Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-47/2020 от 04.06.2020

Дело № 12-47/2020

УИД 21RS0017-01-2020-000482-07

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

21 июля 2020 года             г. Шумерля Чувашской Республики

Судья Шумерлинского районного суда Чувашской Республики Миронова Н.Б.,

с участием помощника Шумерлинского межрайпрокурора Харитонова Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Шумерлинского межрайпрокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Шумерлинского района Чувашской Республики № ___________ от "___" ___________ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Тарасовой Елены Геннадьевны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Шумерлинского района Чувашской Республики № ___________ от "___" ___________ г. Тарасова Е.Г. привлечена к административной ответственности в виде административного наказания в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КРФоАП.

Не согласившись с данным постановлением, Шумерлинский межрайпрокурор внес протест об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение. Считает постановление административной комиссии незаконным и необоснованным по следующим основаниям. В постановлении комиссии в нарушение требований ч.1 ст.29.10 КРФоАП не указано место совершения административного правонарушения (отсутствует адрес) Тарасовой Е.Г., следовательно, не установлены обстоятельства дела об административном правонарушении.

Тарасова Е.Г. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть протест без ее участия.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Шумерлинского района Чувашской Республики в судебное заседание не явился, просил рассмотреть протест в их отсутствие, постановление просят оставить в силе, а протест без удовлетворения.

Выслушав помощника прокурора, поддержавшего протест по изложенным основаниям, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно постановлению Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Шумерлинского района Чувашской Республики от "___" ___________ г. Тарасова Е.Г. привлечена к административной ответственности в виде административного наказания в виде предупреждения по ч.1 ст.5.35 КРФоАП за то, что Тарасова Е.Г. ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию, обучению, содержанию и защите прав и интересов своих несовершеннолетних детей: ФИО4, "___" ___________ г. года рождения, ФИО5, "___" ___________ г. года рождения, ФИО6, "___" ___________ г. года рождения. Тарасова Е.Г. нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, жилищно-бытовые условия в доме не поддерживает, зачастую в доме отсутствуют продукты питания и горячая пища. На момент посещения "___" ___________ г. сотрудниками полиции по месту жительства семьи Тарасовых, дома находились все члены семьи. Однако мать детей Тарасова Е.Г. находилась в состоянии алкогольного опьянения, имела неопрятный внешний вид, при разговоре изо рта исходил резкий запах алкоголя.В соответствии со ст.24.1 КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст.2.1 КРФоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п.1 ст.26.1 КРФоАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения.

В силу ч.2 ст.28.2 КРФоАП в протоколе об административном правонарушении указываются в числе прочего место, время и событие административного правонарушения.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.10 КРФоАП в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в числе прочего обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Отсутствие описания названных обстоятельств в протоколе и в постановлении по делу об административном правонарушении не позволяет правильно сопоставить действия (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, с диспозицией нормы закона, предусматривающей административную ответственность за вменяемое деяние, а, следовательно, достоверно установить наличие в действиях лица события административного правонарушения.

В обжалуемом постановлении не указано место совершения административного правонарушения, то есть не указан адрес места совершения правонарушения, в связи с чем невозможно определить место совершения правонарушения, поэтому постановление не соответствует требованиям статьи 29.10 КРФоАП.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В обжалуемом постановлении не установлены обстоятельства дела об административном правонарушении, а именно не указано место совершения правонарушения, в связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Шумерлинского района Чувашской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Шумерлинского района Чувашской Республики № ___________ от "___" ___________ г. о привлечении Тарасовой Елены Геннадьевны к административной ответственности в виде предупреждения по ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Шумерлинского района Чувашской Республики.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                     Миронова Н.Б.