Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-409/2024 (2-1940/2023;) ~ М-1450/2023 от 18.12.2023

копия

Дело № 409/2024

УИД 32RS0004-01-2023-002263-73

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2024 года г.Брянск

Володарский районный суд г. Брянска

в составе:

председательствующего судьи Фещуковой В.В.,

при секретаре Мачехиной А.С.,

с участием прокурора Гусейновой О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брянской городской администрации к Федяевой Н.В., Федяеву А.В. о выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого благоустроенного помещения,

установил:

    Брянская городская администрация обратилась в суд с иском к ответчикам о выселении и снятии с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес> в связи с включением жилого <адрес> в список сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда <адрес>, подлежащего переселению. Ответчики не снимаются с регистрационного учета из ветхого жилья и не регистрируются в выделенном для переселения жилом помещении, тем самым препятствуют сносу ветхого <адрес>.

    В судебное заседание представитель истца Брянской городской администрации и третьего лица Володарской районной администрации г.Брянска не явилась, в заявлении просил дело рассмотреть без его участия.

    Ответчики Федяева Н.В., Федяев А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом по месту регистрации.

Дело рассмотрено с учетом положений ст. 233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

    Статья 40 Конституции РФ закрепляет за каждым право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке.

Статьей 85 ЖК РФ предусмотрено выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта (ч. 1). Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2).

В соответствии со ст. 13 ЖК РФ к компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся определение категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации; определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения. В данном случае целью законодателя является не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ответчики Федяева Н.В., Федяев А.В. являются нанимателями комнаты №...., площадью 19,5 кв.м. по <адрес>. Указанная квартира находятся в собственности муниципального образования город Брянск.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией Володарской районной администрации города Брянска принято заключение о выявлении основания для признания многоквартирного дома по <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Брянской городской администрации от 16 апреля 2014 г, № 1906-п «Об утверждении списков и очередности сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению» утверждено вышеуказанное решение межведомственной комиссией Володарской районной администрации города Брянска, дом по адресу <адрес>, включен в список сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда <адрес>, подлежащего переселению.

Постановлением Брянской городской администрации от 12 декабря 2023 № 5177-зп «О распределении квартир гражданам города Брянска, проживающим в аварийном жилищном фонде города Брянска, подлежащим переселению Федяеву А.В., на состав семьи 2 человека, том числе сестру Федяеву Н.В., проживающим в ветхом доме, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 19, 5 кв.м., распределена квартира №.... в доме №.... по <адрес>, общей площадью 33 кв.м.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Володарской районной администрации поручено подготовить документы согласно постановлению Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №....-п « Об утверждении положения о порядке реализации жилищных прав граждан при переселении из аварийного жилищного фонда в муниципальным образовании «город Брянск».

ДД.ММ.ГГГГ Володарская районная администрация города Брянска уведомила ответчика о распределении им вышеуказанного жилого помещения и необходимостью в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить в Володарскую районную администрацию города Брянска необходимые документы.

Указанные уведомления получены ответчиками ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени обращений в адрес администрации от них не поступило.

Таким образом, ответчики создают препятствия в реализации программы «Переселение граждан из аварийного фонда в муниципальном образовании «городе Брянск», чем нарушают права и законные интересы истца.

Предложенное ответчикам жилое помещение имеет большую общую площадь по сравнению с ранее занимаемым жилым помещением, находится в черте г. Брянска, является благоустроенным, соответствующим установленным санитарным и техническим требованиям, пригодным для проживания и приходит к выводу о том, что исковые требования о выселении ответчиков из ветхого жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Переселение ответчиков осуществляется не в связи с улучшением жилищных условий, а выселением из ветхого жилья. Более того, как указано выше, внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, так как очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.2009 г. N 1368-О-О).

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Брянской городской администрации к Федяевой Н.В., Федяеву А.В. о выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого благоустроенного помещения, удовлетворить.

Выселить Федяеву Н.В. (паспорт №.... №....), Федяева А.В. (паспорт №.... №....) из аварийного дома, расположенного по адресу: <адрес> в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Снять Федяеву Н.В. (паспорт №.... №....), Федяева А.В. (паспорт №.... №....) с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья подпись В.В. Фещукова

Копия верна:

Судья В.В. Фещукова

Секретарь судебного заседания А.С. Мачехина