Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-96/2024 (2-1450/2023;) ~ М-1375/2023 от 13.11.2023

Дело (УИД) №19RS0011-01-2023-002736-63

Производство № 2-96/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    рп. Усть-Абакан Республики Хакасия                              11 января 2024 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Борец С.М.,

при секретаре Граф Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Марьясова Виктора Николаевича к Лалетиной Юлии Викторовне, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО1, администрации Усть-Абаканского поссовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, сохранении жилого блока в переустроенном, перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой блок жилого дома блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

Марьясов В.Н. обратился в суд с иском, с учетом уточнения исковых требований и привлечения к участию в деле соответчиков, к Лалетиной Ю.В., действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО1, администрации Усть-Абаканского поссовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, сохранении жилого блока в переустроенном, перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой блок жилого дома блокированной застройки, мотивируя заявленные требования тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 754 кв.м., расположенный по адресу: ... Также он является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., по фактическому пользованию жилой блок 1 жилого дома блокированной застройки. Ответчикам Лалетиной Ю.В., ее несовершеннолетнему сыну ФИО1 на праве общей долевой собственности (по ? доли) принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., по фактическому пользованию жилой блок 2 жилого дома блокированной застройки. За длительный период владения и пользования имуществом между сторонами сложился фактический порядок пользования имуществом. Истец пользуется жилым помещением площадью 30,7 кв.м., имеющим отдельный вход, а именно жилым блоком № 1, состоящим из кухни 11 кв.м, двух жилых комнат общей площадью 19,7 кв.м. Жилой дом по ... состоит из двух блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке, на котором расположены служебные строения, служащие для удовлетворения хозяйственных потребностей, имеет выход на территорию общего пользования. Разделить жилой дом на жилые блоки без решения суда невозможно, поскольку истцом была произведена реконструкция: демонтирована дощатая холодная пристройка, возведена жилая пристройка из газобетона, в которой обустроена комната. Реконструкция произведена силами истца без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления. Заключением ГУП РХ «УТИ» установлено, что сохранение жилого помещения в существующем на данный момент техническом состоянии не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. С учетом уточнения исковых требований просит прекратить право общей долевой собственности Марьясова В.Н. на жилой дом, расположенный по адресу: ..., общей площадью 36,6 кв.м., кадастровый ***. Сохранить жилой блок № 1, расположенный по адресу: ... в реконструированном состоянии общей площадью 30,7 кв.м. Признать за Марьясовым В.Н. право собственности на жилой блок 1 жилого дома блокированной застройки общей площадью 30,7 кв.м., расположенный по адресу: ...

В судебное заседание истец Марьясов В.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик Лалетина Ю.В., действующая также в интересах несовершеннолетнего ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Об уважительности причин отсутствия суд не известила, о рассмотрении дела без ее участия не ходатайствовала.

Представитель ответчика администрации Усть-Абаканского поссовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Направили ходатайство о рассмотрении дела без их участия, в котором указали, что не возражают против удовлетворения требований при их доказанности и обоснованности.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Республике Хакасия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Направили отзыв на исковое заявление, в котором указали, что в случае удовлетворения исковых требований о разделе жилого дома на блоки, необходимо одновременное обращение всех собственников образованных жилых блоков с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на образованные в результате раздела объекты. Просили дело рассмотреть без их участия.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истцу и ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом площадью 36,6 кв.м., расположенный по адресу: ..., кадастровый ***, Марьясову В.Н. – ? доли, Лалетиной Ю.В., ФИО1, *** года рождения, по ? доли у каждого (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 05.12.2023).

Марьясов В.Н. является собственником земельного участка по адресу: ... площадью 754 кв.м., кадастровый ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.08.2012.

Лалетиной Ю.В., ФИО1, ***, на праве общей долевой собственности (по ? доли) принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью 1057 кв.м., кадастровый *** (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 05.12.2023).

