Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-871/2024 ~ М-443/2024 от 28.02.2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес>                                                   25 апреля 2024 года

Ахматовский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Дадакова С.С.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО5,

представителя ответчика ОФПСС РФ по ЧР по доверенности Закриева М-С.Н.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чеченской Республике о признании права на единые пособия на детей, обязании назначить пособия и их взыскании за период с апреля 2023 года по октябрь 2024 года в размере 160632 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чеченской Республике о признании права на единые пособия на детей, обязании назначить пособия и их взыскании за период с апреля 2023 года по октябрь 2024 года в размере 160632 рублей, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ ею было подано через портал «Госуслуги» заявление о назначении единого пособия на своих детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7 Абдуль-Хаькима ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ей отказали в назначении пособия по причине отсутствия дохода у ее супруга. Однако ей полагается данное пособие в размере 100% на каждого ребенка по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ (далее Постановления) “в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75 процентов величины прожиточного минимума на ребенка не превышает величину прожиточного минимума на душу населения ежемесячная выплата назначается в размере 100% величины прожиточного минимума для детей.

В соответствии с п. 47 Постановления при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима “Налог на профессиональный доход”.

В соответствии с тем же Постановлением среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 1 календарному месяцу перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Семья истца состоит из 4 человек: истец, муж и 2 несовершеннолетних детей. Доходом семьи в расчетном периоде с марта 2022 года по февраль 2023 год являлась пенсия истца в размере 16364 руб., компенсация части родительской оплаты в садик в размере 700 рублей и доход от самозанятости мужа в размере 3500 руб.

С учетом назначения пособия в размере 75% от прожиточного минимума, установленного в ЧР на детей, их среднедушевой доход все равно не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в 2023 году, т.е. 13800 руб.

(17064+(3500:12)=(17355+20078):4=9358, где 4 это количество членов семьи истца.

При таких обстоятельствах истцу полагается ежемесячное пособие в размере 100% от величины прожиточного минимума, установленного в ЧР на ребенка с апреля 2022 года по март 2023 год включительно на младшего ребенка и с апреля 2023 года по август 2023 года на старшего ребенка.

После многочисленных отказов истец обратилась в СФР по ЧР с просьбой пересмотреть решение, так как у мужа есть доход, и направила обращение с приложением справки о размере дохода. Однако СФР ответил, что в рамках межведомственного взаимодействия данная информация им не поступает. Таким образом, ответчик и сам не может получить сведения о доходах мужа истца и не назначает пособие на основании предоставленных истцом сведений.

Аналогичный правовой подход изложен в Определении четвертого кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1984/2022, согласит» которому «непредставление в орган регистрации сведений по его межведомственному запросу не является основанием для отказа истцу в осуществлении государственной регистрации права собственности на нежилое помещение в силу положений части 6 статьи 7.1 Федерального закона N 210-ФЗ. Орган регистрации не был лишен возможности направить в компетентные органы повторные запросы, а также продлить срок приостановления государственной регистрации.

Негативные последствия ненадлежащего взаимодействия государственных органов не могут быть возложены на истца».

Истцу из-за ненадлежащего взаимодействия государственных органов удержано пособие в размере 100% на каждого ребенка от величины прожиточного минимума на ребенка за период с апреля 2023 года по сентябрь 2023 год в размере 160632 рубля.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО5 поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Закриев М-С.Н. исковые требования не признал, просил суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в исковом заявлении, с учетом представленных ответчиком возражений, выслушав пояснения сторон, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими отклонению.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе, которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств. Соответственно, к таким доказательствам относятся, в том числе письменные документы, представленные сторонами.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ОСФР принято решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты, в соответствии с пп. «л» п. 31 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" (вместе с "Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка"), (далее - Правила).

Согласно Правилам, основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия является отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б" (в части пенсий), "в" (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), "е", "к", "м" - "о" и "р" пункта 47 настоящих Правил (а также их эквивалентов, полученных за рубежом), за расчетный период, предусмотренный пунктом 48 настоящих Правил.

В соответствии с данными, полученными посредством межведомственного электронного взаимодействия, у ФИО3 (супруг истца) в расчетном периоде (март 2022 - февраль 2023), учитываемом при расчете среднедушевого дохода члена семьи, отсутствуют доходы, предусмотренные п. 47 Правил, что явилось основанием для принятия решения об отказе.

На основании п. 23 Правил, документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" (далее соответственно - документы (сведения), перечень), запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведом-ственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).

Таким образом, суд считает правильным и основанным на законе отказ ответчика в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чеченской Республике о признании права на единые пособия на детей, обязании назначить пособия и их взыскании за период с апреля 2023 года по октябрь 2024 года в размере 160632 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Ахматовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                          подпись                                           С.С. Дадаков

Копия верна:

Судья