Дело № 2-2588/2024
Материал № 13-137/2024
УИД 59RS0007-01-2023-009750-58
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 мая 2024 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,
при секретаре Костаревой А.А.,
с участием истца Сусорова О.А., его представителя Булычевой М.А,
представителя ответчика Булычевой И.Л.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению Сусорова О. АнатО.ча к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконными решений об отказе в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, возложении обязанности произвести единовременную выплату средств пенсионных накоплений, взыскании убытков, компенсации морального вреда, заявлению Сусорова О. АнатО.ча к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л :
Сусоров О.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ОСФР по Пермскому краю), указав, что с ДД.ММ.ГГГГ он является получателем пенсии по п. 1 ч. 1 чт. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, однако ему было отказано в предоставлении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в связи с тем, что единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее установлена срочная пенсионная выплата. С данным решением он не согласен, считает, что ответчик делает подмену понятий и трактует прочтение закона в свою пользу, нарушая права истца на получение единовременной выплаты.
На основании изложенного, просил признать незаконным решение ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, признать незаконным решение ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы, обязать ответчика выплатить истцу единовременную выплату средств пенсионных накоплений на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования Сусорова О.А. удовлетворены, признано незаконными решение Отдела установления Пенсий № Управления установления пенсий ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ. На ответчика возложена обязанность выплатить Сусорову О.А. единовременную выплату средств пенсионных накоплений.
Апелляционным определением Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения, апелляционная жалоба Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю без удовлетворения.
ДД.ММ.ГГГГ Сусоров О.А. обратился в Свердловский районный суд г. Перми с исковым заявлением к ОСФР по Пермскому краю о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № Отдела установления пенсий № 1 ОСФР по Пермскому краю об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; обязать ответчика выплатить истцу единовременную выплату средств пенсионных накоплений в сумме <данные изъяты>.; взыскать с ответчика суммы процентов за неправомерное удержание денежных средств в сумме <данные изъяты>.; взыскать компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>
Исковое заявление принято к производству Свердловского районного суда г. Перми, делу присвоен №
Также ДД.ММ.ГГГГ Сусоров О.А. обратился в Свердловский районный суд г. Перми с заявлением о взыскании судебных расходов по делу №, просил взыскать (с учетом уточнения заявления) с ОСФР по Пермскому краю расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> расходы на оплату оформления нотариальной доверенности в сумме <данные изъяты>
Заявление принято к производству Свердловского районного суда г. Перми, материалу присвоен № (13-137/2024).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции – Свердловский районный суд г. Перми.
При новом рассмотрении дела делу присвоен номер №.
Определением Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № по исковому заявлению ФИО4 к ОСФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ и гражданское дело № по исковому заявлению ФИО4 к ОСФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ объединены в одно производство, делу присвоен общий номер №.
ДД.ММ.ГГГГ Верховным судом Российской Федерации Сусорову О.А. отказано в передаче жалобы на определение судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения в судебном заседании коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истцом подано уточненное исковое заявление, в соответствие с которым истцом произведена замена предмета одного из требований – вместо требования о взыскании с ответчика суммы процентов за неправомерное удержание денежных средств в размере 30 629,27 руб. истцом заявлено требование о взыскании убытков в виде упущенной выгоды за неправомерное удержание денежных средств в размере 36 260,58 руб.; а также снижен размер компенсации морального вреда до суммы 100 000,00 руб.
Уточненное исковое заявление с учетом мнения ответчика принято к производству суда.
Таким образом, судом в рамках настоящего дела рассмотрены следующие требования истца Сусорова О.А. к ОСФР по Пермскому краю:
- признать незаконным решение ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений;
- признать незаконным решение ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы;
- обязать ОСФР по Пермскому краю выплатить истцу единовременную выплату средств пенсионных накоплений на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ
- признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела установления пенсий № ОСФР по Пермскому краю об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений;
- обязать ответчика выплатить истцу единовременную выплату средств пенсионных накоплений в сумме <данные изъяты>. по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ;
- взыскать с ответчика убытки в виде упущенной выгоды за неправомерное удержание денежных средств в сумме <данные изъяты>.;
- взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>.;
- взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты>., расходов на оплату оформления нотариальной доверенности в сумме 1 <данные изъяты>
Истец, его представитель в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании высказалась против удовлетворения исковых требований, просила отказать по доводам, изложенным в письменных отзывах.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Отношения, связанные с порядком финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений, формируемых в соответствии с Федеральным законом от 7 мая 1998 года № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Федеральным законом от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 года №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» (далее, Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ).
В силу статьи 2 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат:
1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее единовременная выплата);
2) срочная пенсионная выплата;
3) накопительная пенсия;
4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.
В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии» право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
Застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 30, статье 31, части 1 статьи 32, части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», накопительная пенсия назначается по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента) (часть 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии»).
Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты (часть 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии»).
При этом в силу части 1.1 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия.
Согласно пункту 1.2. статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.
Порядок осуществления единовременной выплаты определяется Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ).
В пункте 2(1) Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 года № 1047, указаны аналогичные пункту 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ условия получения средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.
Согласно подпункту «в» пункта 10 Правил №1047 территориальный орган Пенсионного фонда в целях определения права на средства пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты определяет право на накопительную пенсию и размер накопительной пенсии по отношению к размеру страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии», рассчитанных на день, с которого могла бы быть назначена накопительная пенсия в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии», - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте «б» пункта 2(1) настоящих Правил.
В соответствие с пунктом 11 Правил выплата застрахованному лицу средств пенсионных накоплений в размере, установленном решением об осуществлении единовременной выплаты, производится территориальным органом Фонда в срок, не превышающий 2 месяцев со дня принятия этого решения, по выбору застрахованного лица через организацию почтовой связи или организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения на дому или в кассе указанных организаций либо путем перечисления на счет застрахованного лица в кредитной организации.
Таким образом, право гражданина на единовременную выплату средств пенсионных накоплений зависит от права на накопительную пенсию и от размера накопительной пенсии, в случае её назначения.
Единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии).
Из системного толкования приведенных норм права следует вывод о том, что накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при следующих условиях:
- наличие средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица;
- если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии.
При этом определение права на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты и расчет производится на день назначения накопительной пенсии. Единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Сусоров О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является застрахованным лицом в области обязательного пенсионного страхования, страховой номер индивидуального лицевого счета №
ДД.ММ.ГГГГ Сусоров О.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Также ДД.ММ.ГГГГ Сусоров О.А. обратился к ответчику с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (том 1 л.д. 41-42).
С ДД.ММ.ГГГГ Сусорову О.А. назначена досрочная страховая пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (том 1 л.д. 20-22, 35).
Истцу ДД.ММ.ГГГГ было отказано в единовременной выплате средств пенсионных накоплений в связи с тем, что размер определенной на момент обращения накопительной пенсии составил более 5% по отношению к размеру страховой пенсии по старости (том 1 л.д. 13-14).
Данное решение об отказе в единовременной выплате средств пенсионных накоплений истцом не оспаривается.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении срочной пенсионной выплаты сроком на <данные изъяты> месяцев (том 1 л.д. 44-46).
Согласно выписки из ИЛС истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма средств пенсионных накоплений Сусорова О.А. составила <данные изъяты>., в том числе, сумма страховых взносов на финансирование накопительной пенсии – <данные изъяты>., результат их инвестирования – <данные изъяты>., суммы ДСВ – <данные изъяты>., результат их инвестирования <данные изъяты>. (том 1л.д. 38-40).
Решением ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ Сусорову О.А. назначена срочная пенсионная выплата в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 360-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> ежемесячно (том 1 л.д. 48).
Распоряжением ОСФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Сусорову О.А. произведена корректировка размера страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ, а также произведена индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 8 ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ, размер пенсии составил <данные изъяты>. (том 1 л.д. 36).
Согласно выписки из ИЛС истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма средств пенсионных накоплений Сусорова О.А. составила <данные изъяты> руб., в том числе, сумма страховых взносов на финансирование накопительной пенсии – <данные изъяты> руб., результат их инвестирования – <данные изъяты>., установлена срочная пенсионная выплата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 095,34 руб. ежемесячно (том 1 л.д. 16-19).
Таким образом, срочная пенсионная выплата истцу была назначена за счет учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и результатов их инвестирования.
ДД.ММ.ГГГГ Сусоров О.А. обратился к ответчику с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (том 1 л.д. 8, 49-50).
Заявление зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №.
Решением ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ Сусорову О.А. отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений по основаниям, предусмотренным п. 1.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 360-ФЗ, в соответствии с которым единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена срочная пенсионная выплата (том 1 л.д. 10, 51).
Не согласившись с указанным решением, ДД.ММ.ГГГГ Сусовров О.А. направил в адрес ОСФР по Пермскому краю жалобу, в которой просил отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 11-12).
Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Сусорову О.А. отказано в удовлетворении жалобы и назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений (том 1 л.д. 15).
Также письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № (том 1 л.д. 13-14) разъяснено, что размер накопительной пенсии составил более 5 % по отношению к размеру страховой пенсии по старости, что также является основанием для отказа в назначении выплаты.
Полагая незаконными отказ ответчика в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, истец обратился в суд с исковым заявлением, поступившим в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования Сусорова О.А. удовлетворены, признано незаконными решение Отдела установления Пенсий № Управления установления пенсий ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ. На ответчика возложена обязанность произвести Сусорову О.А. единовременную выплату средств пенсионных накоплений.
Апелляционным определением Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения, апелляционная жалоба Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю без удовлетворения.
ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился к ответчику с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, приложив к нему вступившее в законную силу решение Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и апелляционное определение Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 9-14).
ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в силу решения Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ответчиком принято решение № по заявлению Сусорова О.А., зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ за № о единовременной выплате средств пенсионных накоплений в сумме <данные изъяты> руб. (том 2 л.д. 16-17).
Срок для производства такой выплаты – <данные изъяты> с момента принятия решения.
Одновременно решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, так как истцу по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ за № принято решение о единовременной выплате средств пенсионных накоплений в сумме <данные изъяты>., а согласно пункту 1.2. статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 360-ФЗ застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты (том 2 л.д. 18).
Оба решения направлены истцу письмом (копия конверта на л.д. 19 том 2) и им получены, что истцом не оспаривалось.
ДД.ММ.ГГГГ определением судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции исполнение судебных актов было приостановлено (том 1 л.д. 154-155), в связи с чем единовременная выплата средств пенсионных накоплений по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ за № в установленный двухмесячный срок произведена не была.
В связи с отменой определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решения Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ решение № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Сусорову О.А. единовременной выплаты средств пенсионных накоплений было отменено.
Обращаясь в суд с настоящими исковыми заявлениями, Сусоров О.А. полагает, что он относится к лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ. В соответствии с указанным пунктом единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ срочная пенсионная выплата осуществляется застрахованным лицам, сформировавшим пенсионные накопления за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) и при соблюдении условий, дающих право на страховую пенсию по старости (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года.
Установление и выплата, в том числе доставка, срочной пенсионной выплаты производятся в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии», если иное не установлено законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ).
Размер срочной пенсионной выплаты определяется как отношение суммы средств пенсионных накоплений, сформированных за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица по состоянию на день, с которого ему назначается срочная пенсионная выплата, но не менее суммы гарантируемых средств, определяемой в соответствии с Федеральным законом «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений», к количеству месяцев периода выплаты срочной пенсионной выплаты, указанное в заявлении застрахованного лица о назначении срочной пенсионной выплаты, которое не может быть менее 120 месяцев (10 лет) (часть 3 статьи 5 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ).
Из системного толкования приведенных норм права следует вывод о том, что условия установления срочной пенсионной выплаты являются аналогичными условиям установления накопительной пенсии том числе, с соблюдением условия назначения в случае превышения 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости. Порядок определения права на назначение накопительной пенсии при определении права на назначение единовременной выплаты имеет определяющее значение и не зависит от размера средств, из которых установлена срочная выплата.
При этом единовременная выплата средств пенсионных накоплений, срочная пенсионная выплата, накопительная пенсия в силу статьи 2 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ являются формой реализации гражданами права на дополнительное пенсионное обеспечение за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица. Размер срочной пенсионной выплаты производится по формуле, приведенной в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ.
Частью 2 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» установлена формула, на основании которой определяется размер накопительной пенсии. Размер накопительной пенсии определяется как отношение суммы средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия, к количеству месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» до 1 января 2016 года ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, устанавливается продолжительностью 19 лет (228 месяцев). С 1 января 2016 года продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте соответственно 60 и 55 лет в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утверждаемой Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года №410-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2022 год» ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера, на 2022 год устанавливается продолжительностью 264 месяца, на 2023 – 336 месяцев.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ прямо указано, что размер накопительной пенсии Сусорова О.А., в случае её назначения, следует определять по формуле, приведенной в части 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №410-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на ДД.ММ.ГГГГ год». Сумму средств пенсионных накоплений Сусорова О.А., учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, следует определять по состоянию на день обращения с соответствующим заявлением в ДД.ММ.ГГГГ года, которая составляла 453 232,37 руб. (на дату реализации истцом права на распоряжение средств пенсионных накоплений в виде получения срочной пенсионной выплаты).
Такой же размер суммы средств пенсионных накоплений Сусорова О.А., учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, составлял на дату обращения истцом с первоначальным заявлением о выплате средств пенсионных накоплений – на дату назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>
На дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) размер пенсии оставил <данные изъяты>. (том 1 л.д. 35).
Таким образом, процентное отношение накопительной пенсии к общей сумме страховой пенсии по старости, составляет <данные изъяты>, исходя из следующего расчета:
- размер накопительной пенсии – <данные изъяты> – ожидаемый период выплаты на дату назначения накопительной пенсии на момент обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ);
- общая сумма полученной страховой пенсии по старости и накопительной пенсии – <данные изъяты>
- процентное соотношение <данные изъяты>
Следовательно, процентное отношение накопительной пенсии к общей сумме страховой пенсии по старости превышает установленные законом <данные изъяты>
Таким образом, оснований для назначения истцу единовременной выплаты средств пенсионных накоплений по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ не имелось.
