Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-375/2022 ~ М-140/2022 от 01.02.2022

Дело № 2-375/2022        

УИД 33RS0015-01-2022-000292-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 декабря 2022 года        г. Петушки                                                                 

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи     Филинова Е.А.,

при секретаре судебного заседания Фоменко К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дзекунова Сергея Сергеевича, Комновой Галины Александровны, Сафроновой Любови Августовны, Сафронова Василия Николаевича, Головиной Юлии Валерьевны, Струковой Татьяны Михайловны, Кульпиновой Юлии Александровны, ТСЖ «Грибово» к Спирину Александру Владимировичу о признании недействительными результатов межевания земельного участка,

установил:

Дзекунов С.С., Комнова Г.А., Сафронова Л.А., Сафронов В.Н., Головина Ю.В., Струкова Т.М., Кульпинова Ю.А. и Спирин А.В. являются собственниками помещений в многоквартирном доме с кадастровым номером * по адресу: *, который находится на земельном участке с кадастровым номером *, принадлежащем Спирину А.В.

Дзекунов С.С., Комнова Г.А., Сафронова Л.А., Сафронов В.Н., Головина Ю.В., Струкова Т.М., Кульпинова Ю.А. и ТСЖ «Грибово» с учетом уточнений обратились к Спирину Александру Владимировичу о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером *, расположенного по адресу: *, и исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ данного земельного участка (т. 3 л.д. 126-127).

В обоснование иска указано на наличие реестровой ошибки в местоположении данного земельного участка и его расположение под многоквартирным домом, что нарушает права собственников помещений многоквартирного дома.

В судебное заседание Дзекунов С.С., Комнова Г.А., Сафронова Л.А., Сафронов В.Н., Головина Ю.В., Струкова Т.М., Кульпинова Ю.А. не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ТСЖ «Грибово» Васильева О.И. в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика Лукичева Н.В. в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на ненадлежащий выбранный истцами способ защиты их права.

Представитель третьего лица администрации Петушинского района в судебное заседание не явился, ранее в отзыве полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель Управления Росреестра по Владимирской области представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ООО «Охотничье рыболовное хозяйство «Владимирское» и администрации Петушинского сельского поселения в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).

Земельное законодательство согласно положениям статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации основывается, в частности, на принципе сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Согласно пункту 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 2 ст. 8 Закона № 218-ФЗ).

Согласно п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из разъяснений в п. 66 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества. В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка (п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010).

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (статьи 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т.д. В случае, если в результате таких действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка (п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010).

Таким образом, в силу норм материального права, которые подлежат применению к сложившимся отношениям сторон, формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что Дзекунов С.С. (кв. 1), Комнова Г.А. (кв. 2), Сафронова Л.А. (кв. 3), Сафронов В.Н. (кв. 5), Головина Ю.В. (кв. 6), Струкова Т.М. (кв. 7), Кульпинова Ю.А. (кв. 8) и Спирин А.В. (кв. 4) являются собственниками помещений в многоквартирном доме с кадастровым номером * по адресу: *, 1982 года постройки.

Ранее данный многоквартирный жилой дом принадлежал общественному объединению «Российская ассоциация общественных объединений охотников и рыболовов» (т. 3 л.д. 34). В период 2012-216 годов данные квартиры были проданы истцам.

Согласно п. 1.6 устава ТСЖ «Грибово» в управлении товарищества находится многоквартирный дом *. Товарищество объединяет собственников нежилых и жилых помещений в многоквартирном доме (т. 2 л.д. 136-148).

Согласно свидетельству № 33-13-16606 от 11.06.1996 Центральному правлению Российской ассоциации обществ охотников и рыболовов предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью * для размещения спортивной базы отдыха охотничье-рыболовного хозяйства «Владимирское» (т. 3 л.д. 35).

Постановлением главы администрации Петушинского района № 446 от 18.03.2010 ООО «Охотничье рыболовное хозяйство «Владимирское» предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером *, площадью 208 641 кв.м для спортивной базы отдыха ООО «Охотничье рыболовное хозяйство «Владимирское» (т. 3 л.д. 30). 13.07.2011 между администрацией Петушинского района и ООО «Охотничье рыболовное хозяйство «Владимирское» заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером *, площадью 208 641 кв.м, расположенного по адресу: *.

На основании межевого плана от 20.12.2012 земельный участок с кадастровым номером * был разделен на участки с номерами *, площадью 196 140 кв.м (предметом спора не является), и *, площадью 12 500 кв.м (т. 1 л.д. 114-122).

В материалы дела представлена копия решения общего собрания участников ООО «Охотничье рыболовное хозяйство «Владимирское» от сентября 2013 года, согласно которому в силу ст. 16 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 и ст. 36 ЖК РФ земельный участок с кадастровым номером *, на котором расположен многоквартирный дом, газгольдерные емкости, скважины, подземные коммуникации и иные входящие в состав общего имущества дома объекты недвижимого имущества передаются бесплатно в собственность ТСЖ «Грибово» (т. 1 л.д. 27). Между тем, данное решение реализовано не было, земельный участок и общее имущество многоквартирного дома ни в собственность ТСЖ, ни в собственность граждан передано не было.

13.12.2019 между ООО «Охотничье рыболовное хозяйство «Владимирское» и ООО «Авиационно-транспортная компания» был заключен договор купли-продажи данных земельных участков (т. 1 л.д. 88-91).

