Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-266/2023 ~ М-204/2023 от 14.03.2023

                                                                       66RS0023-01-2023-000260-54

РЕШЕНИЕ                                               № 2-266\2023

Именем Российской Федерации

г. Верхотурье                                                                                                       14 апреля 2023 г.

    Верхотурский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Ладыгина А.И.,

при секретаре Ширяеве И.М.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению администрации ГО Верхотурский к ответчику Семенову Д.В. о прекращении права собственности на земельную долю в отношении участника долевой собственности и признании права собственности за МО ГО Верхотурский на ? земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.

УСТАНОВИЛ:

    В Верхотурский районный суд Свердловской области с исковым заявлением обратилась администрация ГО Верхотурский к ответчику Семенову Д.В. с требованием о прекращении права собственности на земельную долю в отношении участника долевой собственности и признании права собственности за МО ГО Верхотурский на ? земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Требования мотивированы ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, а также тем, что ответчик с момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени, не распорядился принадлежащей ему земельной долей, способом, указанным в законе, земельная доля осталась не востребованной.

    Представитель истца направила заявление о рассмотрении без участия, иск поддерживает.

Ответчик считается надлежаще извещенным о судебном заседании, от получения судебной документации, направленной по месту его регистрации, уклонился, конверт вернулся за истечением срока после неудачной попытки вручения.

Иных лиц, заинтересованных в исходе данного дела не заявлено, судом не установлено, КСХП ликвидировано, правопреемника нет.

Суд считает возможным рассмотреть без участия сторон, без аудиопротоколирования.

    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 ГК РФ, в качестве оснований возникновения гражданских прав названы договоры и иные сделки, предусмотренные законом либо не предусмотренные законом, но не противоречащие ему, а также акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Постановлением главы администрации Верхотурского района от 09.12.1992 №699 «Об утверждении землеустроительных работ при реорганизации совхоза «Красногорский» в КСХП «Красногорский» в долевую собственность граждан бесплатно предоставлено 3651 га земель для ведения сельскохозяйственного производства.

Всего зарегистрировано граждан, наделенных земельными паями, 451 человека, с размером доли 7,1 га, (149,25 баллогектара).

Ответчик также указан в списке, т.е. он наделен земельным паем (долей).

С момента получения земельной доли в собственность (1992 года) и до настоящего времени, указанные лица, в том числе ответчик, не распорядились принадлежащими им земельными долями способами, предусмотренными ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", свидетельства на право собственности не получили, таковых данных суду не предоставлено.

На основании п.1 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п.1 ст.12, этого же Закона, без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В п. 5 ст. 13, этого же Закона, указано, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Пунктами 1, 2 ст.12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно представленным данным, ответчик знал о наделении его (а также его родственников и других лиц) земельным паем (долей). В 1992 г. были составлены списки дольщиков. В течение 2012-2013г.г. велась разъяснительная работа администрацией ГО Верхотурский, опубликованы списки в газете, вывешены на стенде у администрации поселения, после выхода газеты, велась разъяснительная работа среди населения, однако почти никто не захотел оформлять земельные паи, в том числе ответчик. Кроме этого, в 2016 году судом по аналогичным искам принимались решения, отменялись по вновь открывшимся обстоятельствам, но за прошедшее время до настоящего судебного заседания ответчик не обращался в администрацию за оформлением своего пая (доли) земельного участка.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Ответчик, у которого возникло право на земельную долю, с момента издания постановления главы от 09.12.1992 № 699 и получения свидетельства о праве на долю, с этого времени не распоряжался данной собственностью более 30 лет, доказательств обратного согласно ст. 56 ГПК РФ, в судебное заседание не представлено, в силу чего, администрация ГО Верхотурский обосновано обратилась в суд с настоящим исковым заявлением. С момента опубликования в районной газете уведомления о намерении выделить земельные участки в счет невостребованных земельных паев в разрезе сельских поселений, ответчик также не обращался в администрацию муниципального образования с заявлением о праве на спорную земельную долю.

Таким образом, требование истца обосновано, признавая право муниципальной собственности на спорные невостребованные земельные доли, суд исходит из того, спорные земельные доли правильно отнесены к земельным долям; собственники земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством; право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующие отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно ст.98 ч.1 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы. Истец от уплаты гос.пошлины освобожден, поэтому суд считает возможным освободить от возмещения затрат и ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования администрации ГО Верхотурский к ответчику Семенову Д.В. о прекращении права собственности на земельную долю и признании права собственности за МО ГО Верхотурский на ? земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, удовлетворить.

    Прекратить право собственности Семенова Д.В. (номер обезличен) на ? земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен).

Признать за Муниципальным образованием ГО Верхотурский право собственности на ? земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу Свердловская область Верхотурский район Центральная часть Верхотурского кадастрового района.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Верхотурский районный суд Свердловской области.

    Судья                                                                                                              А.И.Ладыгин