Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1634/2021 ~ М-1431/2021 от 16.11.2021

к делу 2- 1634/ 2021 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    17 декабря 2021 года                               г. Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Чич А.Х.,

при секретаре Уджуху М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мешлок ФИО4 к Администрации МО «Теучежкий район»    о признании права собственности на самовольную постройку,

                                        УСТАНОВИЛ:

           Мешлок Б.А. обратился в суд с иском к Администрации МО «Теучежкий район»    о признании права собственности на самовольную постройку – магазин товаров первой необходимости.

В обоснование иска указано, что он построил здание магазина на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, вид разрешенного использования - личные подсобные хозяйства с земельными участками, магазины товаров первой необходимости площадью застройки менее 150 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: Адыгея Республика, Теучежский муниципальный район, сельское поселение Джиджихабльское, <адрес>

        Указанный земельный участок образован путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №, чтобы вид разрешенного использования соответствовал техническим регламентам для территориальной зоны ЖЗ-101 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами и личного подсобного хозяйства» в которой предусмотрен вид разрешенного использования магазины товаров первой необходимости площадью застройки менее 150 кв.м.

          Факт создания здания магазина площадью 55,8 кв.м подтверждается техническим паспортом, изготовленным производственным участком «Адыгейский» отделения по Республике Адыгея Южного филиала АО «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» по состоянию на 29 декабря 2020 г.

        Возведенный им объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как он не получил в силу своей юридической неграмотности соответствующее разрешение на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

       Также он не имеет возможности получить разрешение на ввод в эксплуатацию, в связи с отсутствием разрешения на строительство, администрацией муниципального образования «Теучежский район», ему в этом отказано в связи с этим обстоятельством.

Земельный участок, на котором возведена оспариваемая постройка, является его собственностью, что в силу ст. 222 ГК РФ предоставляет ей возможность просить суд о признании права собственности на спорное строение.

При возведении здания соблюдены строительные правила и нормы,данная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается экспертным заключением о соответствии здания требованиям градостроительных и строительных норм и правил.

        В п. 26 постановления № 10/22 указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Признание права собственности на объект недвижимости ему необходимо для регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РА для владения,пользования и распоряжения зданием в соответствии с Гражданскимкодексом РФ.

        Истец Мешлок Б.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил суд удовлетворить исковые требования.       Представитель ответчик администрации МО «Теучежский район», извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования    подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых    разрешений    или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Статья 222 ГК РФ устанавливает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности,    пожизненном наследуемом владении,    постоянном

(бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

      если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

       если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела истец Мешлок Б.А.    построил здание магазина на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером № вид разрешенного использования - личные подсобные хозяйства с земельными участками, магазины товаров первой необходимости площадью застройки менее 150 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: Адыгея Республика, Теучежский муниципальный район, сельское поселение Джиджихабльское, <адрес>

        Указанный земельный участок образован путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №, чтобы вид разрешенного использования соответствовал техническим регламентам для территориальной зоны ЖЗ-101 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами и личного подсобного хозяйства» в которой предусмотрен вид разрешенного использования магазины товаров первой необходимости площадью застройки менее 150 кв.м.

          Факт создания здания магазина площадью 55,8 кв.м подтверждается техническим паспортом, изготовленным производственным участком «Адыгейский» отделения по Республике Адыгея Южного филиала АО «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» по состоянию на 29 декабря 2020 г.

        Возведенный истцом Мешлок Б.А. объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как истец не получил в силу своей юридической неграмотности соответствующее разрешение на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

         Также истец Мешлок Б.А. не имеет возможности получить разрешение на ввод в эксплуатацию, в связи с отсутствием разрешения на строительство, администрацией муниципального образования «Теучежский район», ему в этом отказано в связи с этим обстоятельством.

         В п. 26 постановления № 10/22 указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии    с заключением судебной строительно- технической экспертизы, проведенной ООО «Строй- Сервис» на основании определения суда нежилое здание- магазин, расположенное по адресу: Республика Адыгея, Теучежский район, <адрес> соответствует сводам правил (СП), строительным нормам и правилам (СНиП), градостроительным и противопожарным нормам, отвечает требованиям надежности, безопасности и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законном интересы других лиц (л.д.23-66).

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

            Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

          Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Единственным признаком    самовольной постройки    нежилого здания - магазина является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которого Мешлок Б.А.    предпринимал меры.

При рассмотрении дела судом добыты и исследованы доказательства, свидетельствующие о том, что     самовольная постройка может быть введена в гражданский оборот.

         Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

              Признать за Мешлок ФИО5 право собственности на самовольное строение - магазин товаров первой необходимости площадью 55,8 кв.м по адресу: Адыгея Республика, Теучежский район, Джиджихабльское сельское поселение, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд РА в течение месяца со дня его изготовления.

Председательствующий                              А.Х. Чич

Верно: судья