Постановлением главы Усть-Абаканского поссовета от 18.10.2023 № 365-з зданиям, находящимся в пользовании Марьясова В.Н. при образовании двух жилых блоков путем раздела многоквартирного жилого дома с кадастровым номером ***, присвоены адреса:

- жилому блоку № 1, расположенному на земельном участке с кадастровым номером ***, присвоен адрес: ...

- жилому блоку № 2, расположенному на земельном участке с кадастровым номером ***, присвоен адрес: ...

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

На основании п. 6 постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Градостроительный кодекс Российской Федерации в числе объектов капитального строительства выделяет жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).

Согласно заключению кадастрового инженера Антонян Е.В. от 10.10.2023 в результате раздела здания с кадастровым номером *** образовалось два жилых блока (жилой блок № 1, жилой блок № 2). Жилой блок № 1 расположен на земельном участке с кадастровым номером ***, жилой блок № 2 расположен на земельном участке с кадастровым номером ***. Площадь жилого блока № 1 – 33,1 кв.м., жилого блока № 2 – 36,9 кв.м.

10.10.2023 кадастровым инженером подготовлен технический план здания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жилой дом, находящийся по адресу: ..., может быть разделен на два самостоятельных жилых помещения, в связи с чем, исковые требования о прекращении права общей долевой собственности и разделе данного жилого дома на жилые блоки жилого дома блокированной застройки являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Статьей 8 данного Кодекса регламентировано, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся, в частности, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

В соответствии с положениями статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства на основании проекта переустройства и (или) перепланировки по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ. В частности, реконструкция объектов капитального строительства проводится на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 ГрК РФ (часть 2 статьи 51 ГрК РФ); реконструкция объекта капитального строительства - многоквартирного дома, в результате которой произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, требует согласия всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме (пункт 6.2 части 7 статьи 51 ГрК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в Обзоре судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, изменение таких параметров многоквартирного дома, как высота, количество этажей, площадь и объем, является реконструкцией такого дома.

Понятие "реконструкция" установлено пунктом 14 статьи 1 ГрК РФ применительно к объектам капитального строительства, в соответствии с которым реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

К объектам капитального строительства относятся здание (в том числе многоквартирный дом), строение, сооружение и объекты незавершенного строительства, кроме некапитальных строений, сооружений (пункт 10 статьи 1 ГрК РФ и часть 6 статьи 15 ЖК РФ).

Помещение в многоквартирном доме является обособленной частью здания (многоквартирного дома), но не является самостоятельным объектом капитального строительства (пункт 1 статьи 141.4 ГК РФ и пункт 10 статьи 1 ГрК РФ).

Часть 2 статьи 40 ЖК РФ допускает возможность реконструкции не всего многоквартирного дома, а отдельных помещений в нем.

При этом действующее законодательство понятие "реконструкция помещения в многоквартирном доме" не содержит.

На основании изложенного при разрешении вопроса об отнесении работ, выполненных собственником помещения в многоквартирном доме, к реконструкции судам следует применять положения пункта 14 статьи 1 ГрК РФ (часть 1 статьи 7 ЖК РФ).

Основным отличием перепланировки от реконструкции является объект, в отношении которого осуществлены изменения. Так, перепланировка выполняется в помещениях (как в жилых, так и нежилых), расположенных в многоквартирном доме, а работы, проводимые в отношении здания (сооружения) или помещения, которое в нем находится, и в результате которых изменены параметры самого дома (его части) либо произведена замена, восстановление несущих конструкций, является реконструкцией.

Как установлено частью 1 статьи 29 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, являются самовольными.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (часть 2 статьи 29 ЖК РФ).

Последствием самовольного переустройства или самовольной перепланировки помещения, согласно части 3 статьи 29 ЖК РФ, является приведение такого помещения в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Статьей 28 ЖК РФ регламентировано, что завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений").

Эксплуатация зданий (в частности, многоквартирных домов) должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной и исполнительной документацией (часть 5 статьи 55 ГрК РФ).

