Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1-118/2023 от 24.08.2023

дело № 5-1-118/2023

12RS0016-01-2023-000772-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Козьмодемьянск 24 августа 2023 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Михалкина В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Джомиев Саидмухсидин Киромидинович, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, паспорт паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Таджикистан, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: г. <адрес>, <адрес>. <адрес> без регистрации и постановки на миграционный учет, со слов работающего водителем, состоящего в браке, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородного правонарушения в материалах дела не имеется,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 17 минут на 30-м км а/д ФИО2 района Республики Марий Эл сотрудниками ДПС ГИБДД МО МВД России «Козьмодемьянский» был выявлен гражданин Таджикистана Джомиев Саидмухсидин Киромидинович ДД.ММ.ГГГГ г.р., у которого в соответствии с миграционной картой серии № № срок пребывания <адрес>. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с уведомлением иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания заявленный срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, гр. Джомиев Q.K. с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации по адресу: Россия, <адрес>, ул. <адрес> нарушением режима пребывания в Российской Федерации, так как не предоставил принимающей стороне необходимые документы для постановки на миграционный учет, таким образом гр. Джомиев С.К. нарушил п.З ст.7 и п.2 ст.22 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", то есть совершил правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Джомиева С.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В суде Джомиев С.К. от участия переводчика при рассмотрении дела отказался, с протоколом согласился, указал, что до настоящего времени не имел возможности выехать за пределы Республики Марий Эл. Готов выехать в ближайшее время, поскольку члены его семьи (родители, супруга, несовершеннолетние дети) проживают в <адрес>.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав в совокупности представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 статьи 18.8 КАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, Джомиев С.К. является гражданином Республики Таджикистан, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности, состоял на миграционном учете.

Согласно подпункту «а» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерации временных ограничений на транспортное сообщение с течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

С ДД.ММ.ГГГГ сняты все ограничения на транспортное сообщение с иностранными государствами, и до ДД.ММ.ГГГГ Джомиев С.К. обязан был покинуть территорию Российской Федерации, чего до настоящего времени не сделал, то есть допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №, копией паспорта Джомиева С.К., досье иностранного гражданина и сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, рапортом иснпектора ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Козьмодемьянский» ФИО5, объяснением начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Козьмодемьянский» ФИО6, копии митграционной карты и патента на Джомиева С.К., объяснением Джомиева С.К. от 22 и ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует что срок пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. Согласно миграционной карты пребывание на территории Россисйкой Федераации Джомиеву С.К. установлено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, неисполнение Джомиева С.К. обязанности по выезду с территории Российской Федерации представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение предусмотренного законом требования, то есть является длящимся правонарушением.

Учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ гоа по настоящее время Джомиев С.К. незаконно находится на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда по истечении установленного законом срока, т.е. нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, в действиях привлекаемого к административной ответственности лица имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, вина Джомиева С.К. подтверждается материалами дела.

Довод лица, привлекаемого к административной ответственности, об отсутствии у него возможности покинуть территорию Российской Федерации отклоняется, учитывая, что сведения о предпринимаемых иностранным гражданином мерах по легализации своего пребывания в стране суду не представлены, в ходе рассмотрения дела не получены.

При назначении административного наказания привлекаемого к административной ответственности лицу суд принимает во внимание обстоятельства совершения правонарушения, личность привлекаемого к административной ответственности лица, наличие в его действиях смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины, наличине на иждивении несовершеннолетних детей.

По объяснениям лица, привлекаемого к административной ответственности, его родители, супруга и дети проживают в <адрес>.

Принимая во внимание, что до настоящего времени Джомиев С.К. не принял меры по добровольному выезду из страны, при этом не решил правовые вопросы о законности нахождения на территории Российской Федерации в установленном законом порядке, нарушив миграционное законодательство Российской Федерации, совершил правонарушение, тем самым проявил неуважение к законам Российской Федерации, нахожу возможным применить к Джомиеву С.К. помимо административного штрафа административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Данное наказание является соразмерным характеру совершенного правонарушения, личности привлекаемого к административной ответственности лица, а также является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, в том числе предупреждению совершения других административных правонарушений и преступлений.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать Джомиева Саидмухсидина Киромидиновича, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Джомиева Саидмухсидина Киромидиновича до исполнения решения о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл.

Разъяснить, что согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> Эл (МО МВД России «Козьмодемьянский»)

Налоговый орган: ИНН 1217002566, КПП 121701001, код ОКАТМО: 88715000

Номер счета получателя платежа: 03№ БИК 018860003

Наименование банка: Отделение – НБ <адрес> Эл Банка России//УФК по <адрес> Эл <адрес>

Наименование платежа: Штраф (ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ)

Код бюджетной классификации: 18№

УИН 18№

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Михалкина В.А.