Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-417/2023 от 22.09.2023

Дело №5-417/2023

УИД 59RS0007-01-2023-006680-53

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь                                                             22 сентября 2023 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Лузина Т.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО8у.,

переводчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

в отношении ФИО8 ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Узбекистане, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу <адрес><данные изъяты>, не работающего, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

21.09.2023 около 14-30 часов по адресу: <адрес>, в результате проверки документов выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Узбекистана ФИО6У., ДД.ММ.ГГГГ г.р. По данным базы ЦБДУИГ ГУ МВД России по Пермскому краю гражданин Узбекистана ФИО8У., ДД.ММ.ГГГГ г.р. въехал на территорию РФ 13.05.2022, на миграционном учете не состоял. Патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал. С заявлением о приобретении гражданства РФ не обращался. Уведомлений о заключении трудовых договоров не поступало. Имея законный срок пребывания на территории Российской Федерации до 12.10.2022 (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 274 от 18.04.2020 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции Указов Президента Российской Федерации от 15.06.2020 № 392, от 23.09.2020 № 580, от 15.12.2020 № 791, от 02.01.2021 № 1), обязанность по выезду исполнил только ДД.ММ.ГГГГ. Находился за пределами РФ 90 дней. Въехал ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет по адресу: <адрес> обратился за патентом. В нарушение ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО6У., имея срок законного нахождения на территории РФ до 12.10.2022, обязанность по выезду исполнил 12.02.2023. С 13.10.2022 по 12.02.2023 уклонялся от выезда за пределы РФ.

По данному факту ведущим специалистом-экспертом ОВМ ОП № 7 УМВД России по гор. Перми ФИО7 21.09.2023 составлен протокол об административном правонарушении №. Суд признает указание в протоколе об административном правонарушении отчества привлекаемого к ответственности лица «Уктомжон» технической опечаткой, поскольку из паспорта и сведений базы ЦБДУИГ ГУ МВД России по Пермскому краю следует, что отчеством ФИО8у. является «ФИО2».

В судебном заседании ФИО6у. с протоколом согласился, вину признал, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что близких родственников – граждан Российской Федерации и недвижимости на территории РФ не имеет, имеет возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Абзацем 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил,, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО8у. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 21.09.2023, объяснением ФИО8у., данными базы ЦБДУИГ ГУ МВД России по Пермскому краю, его пояснениями в судебном заседании и другими материалами дела.

При данных обстоятельствах, действия ФИО8у. судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами судья признает признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих малолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО8у., его семейное и имущественное положение, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, а также отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая, что ФИО8у. является гражданином Республики Узбекистан, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, он подлежит выдворению за пределы Российской Федерации. Какие-либо исключительные обстоятельства, связанные с его личностью, семейным положением или обстоятельствами совершения выявленного правонарушения, для освобождения ее от данного вида наказания судьей не установлены.

Доказательств постоянного трудоустройства на территории Российской Федерации, наличия источников дохода, устойчивых семейных связей с гражданами Российской Федерации ФИО8 У.У.у. не представлено. Имущества, принадлежащего на праве собственности, на территории Российской Федерации он не имеет. Обстоятельств чрезвычайного характера объективно препятствующих выезду с территории Российской Федерации в установленном законом порядке, на момент рассмотрения дела судом не установлено.

При этом, принимая во внимание, что ФИО8у. ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, его отношение к содеянному и наличие материальной возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, суд считает возможным назначить выдворение ФИО8у. в форме самостоятельного контролируемого выезда.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что наказание ФИО8у. следует назначить в виде административного штрафа с выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО8 ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Узбекистане, гражданина Республики Узбекистан, паспорт <данные изъяты> сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации поручить ГУ МВД России по Пермскому краю.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), ИНН 5904102830, КПП 590401001, номер казначейского счета 03100643000000015600, р/счет 40101810700000010003 Отделение Пермь Банка России //УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК ТОФК 015773997, ЕКС 40102810145370000048, ОКТМО 57701000, ОГРН 1025900900365, ОКПО 08653813, КБК 18811601181019000140, УИН 18891599990109219651.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, должен быть представлен в Свердловский районный суд г. Перми по адресу: г. Пермь, ул. Героев Хасана д.6 каб. 310.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                                                                                       Т.В. Лузина