Дело № 2-155/2024
УИД 32RS0010-01-2023-000072-23
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 марта 2024 года г. Жуковка Брянской области
Жуковский районный суд Брянской области
в составе председательствующего Арестовой О.Н.,
при секретаре судебного заседания Фединой С.С.,
с участием:
представителя истца - Брянского природоохранного прокурора Брянской области - помощника прокурора Жуковского района Брянской области Демидовой О.Н.,
представителя ответчика - общества с ограниченной ответственностью «ТЕМП» - Панова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брянского природоохранного прокурора <адрес>, поданного в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «ТЕМП» о возложении обязанностей по проведению лесовосстановительных работ,
УСТАНОВИЛ:
Брянский природоохранный прокурор <адрес> обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ТЕМП» (далее - ООО «ТЕМП»), ссылаясь на то, что анализом соблюдения лесного законодательства на территории <адрес> в деятельности ООО «Темп» выявлены существенные нарушения федерального законодательства. В ходе проверки установлено, что между Управлением лесами <адрес> и ООО «Темп» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды лесного участка? находящегося в федеральной собственности, площадью 6 859 га по адресу: Фошнянское участковое лесничество (бывшее Жуковское) ГКУ БО «Жуковское лесничество» номер кварталов 1-70. В соответствии с пунктом 3.4.6 данного договора арендатор обязан обеспечить охрану арендуемого участка от незаконных рубок. Согласно протоколу о лесонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в квартале 41 выдел 30 Фошнянское участковое лесничество (бывшее Жуковское) ГКУ БО «Жуковское лесничество» установлен факт незаконной рубки 1 сырорастущего дерева породы сосна объемом 1, 33 куб.м, в связи с чем Российской Федерации причинен ущерб на сумму 17 933 руб. Согласно протоколу о лесонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в квартале 17 выдел 11 Фошнянское участковое лесничество (бывшее Жуковское) ГКУ БО «Жуковское лесничество» установлен факт незаконной рубки 1 сырорастущего дерева породы береза объемом 0, 94 куб.м, в связи с чем Российской Федерации причинен ущерб на сумму 25 125 руб.
По указанным основаниям, с учетом уточнений, истец просил суд обязать ООО «ТЕМП» провести лесовосстановительные работы не позднее ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с проектом лесовосстановления от ДД.ММ.ГГГГ №.
Представители третьих лиц Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Управления лесами <адрес>, государственного казенного учреждения <адрес> «Жуковское лесничество» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела, извещались надлежащим образом и своевременно. Причины неявки суду не известны. Представитель государственного казенного учреждения <адрес> «Жуковское лесничество» представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора <адрес> Демидова О.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика ООО «ТЕМП» Панов А.С. исковые требования признал.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 45 ГПК РФ - прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Положениями статьи 42 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) охрана окружающей среды - деятельность юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
В соответствии со статьей 3 Закона об охране окружающей среды хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципа соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.
В силу части 1 статьи 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 ЛК РФ.
Из статьи 1 ЛК РФ следует, что одним из основных принципов лесного законодательства является сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты.
В соответствии со статьей 50.7 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству. Охрана и защита лесов направлены на выявление негативно воздействующих на леса процессов, явлений, а также на их предупреждение и ликвидацию.
Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков (часть 8 статья 29 ЛК РФ).
Согласно статье 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.В соответствии с частью 1 статьи 307.1 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора (договорным обязательствам), общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе и иных законах, а при отсутствии таких специальных правил - общими положениями о договоре.
Как указано в части 2 статьи 307 ГК РФ, обязательства возникают, в том числе, из договора.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно статье 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Из пункта 4 статьи 422 ГК РФ следует, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В силу части 1 статьи 615 ГК РФ, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
На основании статьи 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 100 JIK РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 75 Закона об охране окружающей среды за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
Из материалов дела следует, что в ходе проведенной проверки установлено, что между Управлением лесами <адрес> и ООО «Темп» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, площадью 6 859 га, расположенного по адресу: Фошнянское участковое лесничество (<адрес>» номер кварталов 1- 70. Обременение лесного участка в виде права аренды в пользу общества зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
В соответствии с пунктом 3.4.6 данного договора арендатор обязан обеспечить охрану арендуемого участка от незаконных рубок.
Из протокола о лесонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартале 41 выдел 30 Фошнянское участковое лесничество (бывшее Жуковское) ГКУ БО «Жуковское лесничество» установлен факт незаконной рубки 1 сырорастущего дерева породы сосна объемом 1, 33 куб.м, в связи с чем Российской Федерации причинен ущерб на сумму 17 933 руб.
Постановлением дознавателя ОД МО МВД России «Жуковский» по данному факту ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 260 УК РФ - незаконная рубка лесных насаждений, возбуждено уголовное дело.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ предварительное следствие по уголовному делу приостановлено в связи с тем, что лицо, подлежащее уголовной ответственности в качестве обвиняемого, не установлено.
Согласно протоколу о лесонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в квартале 17 выдел 11 Фошнянское участковое лесничество (<адрес> незаконной рубки 1 сырорастущего дерева породы береза объемом 0, 94 куб.м, в связи с чем Российской Федерации причинен ущерб на сумму 25 125 руб.
Постановлением дознавателя ОД МО МВД России «Жуковский» по данному факту ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 260 УК РФ, возбуждено уголовное дело.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ предварительное следствие по уголовному делу приостановлено в связи с тем, что лицо, подлежащее уголовной ответственности в качестве обвиняемого, не установлено.
В пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» разъяснено, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.
Необходимо учитывать, что Закон об охране окружающей среды не предполагает ограничения размера ответственности по обязательствам, возникающим из договоров в сфере природопользования.
Из анализа данных норм права следует, что пока не установлено иное, а именно не установлено лицо, совершившее незаконную рубку лесных насаждений, ответственность за причинение вреда лесным насаждениям, возлагается на арендатора, поскольку именно им не выполнены договорные обязательства по охране арендуемого лесного участка от незаконной рубки.
Таким образом, приведенные нарушения требований федерального законодательства стали возможными по причине ненадлежащего исполнения возложенных обязанностей отдельными должностными лицами ООО «ТЕМП».
С учетом приведенных выше установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 198-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░