Вопросы безопасности эксплуатации жилых домов регулируются в том числе нормами ГрК РФ, поскольку к градостроительной деятельности относится архитектурно-строительное проектирование, строительство, капитальный ремонт, реконструкция объектов капитального строительства, эксплуатация зданий, сооружений (пункт 1 статьи 1 ГрК РФ).

В силу статьи 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности (пункт 4 части 17 указанной статьи).

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 6 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, машино-мест, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, машино-мест ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

Из материалов дела следует и не оспорено сторонами, что в жилом помещении (жилой блок № 1), принадлежащем истцу, произведена реконструкция: демонтирована холодная дощатая пристройка литера а, возведена жилая пристройка из газобетона литера А1, в которой обустроена комната.

Площадь жилого блока № 1 после произведенных реконструкции и переустройства составила 30,7 кв.м.

Истцом не оспаривается отсутствие согласования с органом местного самоуправления на основании принятого решения на проведение реконструкции, переустройства и перепланировки объекта.

Из заключения, подготовленного ГУП РХ «УТИ», следует, что после реконструкции и перепланировки многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ... не создает угрозу внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания. Для предотвращения возникновения такой угрозы в будущем, необходим своевременный уход за домом, выполнение текущего ремонта (при необходимости капитального ремонта). Жилая пристройка из газобетона (кв. 1) возведена с соблюдением требований строительных норм и правил, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья эксплуатацию объекта. Несущая способность конструктивных элементов многоквартирного жилого дома Литера А не нарушена. Возведенная пристройка к многоквартирному жилому дому не нарушает права и интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, экспертами ГУП РХ «УТИ» принято решение о возможности раздела здания Жилой дом, литера АА1а1, расположенного по адресу: ..., при условии определения порядка пользования общими для всего здания Жилого дома блокированной застройки конструктивными элементами (фундаменты, стены, перекрытия и т.д.) между всеми пользователями здания на следующие самостоятельные объекты недвижимости:

Жилой блок № 1 жилого дома блокированной застройки общей площадью 30,7 кв.м., в том числе жилая площадь 19,7 кв.м.

Жилой блок № 2 жилого дома блокированной застройки общей площадью 34,7 кв.м., в том числе жилая площадь 10,8 кв.м.

Суд принимает во внимание данное заключение как достоверное, поскольку оно мотивировано, основано на необходимых технических и нормативных источниках, проведено квалифицированным специалистом с большим стажем и профессиональным опытом в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, сторонами заключение не оспорено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что собственниками жилого ... в ... Республики Хакасия являются ФИО2, ФИО3, третьи лица правопритязаний на данные жилые помещения не имеют, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 о признании права собственности на жилой блок 1 жилого дома блокированной застройки также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорный объект недвижимого имущества, а именно жилой блок № 1 по адресу: ... может быть сохранен в реконструированном состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создается угроза их жизни или здоровью, в связи с чем, исковые требования Марьясова В.Н. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решение суда является основанием для внесения изменений в характеристики многоквартирного дома, в котором расположен жилой блок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Марьясова Виктора Николаевича на жилой дом с кадастровым номером ***, общей площадью 120 кв.м., находящийся по адресу: ...

Разделить жилой дом, с кадастровым номером ***, общей площадью 36,6 кв.м., находящийся по адресу: ... на жилой блок 1 общей площадью 30,7 кв.м, и жилой блок 2 общей площадью 34,7 кв.м.

Сохранить жилой блок 1, расположенный по адресу: ..., в реконструированном состоянии.

Признать за Марьясовым Виктором Николаевичем право собственности на жилой блок 1 жилого дома блокированной застройки, общей площадью 30,7 кв.м, находящийся по адресу: ...

    Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета изменений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий                                                       С.М. Борец

Мотивированное решение составлено и подписано 18 января 2024 года.

Председательствующий                                                        С.М. Борец