Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-425/2023 от 28.09.2023

УИД 81RS0006-01-2023-001928-38

Дело № 5-425/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

2 октября 2023 года с.Юрла

Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Аккуратный А.В., рассматривая административный материал о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Горкунова Алексея Алексеевича,

у с т а н о в и л:

административный материал в отношении Горкунова А.А. поступил в Кудымкарский городской суд ДД.ММ.ГГГГ и подлежит направлению в орган, составивший протокол (направивший материал в суд), в связи со следующим.

Согласно пунктам 3 и 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Часть 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения наказания за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 54 минуты на <адрес> водитель Горкунов А.А. управлял транспортным средством УАЗ 31519, государственный знак О037МР159, в нарушение пунктов 1.5, 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации допустил наезд на велосипедиста Суворова М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в результате столкновения получил телесные повреждения, относящиеся к легкому вреду здоровья.

Согласно пункту 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В соответствии с пунктом 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Из пункта 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации следует, что велосипедист – это лицо, управляющее велосипедом, пешеход – это лицо, находящееся вне транспортного средства на дороге либо на пешеходной или велопешеходной дорожке и не производящее на них работу. К пешеходам приравниваются лица, передвигающиеся в инвалидных колясках, ведущие средство индивидуальной мобильности, велосипед, мопед, мотоцикл, везущие санки, тележку, детскую или инвалидную коляску, а также использующие для передвижения роликовые коньки, самокаты и иные аналогичные средства.

Пунктом 24.8 Правил дорожного движения Российской Федерации велосипедистам запрещено пересекать дорогу по пешеходным переходам.

Из объяснений Горкунова А.А. и потерпевшего Суворова М.С. усматривается, что Суворов М.С. управляя велосипедом, не спешившись, проезжал по нерегулируемому пешеходному переходу, то есть являлся участником дорожного движения в статусе велосипедиста, а не пешехода.

Административная ответственность по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, если эти последствия находятся в причинной связи с допущенным нарушением Правил. При описании события административного правонарушения, вменяемого в вину лицу, в отношении которого составляется протокол, данная статья предусматривает обязательное указание норм Правил дорожного движения, нарушение которых повлекло причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.

Пункт 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации является общим для всех участников дорожного движения, его указание в протоколе об административном правонарушении не направлено на уточнение объективной стороны вмененного Горкунову А.А. правонарушения.

Горкунову А.А. вменено нарушение пункта 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, в тоже время соблюдение требований указанного пункта распространяется на водителя в том случае, если бы потерпевший переходил дорогу по нерегулируемому пешеходному переходу в статусе пешехода, то есть вел велосипед рядом с собой.

В силу положений части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3, 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, помимо прочего, событие административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса и правовой позицией, выраженной в пункте постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, на основании названной нормы выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которыми составлен протокол.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении содержит сведения о нарушении Горкуновым А.А. требований пункта 14.1 Правил дорожного движения, тогда как из описания противоправного деяния усматривается, что в момент наезда потерпевший Суворов М.С. пешеходом не являлся, двигался на велосипеде, что свидетельствует о существенном противоречии между нарушением конкретного пункта Правил дорожного движения и описанием противоправного деяния.

Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вменяемого правонарушения.

Существенное нарушение при составлении протокола об административном правонарушении требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для возвращения протокола составившему его должностному лицу.

С учетом изложенного в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 названного Кодекса, в отношении Горкунова А.А. и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном часть 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горкунова Алексея Алексеевича и другие материалы дела в пункт полиции №2 (дислокация с.Юрла) МО МВД РФ «Кочевский».

Настоящее определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Аккуратный