Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-7189/2024 от 02.05.2024

УИД 63RS0043-01-2024-000609-75

Судья: Подусовская В.В.                               гражданское дело № 33-7189/2024

№ 2-905/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 июля 2024 года                                                                                     г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Бредихина А.В.

судей Мокшаревой О.Г., Зинкина В.А.

при помощнике судьи Щеголевой И.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело                   по апелляционной жалобе Департамента градостроительства городского округа Самара на решение Красноглинского районного суда г. Самара                    от 7 марта 2024 года, которым постановлено:

«Исковые требования М.А.Р. - удовлетворить.

Признать за М.А.Р. (паспорт гражданина РФ № № №) право собственности на земельный участок, площадью 545 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих границах:

№ точки	Координаты
	X	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Признать наличие реестровой ошибки в координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, исключив из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точке границ, конфигурации, площади земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на земельный участок М.А.Р. по адресу: <адрес>, площадью 545 кв.м, в соответствии с координатами характерных точек границ в МСК-63:

№ точки	Координаты
	X	Y
н1	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Бредихина А.В., пояснения Палухиной М.Ю., действующей в качестве представителя М.А.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

М.А.Р. обратился в суд с иском к администрации г.о. Самара               о признании права собственности на земельный участок и устранении реестровой ошибки.

В обосновании заявленных требований указал, что на основании заключения правления СНТ «Золотые пески ВМЗ» ему предоставлен под садоводство земельный участок № №, площадью 545 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Являясь членом СНТ «Золотые пески ВМЗ» он осуществляет владение и пользование этим земельным участком. Желая оформить право собственности на указанный земельный участок, обратился в Департамент градостроительства городского округа Самара                   с заявлением о предварительном согласовании предоставления участка                     в собственность. Департамент градостроительства городского округа Самара передал данное заявление на рассмотрение в Департамент управления имуществом городского округа Самара, по результатам которого 02.02.2024 ему отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка № № в связи с выявленным пересечением границ указанного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером № категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для размещения садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, находящегося в муниципальной собственности и ранее поставленного на государственный кадастровый учет. Не согласившись с данным ответом,                 с целью определения местоположения границ земельного участка № №, он обратился к кадастровому инженеру. В результате проведенных геодезических работ выявлено несоответствие кадастровых сведений спорного земельного участка и земельного участка с кадастровым номером № и наличие реестровой ошибки в части пересечения              их границ, что подтверждается отсутствием в ЕГРН сведений о границах земельных участков расположенных в границах СНТ «Золотые пески ВМЗ», а также внесением в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером № без учета согласованной плана-схемы территории СНТ «Золотые пески ВМЗ».

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец М.А.Р. просил суд:

- признать за ним право собственности на земельный участок № №, площадью 545 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в следующих координатах:

№ точки	Координаты
	X	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

- признать наличие реестровой ошибки в координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, исключив из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точке границ, конфигурации, площади земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на земельный участок М.А.Р. в соответствии с указанными выше координатами характерных точек границ в МСК-63.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Департамент градостроительства городского округа Самара просит отменить данное решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В заседании судебной коллегии Палухина М.Ю., действующая в качестве представителя М.А.Р., просила оставить апелляционную жалобу Департамент градостроительства городского округа Самара без удовлетворения.

От председателя СНТ «Золотые пески ВМЗ» в адрес судебной коллегии поступил отзыв на апелляционную жалобу, в которой содержится просьба          о признании за истцом права собственности на спорный земельный участок,            а также сведения о неизменности его границ с 2003 года.

Иные, участвующие в деле лица, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, явку представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки не сообщили. Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания была доступна к ознакомлению на официальном сайте Самарского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок, достаточный для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Руководствуясь положением статей 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, в порядке, предусмотренном статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением исполкома Ставропольского районного совета народных депутатов № 32/В от 21.01.1982 было изъято 20,52 га земли (песок) Задельненского лесничества кв. № 121– 1,92 га, № 138 – 14,5 га и № 139 – 4,1 га Ново-Буянского леспромхоза и передано Винтайскому машиностроительному заводу для коллективного садоводства рабочих и служащих в постоянное пользование.

Решением от 06.05.1985 № 70 Исполнительного комитета поселкового Совета народных депутатов Красноглинского района г. Куйбышев выделен земельный участок под огороды в с. Задельное, ул. Горная, в количестве 9 га. Профкому ВМЗ предписано производить распределение участков согласно имеющейся очередности из расчета 0,6 га на одного работающего.

Согласно решению Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от 17.07.1986 № 473 разрешено предприятиям и организациям города проектирование застройки участков или отдельных объектов. Пунктом 2.2. данного решения Винтайскому машиностроительному заводу разрешено дополнительно использовать земельный участок площадью 3,2 га на землях с. Задельное Красноглинского района под коллективное садоводство, и возложена обязанность на Винтайский машиностроительный завод создать садоводческое товарищество в строго соответствии с типовым уставом садоводческого товарищества рабочих и служащих, утвержденным на основании постановления Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от 18.03.1966 № 261 разработать, утвердить и зарегистрировать устав садоводческого товарищества.

Решением Куйбышевского облисполкома от 04.05.1987 года № 143 изъят у Ново-Буянского леспромхоза земельный участок площадью 2,92 га и передан Винтайскому машиностроительному заводу.

Решением Президиума Ставропольского районного Совета народных депутатов от 14.11.1991 № 243 разрешено изъятие 2,0 га земли, лес 1 группы, в квартале 133 Задельненского лесничества Ново-Буянского леспромхоза и отвести ее Винтайскому машиностроительному заводу под расширение существующего коллективного сада «Золотые пески», и ранее отведенного земельного участка площадью 19,7 га на основании решения Ставропольского исполкома от 25.03.1988 № 79 в постоянное пользование согласно акту технического обследования леса от 14.11.1991, и отвод.

Во исполнение приведенных выше решений на отведенных заводу землях Задельнического лесничества было создано садоводческое товарищество «Золотые пески ВМЗ».

Постановлением Главы администрации Красноглинского района                   г. Самары 13.06.2001 № 673 утвержден устав садоводческого некоммерческого товарищества «Золотые пески ВМЗ».

М.А.Р. является членом СНТ «Золотые пески ВМЗ», оплачивает членские и целевые взносы, что подтверждается заключением правления и справкой председателя правления СНТ «Золотые пески ВМЗ», а также его пояснениями, изложенными в отзыве на исковое заявление.

Правлением СНТ «Золотые пески ВМЗ» ему предоставлен под садоводство земельный участок № №, площадью 545 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Являясь членом СНТ «Золотые пески ВМЗ» с 2023 года он осуществляет владение и пользование этим земельным участком.

Описание местоположения границ указанного земельного участка подтверждается его местоположением, не выходит из границ территории СНТ «Золотые пески ВМЗ» и фактически используется в садоводческих целях. Задолженности по оплате у истца не имеется.

Согласно заключению кадастрового инженера Вдовиной М.Н. отсутствие в ЕГРН сведений о границах земельных участков, расположенных в границах СНТ «Золотые пески ВМЗ» повлекло за собой возникновение реестровой ошибки в части пересечения границ земельного участка                           с №, сведения о котором были внесены в 2019 году уже после согласования план-схемы территории СНТ, и земельным участком № №, площадью 545 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>.

Пересечение границ подтверждается также экспертным заключением ППК «Роскадастр» от 09.02.2023.

Из ответа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области следует, что спорный земельный участок не относится к землям лесного фонда, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водных объектов.

Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара земельный участок площадью 545 кв.м в соответствии с картой правового зонирования, действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных постановлением Самарской области городской Думы от 26.04.2001 № 61, расположен в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5);                   в границах участка зоны с особыми условиями использования не расположен; не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков; не входит в границы особо охраняемых природных территорий; частично входит в границы согласованной схемы СНТ «Золотые Пески ВМЗ», не расположен в границах красных линий.

М.А.Р. обратился в Департамент градостроительства городского округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставленного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов. Данное обращение было перенаправлено на рассмотрение в Департамент управления имуществом городского округа Самара, по результатам которого М.А.Р. отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка в связи с выявленным пересечением границ земельного участка № №, площадью 545 кв.м, расположенным по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения и находящегося в муниципальной собственности.

Согласно плану границ земельного участка, утвержденного председателем СНТ «Золотые пески ВМЗ» спорный земельный участок являлся частью садоводческого товарищества.

Письмом Главы городского округа Самара от 20.02.2018 согласована план-схема территории СНТ «Золотые пески ВМЗ» с каталогом координат точек поворота границы земельного участка площадью 40,9 га с учетом изъятий из утвержденной 28.03.2017 план-схемы части территории, фактически неиспользуемой и расположенной в границах 119, 120, 138 и 139 кварталов Задельненского участкового лесничества Ново-Буянского лесничества площадью 19 га.

Испрашиваемый земельный участок имеет площадь 545 кв.м, его границы на местности определены и отражены в плане границ земельного участка кадастрового инженера Вдовиной М.Н.

Судом также установлено, что до образования и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, испрашиваемый истцом участок в границах СНТ «Золотые пески ВМЗ» существовал в натуре, информация о границах земельного участка СНТ «Золотые пески ВМЗ» имеется в административном органе, но к сведению не принята. СНТ «Золотые пески ВМЗ» местоположение границ в существующих координатах утверждено и согласовано органом местного самоуправления.

На основании вышеизложенного, установив, что описание местоположения границ спорного земельного участка подтверждается его метаположением, земельный участок только частично выходит                                       за согласованные органом местного самоуправления границы СНТ «Золотые пески ВМЗ», использование земельного участка осуществляется                                в садоводческих целях, участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение                           о резервировании для государственных или муниципальных нужд, а также что отсутствуют сведений о предоставлении кому-либо спорного земельного участка, суд первой инстанции пришел к выводу, что все условия для бесплатного предоставления в собственность земельного участка соблюдены, и истец имеет право на бесплатное предоставление в собственность испрашиваемого земельного участка.

Также, оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН                      о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, которая подлежит устранению посредством внесения изменений в сведения ЕГРН, поскольку существующее наложение границ будет являться препятствием к внесению в реестр недвижимости сведений              о координатах границ земельного участка М.А.Р.

Судебная коллегия соглашается с вышеуказанными выводами суда первой инстанции, исходя из следующего.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимому имуществу.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом и согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Признание права собственности на земельный участок предусмотрено ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ст. 43.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ                 «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичная норма, действующая в настоящее время, введена Федеральным законом от 30 декабря 2021 года № 478-ФЗ в п. 1.1. ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ посредством определения координат характерных точек таких границ.

В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности» (в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются, в т.ч., координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе, которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

На основании части 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В силу п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Пункт 2.8. статьи 3 устанавливает, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

В силу ст. 10.4 Закона Самарской области «О земле»                                       от 11 марта 2005 года № 94-ГД предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до 01 января 2010 года либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01 июля 2014 года (ч.1).

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части; заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, орган, обладающий правом предоставления такого земельного участка, самостоятельно запрашивает сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также проверяет наличие согласованного плана-схемы территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением в соответствии с документом, указанным в абзаце первом части 2 настоящей статьи; выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения; учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения, в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.

Из материалов дела следует, что земельный участок для коллективного сада «Золотые пески» был отведен в установленном законом порядке. Документально подтвержден факт отвода Винтайскому машиностроительному заводу под коллективное садоводство в разное время земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для коллективного садоводства рабочих и служащих. Данные решения приняты в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствует требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент их предоставления, решения никем не оспорены и недействительным не признаны.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан» права и обязанности садоводческого товарищества «Золотые пески ВМЗ», созданного 17.07.1986, перешли                                             к зарегистрированному 13.06.2001 садоводческому некоммерческому товариществу «Золотые пески ВМЗ».

План-схема территории СНТ «Золотые пески ВМЗ», утвержденная правлением СНТ «Золотые пески ВМЗ», согласована письмом Администрации городского округа Самара от 28 марта 2017 года                              с последующим уточнением о согласовании данной план-схемы 20 февраля 2018 года.

Испрашиваемый земельный участок предоставлен М.А.Р.                   в пользование на законных основаниях путем включения его в состав членов СНТ «Золотые пески ВМЗ», и закрепления за ним данного участка, который практически полностью входит в согласованные органом местного самоуправления границы указанного СНТ.

Заключением кадастрового инженера подтвержден факт пересечения границ испрашиваемого земельного участка с земельным участком                              с кадастровым номером № относящегося к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для размещения садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, поставленным на кадастровый учет 17.04.2019, правообладателем которого является муниципальное образование г.о. Самара. Сведения об объекте имеют статус «актуальные».

