Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4373/2023 ~ М-2688/2023 от 06.06.2023

    05RS0031-01-2023-005269-96

    Дело №2-4373/2023

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    24 октября 2023 года                                                               г. Махачкала

    Ленинский районный суд г. Махачкала Республики Дагестан в составе:

    председательствующего – Онжолова М.Б.,

    при секретаре – Ибрагимовой Э.Э.,

    с участием представителя истца – помощника прокурора Ленинского района г.Махачкалы – Багандалиева Г.Б.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г.Махачкала в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая организация - 13» о признании бездействия незаконными и об обязании провести оценку соответствия лифтов в многоквартирном жилом доме,

    УСТАНОВИЛ:

    Заместитель прокурора Ленинского района г.Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Управляющая организация - 13» о признании бездействия незаконными и об обязании провести оценку соответствия лифтов в многоквартирном жилом доме.

    В обосновании иска указал, что прокуратурой района проведена проверка по факту исполнения организациями осуществляющими управление многоквартирными домами, расположенными на территории Ленинского района г.Махачкалы обязанности по проведению оценки соответствия лифтов. Согласно представленной Государственной жилищной инспекцией информации от 02.05.2023 замена лифтов в 3-х МКД по адресам: <адрес> не производилась. Указанные дома обслуживаются ответчиком. Согласно сведениям ГЖИ РД, лифты в доме по <адрес> эксплуатируются с 1984 года, по <адрес> – с 1987 года, по <адрес> – с 1989 года. Согласно представленной ответчиком информации оценка состояния лифтов не проводилась. Таким образом, с даты ввода в эксплуатацию лифтов в указанном МКД прошло более 25 лет. Ответчик в нарушение требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации N 170 от 27 сентября 2003 года, оценка соответствия лифтов, установленных в указанном доме, не организована.

    В связи с чем, просит признать бездействие Общество с ограниченной. ответственностью «Управляющая организация - 13 (№, генеральный директор - Халиков Ризван Итакович, адрес организации: <адрес>, 367000) в части не проведения оценки соответствия лифтов в многоквартирных жилых домах по адресам: <адрес> а, <адрес>, незаконным; обязании Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация - 13 (№, генеральный директор - Халиков Ризван Итакович, адрес организации: <адрес>, 367000) провести оценку соответствия лифтов в многоквартирных жилых домах по адресам: <адрес> и 14, <адрес> а, <адрес>.

    В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Ленинского района г.Махачкала – Багандалиев Г.Б. исковые требования поддержал, иск просил удовлетворить по изложенным в нем доводам.

    Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах неявки, суду не сообщил. В суд направил заключения по оценке соответствия лифтов в МКД.

    В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

    Изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

    Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Статьей 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации лифты и лифтовые шахты относятся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно положениям ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу положений п. 5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации N 170 от 27 сентября 2003 года, эксплуатирующая организация (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта. Для этих целей эксплуатирующая организация обеспечивает в том числе соблюдение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности; проведение технического диагностирования, обследования лифтов и вывод лифтов из эксплуатации при истечении установленного срока эксплуатации.

В соответствии с положениями п. п. 3, 5 ст. 4 вышеуказанного Регламента для обеспечения безопасности в период назначенного срока службы лифта должно в том числе выполняться проведение оценки соответствия в форме технического освидетельствования лифта в порядке, установленном статьей 6 Регламента; по истечении назначенного срока службы не допускается использование лифта по назначению без проведения оценки соответствия с целью определения возможности и условий продления срока использования лифта по назначению, выполнения модернизации или замене с учетом оценки соответствия. При отсутствии в паспорте лифта, введенного в эксплуатацию до вступления в силу настоящего технического регламента, сведений о назначенном сроке службы, назначенный срок службы лифта устанавливается равным 25 годам со дня ввода его в эксплуатацию.

Согласно положениям п. 5 ст. 6 Регламента оценка соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы, проводится в форме обследования организацией, аккредитованной (уполномоченной) в порядке, установленном законодательством государства-члена Таможенного союза.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка по факту исполнения организациями осуществляющими управление многоквартирными домами, расположенными на территории Ленинского района г. Махачкалы обязанности по проведению оценки соответствия лифтов.

    Согласно представленной Государственной жилищной инспекцией информации от 02.05.2023 замена лифтов в МКД по адресу: <адрес> не производилась.

