Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 15-13/2023 от 03.04.2023

№ 15-13/2023                                             

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Мирный РС (Я)                                 11 апреля 2023 года

Судья Мирнинского районного суд Республики Саха (Якутия) Петров А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Короткого А.А. о восстановлении срока обжалования постановления врио начальника Мирнинского РОСП УФССП по РС (Я) Ангаскиева В.С. от 13.03.2023 года в отношении должностного лица – директора ООО «ИТЭЛЬ» Короткого А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением врио начальника Мирнинского РОСП УФССП по РС (Я) Ангаскиева В.С. от 13.03.2023 года должностное лицо – директор ООО «ИТЭЛЬ» Короткий А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, и подвергнут к наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

03.04.2023 года в Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) поступила жалоба Короткого А.А. на вышеуказанное постановление, в которой заявителем ставится вопрос о его отмене. Одновременно с подачей жалобы Коротким А.А. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления административного органа.

В судебное заседание Короткий А.А. и должностное лицо административного органа, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явились. Ходатайства об отложении судебного заседания не представлено, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть ходатайство Короткого А.А. о восстановлении срока обжалования постановления без их участия.

Изучив изложенные в ходатайстве о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица доводы, прихожу к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ, подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Также Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).Исходя из положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, 10-суточный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления является правом, а не обязанностью судьи.

Как усматривается из материалов рассматриваемого дела, 13.03.2023 года врио начальника Мирнинского РОСП УФССП по РС (Я) Ангаскиевым В.С. вынесено постановление о назначении Короткому А.А. административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Копия указанного постановления вручена Короткому А.А. 17.03.2023 года, о чем имеется отметка на постановлении должностного лица, а также указано Коротким А.А. в своей жалобе.

Таким образом, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок для обжалования постановления должностного лица истек 27.03.2023 года.

Жалоба на постановление должностного лица направлена Коротким А.А. в районный суд только 30.03.2023 года, что подтверждается отметкой почтового органа на конверте, т.е. с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

При этом утверждение заявителя о том, что он в установленный законом срок ошибочно обратился с исковым заявлением в Мирнинский районный суд РС (Я) в порядке КАС РФ, является несостоятельным, поскольку порядок и срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении установлен ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, п. 33 разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". При этом срок и порядок обжалования в обжалуемом постановлении заявителю был разъяснен.

Вышеуказанное утверждение заявителя не может быть расценено судом в качестве уважительной причины пропуска установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока для обжалования названного постановления, поскольку несоблюдение порядка подачи жалобы уважительной причиной пропуска срока обжалования не является.

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения заявленного Коротким А.А. ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица от 13.03.2023 года, отсутствуют.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

в удовлетворении ходатайства Короткого А.А. о восстановлении срока обжалования постановления врио начальника Мирнинского РОСП УФССП по РС (Я) Ангаскиева В.С. от 13.03.2023 года в отношении должностного лица – директора ООО «ИТЭЛЬ» Короткого А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отказать.

Возвратить жалобу Короткому А.А. с приложенными к ней документами.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья                                     А.А. Петров