Согласно заключению кадастрового инженера Вдовиной М.Н. отсутствие в ЕГРН сведений о границах земельных участков, расположенных в границах СНТ «Золотые пески ВМЗ» повлекло за собой возникновение реестровой ошибки в части пересечения границ земельного участка                           с №.

По смыслу закона, целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности, такое исправление допускается в случае отсутствия спора о границах земельных участков, то есть данным способом защиты нарушенного права должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости, наличие которой нарушает права истца.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что истцом представлены исчерпывающие доказательства, дающие законные основания для признания за ним право собственности на спорный земельный участок.

Из заключения кадастрового инженера Вдовиной С.Н. следует, что согласно информации предоставленной ППП «Роскадастр» в 2008 году ООО «Изыскатель» подготовлены материалы по инвентаризации земель Красноглинского района городского округа Самара Самарской области                   в кадастровом квартале №. На момент проведения инвентаризации границы земельных участков СНТ «Золотые пески ВМЗ» были сформированы как минимум с 2008 года, однако в землеустроительном деле отсутствует информация об испрашиваемом земельного участке № №, расположенном по адресу: <адрес>.                               В подготовленной схеме земельного участка, конфигурация участка соответствует конфигурации участка, отображенной в описании местоположения участка, представленном СНТ «Золотые пески ВМЗ», что подтверждает факт реестровой ошибки.

Установив факт неверного определения координат характерных точек местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, и, как следствие его наложение на испрашиваемый земельный участок М.А.Р., суд первой инстанции пришел                              к обоснованному выводу о наличии реестровой ошибки, и как следствие                    к выводу о необходимости исключения из ЕГРН сведений о координатах характерных точке границ, конфигурации, площади земельного участка                  с кадастровым номером № в части наложения на земельный участок истца в координатах плана границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Вдовиной С.Н.

Доводы Департамента градостроительства г.о. Самара в апелляционной жалобе о том, что истец самовольно захватил часть земельного участка, которая выходит за пределы границ, утверждённой план-схемы СНТ «Золотые пески ВМЗ», а также, что неизменность границ испрашиваемого участка не подтверждена, не могут быть приняты судебной коллегией                         во внимание, поскольку опровергаются совокупность представленных доказательств, содержания которых позволяют суду сделать вывод                                      о неизменности фактических границ земельного участка за долго до согласования план-схемы СНТ.

Доводы Департамента градостроительства г.о. Самара в апелляционной жалобе о том, что истец не оспаривал в административном порядке отказ органа местного самоуправления в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, являются несостоятельными, поскольку наличие такого отказа действующими нормами материального права не поставлено в зависимость от возможности обращения в суд с иском о признании права на земельный участок, который также был обусловлен наличием реестровой ошибки, которую, вопреки доводам апелляционной жалобы, истец не имел возможности исправить                  в заявительном порядке.

Также вопреки доводам Департамента градостроительства г.о. Самара в апелляционной жалобе, то обстоятельство, что испрашиваемый земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учёт, в силу закона не является препятствием для признания права собственности на такой земельный участок в судебном порядке, с одновременным установлением местоположения его границ, а сама по себе возможность разрешения судом спора о признании права собственность на земельный участок предусмотрена, в том числе, Земельным кодексом Российской Федерации.

Доводы Департамента градостроительства г.о. Самара в апелляционной жалобе, направленные на несогласие с заключением кадастрового инженера, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку выводы кадастрового инженера какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами не опровергнуты.

При таких обстоятельствах судебная коллегия применительно                        к приведенным в апелляционной жалобе доводам не установила оснований для отмены вынесенного судебного постановления, поскольку аргументы заявителя основаны на неверном понимании действующего законодательства в совокупности обстоятельств дела, не опровергают законности выводов суда, основанных на установленных по делу обстоятельствах, исследованных доказательствах и нормах права, и сводятся к несогласию подателя жалобы              с результатом приведенной судом оценки собранных доказательств                            и установленных обстоятельств, что не свидетельствуют о нарушении судами норм материального или процессуального права и по существу направлено на их переоценку.

Доводов, указывающих на нарушение норм материального или процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных постановлений в апелляционном порядке, заявителем в жалобе не приведено.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноглинского районного суда г. Самары от 7 марта 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента градостроительства г.о. Самара – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационной суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 31.07.2024.