Дело № 5-93/2023
УИД: 61RS0046-01-2023-000682-22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 ноября 2023 года ст. Советская Ростовской области
Судья Обливского районного суда Ростовской области Устинова С.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО2, <данные изъяты>,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
29.08.2023 года в 18 часов 50 минут по адресу: <адрес> Голованов А.В., являясь физическим лицом, осуществил продажу спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра по цене 150 рублей, не имея соответствующих документов на реализацию алкогольной продукции, то есть осуществил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Голованов А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления, об уважительности причин неявки сведений в суд не представил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, в связи с чем дело в отсутствие Голованова А.В. рассмотрено в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ суд, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств по делу.
Согласно ст. 14.2 КРФ об АП, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции, подлежат государственному регулированию.
В силу абзаца 2 п. 3 ст. 1 названного закона действие настоящего Федерального закона не распространяется на деятельность физических лиц, производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками; поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами; розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями или индивидуальными предпринимателями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, законодательно физическим лицам запрещена реализация алкогольной продукции.
В соответствии с ч. 3 ст. 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Голованов А.В., находясь по месту своего жительства, осуществил реализацию алкогольной продукции как физическое лицо, то есть в нарушение приведенных требований законодательства. Таким образом, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Голонова А.В. в продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, подтвержден следующими доказательствами:
- сведениями, изложенными в протоколе 61 № 140 об административном правонарушении от 26.10.2023 года, в котором также Голованов А.В. указал на свое согласие с протоколом (л.д. 4);
- протоколом об изъятии вещей и документов от 29.08.2023 года, согласно которому, у ФИО6 изъята одна стеклянная бутылка с надписью на этикетке «Домашний доктор» объемом 0,5 литра с содержащейся в ней жидкостью с характерным запахом алкоголя, которую, как пояснил ФИО6, он купил за 150 рублей у Головинова А.В. в <адрес>;
- протоколом осмотра помещений, территорий от 29.08.2023 года с фототаблицей, которым закреплен осмотр домовладения по адресу: <адрес>, где проживающий в домовладении Голованов А.В. добровольно выдал полуторалитровую пластиковую бутылку спиртосодержащей жидкости домашней выработки, которая осталась у него для реализации гражданам; выданная бутылка была изъята (л.д. 11-15);
- объяснением ФИО6 от 29.08.2023 года (л.д. 11), согласно содержанию которого, 29.08.2023 года коло 18 часов 30 минут он купил у Голованова А.В. бутылку самогона объемом 0,5 литра за 150 рублей. По пути его следования от дома Голованова А.В. его остановили сотрудники полиции, на вопросы которых он сообщил о купленной им бутылке самогона;
- объяснением Голованова А.В. от 29.08.2023 года (л.д. 10), подтвердившего, что 29.08.2023 года он продал ФИО6, который пришел к нему домой по адресу: <адрес>, 0,5 литра спиртосодержащей жидкости домашней выработки, которую ранее выгнал самостоятельно;
- справкой об исследовании от 31.08.2023 года № 7/357, согласно выводам которого, жидкость, представленная на исследование в одной 0,5 литровой стеклянной бутылке с этикеткой «ВОДКА ОСОБАЯ ДОМАШНИЙ ДОКТОР…», содержит этиловый спирт и сивушное масло, является крепким спиртным напитком домашней выработки – самогоном крепостью 44,6 % объемных (л.д. 22-24).
Оценив представленные в материалы дела доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о виновности Голованова А.В. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
При определении вида и размера наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя (Голованов А.В. не женат, впервые привлекается к административной ответственности), отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.
Санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ от 22.11.1995 года № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» вышеуказанная спиртосодержащая жидкость является продукцией, изъятой из оборота, и вследствие положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, не подлежит конфискации.
Таким образом, судья считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
При этом, поскольку изъятая спиртосодержащая продукция запрещена к свободной реализации, то в силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Голованова Александра Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1600 рублей.
Административный штраф необходимо перечислять по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Ростовской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Обливский») (МОМВД России «Обливский» по Ростовской обл.)
КПП 612401001
ИНН 6124003630
ОКТМО 60640000
Номер счета получателя платежа: 03100643000000015800
в ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области
БИК 016015102
Кор./сч.: 40102810845370000050
Наименование платежа: штраф
КБК 18811601141019002140
УИН: №.
Разъяснить Голованову Александру Васильевичу его обязанность уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 КоАП РФ, и документ, подтверждающий уплату штрафа, представить в Обливский районный суд Ростовской области.
Разъяснить Голованову Александру Васильевичу, что неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Вещественные доказательства – стеклянную бутылку объемом 0,5 литра, пластиковую бутылку объемом 1,5 литра со спиртосодержащей жидкостью уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья