовлетворить.

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Чапановой Юлии Михайловны на рассмотрение по подсудности в Останкинский районный суд г. Москвы.

Судья И.Н. Сумачаков