    Судом установлено, что вышеуказанные МКД находятся на обслуживании ООО «Управляющая организация - 13».

    Из материалов дела следует, что в указанных МКД эксплуатируются в 8 лифтов, которые введены в эксплуатацию в 1984-1989 гг.

    02.05.2023 прокуратурой района в адрес ответчика было направлено требование №02-06/01-2023 о предоставлении документов и информации в рамках проводимой проверки.

    Из ответа на требование от 12.05.2023 следует, что оценка состояния лифтов в указанных МКД не проводилась, при этом соответствующая заявка на обследование подана, однако ответа пока нет..

    Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком в нарушение требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации N 170 от 27 сентября 2003 года, оценка соответствия лифтов, установленных в указанном доме, не была организована.

    Вместе с тем, ген.директором ООО «Управляющая организация - 13» - Халиковым Р. в суд представлены следующие документы, в частности:

    1.заключение испытательной лаборатории ООО «Эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования лифта зав. номер № в МКД по адресу: <адрес>;

    2.заключение испытательной лаборатории ООО «Эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования лифта зав. номер № в МКД по адресу: <адрес>;

    3.заключение испытательной лаборатории ООО «Эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования лифта зав. номер № в МКД по адресу: <адрес> (подъезд -1), <адрес>;

    4.заключение испытательной лаборатории ООО «Эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования лифта зав. номер № в МКД по адресу: <адрес> (подъезд -2), <адрес>;

    5.заключение испытательной лаборатории ООО «Эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования лифта зав. номер № в МКД по адресу: <адрес> (подъезд -3), <адрес>;

    6.заключение испытательной лаборатории ООО «Эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования лифта зав. номер № в МКД по адресу: <адрес> (подъезд -4), <адрес>;

    7.заключение испытательной лаборатории ООО «Эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования лифта зав. номер № в МКД по адресу: <адрес> (подъезд -5), <адрес>;

    8.заключение испытательной лаборатории ООО «Эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования лифта зав. номер № в МКД по адресу: <адрес> (подъезд -6), <адрес>;

    Из выводов указанных заключений следует, в частности:

    «Лифт не соответствует общим требованиям безопасности, установленным п.1 Приложением 1 ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов».

    Лифт для перевозки пожарных во время пожара не предназначен.

    Лифт для подключения к устройству диспетчерского контроля не подключен.

    Техническое состояние оборудования и металлоконструкций допускает возможность продления срока использования лифта до 06 (03) августа 2023 года (включительно), при соблюдении следующих условий:

    а) принятии решения о выводе лифта в ремонт и устранении выявленных дефектов и неисправностей лифта в соответствии с п. 6 настоящего заключения в указанные сроки.

    б) соблюдении условий эксплуатации лифта.

    в) проведении модернизация лифта с целью повышения безопасности и технического уровня до уровня установленного техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 011/2011 или его замены.

    Владельцу лифта в срок, не позднее 06 (03) августа 2023 года, рекомендуется принять решение о выводе лифта в ремонт, проведении модернизации или замены лифта.

    В случае принятия решения о модернизации, в ходе ее выполнения, необходимо:

    -устранить выявленные несоответствия, дефекты и неисправности лифта указанные в Таблицах настоящего заключения;

    -привести в соответствие с требованиями технического регламента таможенного союза «Безопасность лифтов» и ГОСТ Р 53780-2010 техническую документацию».

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком исполнен второй пункт исковых требований.

    В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

    Оценивая полученные доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

    Принимая во внимание изложенное, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, надлежаще оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, поскольку действия по проведению оценки соответствия лифтов были проведены ответчиком в ходе рассмотрения дела.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые заместителя прокурора Ленинского района г.Махачкала в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить частично.

    Признать бездействие Общество с ограниченной. ответственностью «Управляющая организация - 13 (№, генеральный директор - Халиков Ризван Итакович, адрес организации: <адрес>, 367000) в части не проведения оценки соответствия лифтов в многоквартирных жилых домах по адресам: <адрес> и 14, <адрес> а, <адрес>, незаконным;

    В удовлетворении иска в части обязания Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация - 13 (№, генеральный директор - ФИО2, адрес организации: <адрес>, 367000) провести оценку соответствия лифтов в многоквартирных жилых домах по адресам: <адрес> и 14, <адрес> а, <адрес>, отказать.

Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2023 года.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 31 октября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                       М.Б. Онжолов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>