17.05.2021 между ООО «Авиационно-транспортная компания» и Спириным А.В. был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, в том числе земельного участка с кадастровым номером * и квартиры № * в вышеуказанном многоквартирном доме (т. 1 л.д. 100-101).

Из представленных в материалы дела документов и пояснений сторон следует, что на земельном участке с кадастровым номером * располагается 8-квартирный дом с кадастровым номером *, придомовая территория, сооружение газоснабжения дома, скважина водоснабжения, огороды и хозяйственные постройки граждан (т. 1 л.д. 29).

Согласно письму администрации Петушинского района жильцы многоквартирного дома или иные лица с вопросом о формировании/образовании/выделения земельного участка под многоквартирным домом в орган местного самоуправлении не обращались, какие-либо действия администрацией района по данному вопросу не производились (т. 3 л.д. 12).

Решением очного собрания собственников помещений дома № 9 д. Грибово Петушинского района, оформленного протоколом № 8 от 06.07.2022, Струкова Т.М. уполномочена для подачи заявления в администрацию для формирования земельного участка под многоквартирным домом.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в установленном порядке земельный участок под многоквартирным домом по адресу: *, сформирован не был, какие-либо действия по данному вопросу органом местного самоуправления не производились, нормативная площадь земельного участка при многоквартирном доме не определялась. Кроме того, спорный многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке из категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: для спортивной базы отдыха ООО «Охотничье рыболовное хозяйство «Владимирское», что не соответствует земельному участку под многоквартирным домом.

Между тем, граждане - собственники помещений многоквартирного дома имеют намерение к формированию данного земельного участка и реализации своих прав на его получение в собственность.

При этом, в настоящее время выполнение органом местного самоуправления всего комплекса мероприятий по формированию земельного участка под многоквартирным домом является невозможным, поскольку земельный участок под многоквартирным домом в составе земельного участка с кадастровым номером * с существующими в ЕГРН границами является собственностью Спирина А.В.

Кроме того, истцы ссылаются на неправильное установление границ и реестровую ошибку при межевании первоначального участка с кадастровым номером *, что было воспроизведено при его разделе и определении границ участка с кадастровым номером 33:13:070136:981.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца судом назначена землеустроительная экспертиза (заключение экспертов ООО «Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии» № 03-02/22-145 от 21.10.2022, т. 3 л.д. 67-116).

В данном заключении комиссия экспертов пришла к выводу о том, что границы и местоположение земельного участка с кадастровым номером * правоустанавливающим и правоподтверждающим документам не соответствует. Межевание земельного участка с кадастровым номером * с технической точки зрения требованиям законодательства о кадастровой деятельности не соответствует.

Экспертами установлено, что кадастровым инженером ИП Колодниковым С.В. была допущен кадастровая (реестровая) ошибка, связанная с неправильным уточнением (не по свидетельству и не по фактической границе) границы земельного участка, что повлекло за собой исключение из границ участка территории площадью 58 кв.м. и пересечение границей участка по ЕГРН контура существующей деревянной бани. При подготовке межевого плана от 20.12.2012, кадастровым инженером ООО «Фирма «Гео» Беликовой Е.Ф. была допущена кадастровая (реестровая) ошибка по образованию границ земельного участка с кадастровым номером *, которая выразилась во включении в его территорию земельного участка площадью 3815 кв.м, которые не относятся к земельному участку многоквартирного дома и исключении части территории под огородами, площадью 48 кв.м.

Каких-либо возражений относительно выводов, изложенных в данном заключении, сторонами не представлено, ходатайств о назначении дополнительной или повторной экспертизы не заявлено.

В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено наличие реестровых ошибок в межевании земельного участка с кадастровым номером *.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, в результате которого в собственность Спириным А.В. приобретен земельный участок в границах, включающих в себя земельный участок под многоквартирным домом, а также наличие реестровых ошибок, допущенных при межевании земельного участка, суд приходит к выводу о том, что данные ошибки подлежат устранению путем признания результатов межевания земельного с кадастровым номером * недействительными.

Довод ответчика о том, что истцами выбран ненадлежащий способ защиты права, судом отклоняется, поскольку избранный истцами способ защиты права путем признания результатов межевания недействительными привет к восстановлению их нарушенного права и возможности формирования органом местного самоуправления земельного участка под многоквартирным жилым домом, свободного от прав третьих лиц.

В свою очередь Спирин А.В. не лишается права собственности на земельный участок, его право собственности на земельный участок с кадастровым номером * сохранено и он имеет право на установление его границ с соблюдением требований законодательства. При этом, в силу ст. 36 ЖК РФ Спирин А.В. не может быть единоличным собственником земельного участка под многоквартирным домом, но как собственник квартиры в доме также является участником общей долевой собственности на участок при доме.

С учетом изложенного суд полагает заявленные истцами требования о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером * и исключении из ЕГРН сведений об описании местоположения границ данного земельного участка обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Дзекунова Сергея Сергеевича, Комновой Галины Александровны, Сафроновой Любови Августовны, Сафронова Василия Николаевича, Головиной Юлии Валерьевны, Струковой Татьяны Михайловны, Кульпиновой Юлии Александровны и ТСЖ «Грибово» удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером *, расположенного по адресу: *, и исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ данного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья        Е.А. Филинов

Мотивированное решение составлено 14.12.2022.

Судья        Е.А. Филинов