На момент подачи истцом заявления от ДД.ММ.ГГГГ размер его пенсии составлял <данные изъяты>. (указано истцом, сведения из ИЛС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).
На дату подачи истцом заявления от ДД.ММ.ГГГГ сумма средств пенсионных накоплений Сусорова О.А., учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, составляла <данные изъяты> руб. (в том числе дополнительные страховые взносы <данные изъяты>., результаты инвестирования средств пенсионных накоплений <данные изъяты> сумма страховых взносов на финансирование накопительной пенсии <данные изъяты>.). Данная сумма подлежит увеличению на сумму средств срочной пенсионной выплаты – на <данные изъяты>., так как указанная сумма не подлежит вычету из общей суммы пенсионных накоплений.
Таким образом, сумма средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащих учету для определения права Сусорова О.А. на единовременную выплату средств пенсионных накоплений по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>
Следовательно, процентное отношение накопительной пенсии к общей сумме страховой пенсии по старости, составляет 6,33%, исходя из следующего расчета:
- размер накопительной пенсии – <данные изъяты> – ожидаемый период выплаты на дату назначения накопительной пенсии);
- общая сумма полученной страховой пенсии по старости и накопительной пенсии – <данные изъяты>
- процентное соотношение <данные изъяты>
Следовательно, процентное отношение накопительной пенсии к общей сумме страховой пенсии по старости превышает установленные законом <данные изъяты>
Таким образом, оснований для назначения истцу единовременной выплаты средств пенсионных накоплений по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ не имелось.
Кроме того, при разрешении вопроса о назначении истцу единовременной выплаты средств пенсионных накоплений по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ и по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ подлежат применению положения пункта 1.1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №360-ФЗ.
Поскольку накопительная пенсия и срочная пенсионная выплата в рамках обязательного пенсионного страхования имеют схожие страховую природу и условия назначения, при определении права на единовременную выплату средств пенсионных накоплений к получателям срочной пенсионной выплаты должны применяться положения пункта 1.1. статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №360-ФЗ, устанавливающие, что единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия.
Так как по заявлению Сусорова О.А. ему с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначена срочная пенсионная выплата, он не имеет право на назначение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.
Таким образом, требования истца о:
- признании незаконными решения ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений,
- признании незаконным решения ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы;
- возложении обязанности на ОСФР по Пермскому краю выплатить истцу единовременную выплату средств пенсионных накоплений на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ;
- о признании незаконным решения № ДД.ММ.ГГГГ № Отдела установления пенсий № ОСФР по Пермскому краю об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений;
- о возложении обязанности на ответчика выплатить истцу единовременную выплату средств пенсионных накоплений в сумме <данные изъяты>. по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ,
не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика убытков в виде упущенной выгоды за неправомерное удержание денежных средств в сумме <данные изъяты>
Убытки в виде упущенной выгоды обосновываются истцом и его представителем тем, что ответчик необоснованно удерживал причитающиеся истцу средства пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в сумме <данные изъяты>
Размер убытков в сумме <данные изъяты> руб. определен истцом в виде среднегодового банковского процента по вкладам в Российской Федерации (в размере <данные изъяты> %) за период с ДД.ММ.ГГГГ (первое решение об отказе в выплате) по ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи второго искового заявления) продолжительностью <данные изъяты> дня, которые мог бы получить истец в случае своевременной выплаты указанных средств.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
При определении обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения заявленного спора, суду необходимо учесть, что для наступления гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков истцу необходимо доказать наличие следующих (обязательных) условий: совершение противоправных действий конкретным лицом, то есть установить лицо, совершившее действие (бездействие), размер заявленных убытков и причинно-следственную связь между противоправными действиями и наступившим вредом. Ответчику, в свою очередь, следует представить доказательства отсутствия его вины в наступлении неблагоприятных последствий.
Так как судом не установлено совершение противоправных действий ответчиком в отношении истца, во взыскании убытков истцу следует отказать.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты>
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как указано в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).
Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности (абзац 3 пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).
Так как судом не установлено нарушений прав истца при принятии решений по его заявлениям о единовременно выплате средств пенсионных накоплений, требование о взыскании морального вреда также не подлежит удовлетворению.
Также истцом заявлено требование о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в <данные изъяты>., расходов на оплату оформления нотариальной доверенности в сумме <данные изъяты>
В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
На основании статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе, расходы на оплату услуг представителей.
Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Оснований и для взыскания с ответчика указанных расходов по правилам главы 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца не имеется, так как в удовлетворении требований истцу отказано в полном объеме.
Таким образом, исковые требования истца и заявление истца о взыскании судебных расходов не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Сусорова О. АнатО.ча, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, СНИЛС № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 1035900505200) оставить без удовлетворения в полном объеме.
В удовлетворении заявления Сусорова О. АнатО.ча к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о взыскании судебных расходов отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 14 июня 2024 года.
Судья: О.П. Берсенёва