Дело № 11-171/2019
Мировой судья судебного участка № 80 в Советском судебном районе в городе Омске Романовой Е.Х.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«4» декабря 2018 года г. Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Фарафоновой Е.Н., при помощнике судьи Альжановой А.Х., секретаре Бохан Е.С.,
с участием ответчика Куракина В.А., представителя истца Айтеновой Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Куракина В.А. на решение мирового судьи судебного участка № 80 в Советском судебном районе в городе Омске от «9» января 2019 года по иску Акционерного общества «Омскгоргаз» к Куракину В.А., Куракину К.В., Куракиной Л.А. о взыскании задолженности по оплате за газоснабжение, техническое обслуживание внутридомовой инженерной системы газоснабжения, судебные расходы, которым постановлено:
«Исковые требования Акционерного общества «Омскгоргаз» к Куракину В.А., Куракину К.В., Куракиной Л.А. о взыскании задолженности по оплате за газоснабжение, техническое обслуживание внутридомовой инженерной системы газоснабжения, судебные расходы – удовлетворить частично.
Взыскать солидарно с Куракина В.А., Куракина К.В., Куракиной Л.А. в пользу Акционерного общества «Омскгоргаз» сумму задолженности за газоснабжение за период с 01.12.2015 по 31.01.2018 в размере 19988 рублей 46 копеек, техническое обслуживание внутридомовой инженерной системы газоснабжения за период с 01.03.2015 по 30.01.2018 в размере 2 279 рублей 09 копеек, всего – 22 267 рублей 55 копеек.
Взыскать с Куракина В.А., Куракина К.В., Куракиной Л.А. расходы по оплате государственной пошлины по 290 руб. 00 коп. с каждого»,
У С Т А Н О В И Л:
АО «Омскгоргаз» обратилось в суд с исковым заявлением к ответчикам, ссылаясь на то, что АО «Омскгоргаз» является специализированной организацией осуществляющей поставку газа на коммунально-бытовые нужды населению. Ответчики проживают по адресу: …, пользуются услугами газоснабжающей организации АО «Омскгоргаз» по поставке газа и техническому обслуживанию газового оборудования. Между АО «Омскгоргаз» и собственниками и иными законными владельцами заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования. Вместе с тем, оплату данных услуг должники производят не в полном объеме и не в сроки, указанные в договоре. Состав проживающих в спорной квартире подтверждается копией лицевого счета. В связи с тем, что должники оплату за оказанные услуги не производили, либо производил частично, образовалась задолженность. АО «Омскгоргаз» надлежащим образом исполняет свои обязательства по газоснабжению жилого дома, а же обязательства по техническому обслуживанию и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, в котором проживают должники. Согласно представленным документам и расчетам, сумма задолженности ответчиков по оплате за газоснабжение составляет 19988 рублей 46 копеек, за услуги и работы по ТО ВДГО составляет 3027 рублей 73 копейки. Просят взыскать с ответчиков, в пользу АО «Омскгоргаз» задолженность за газоснабжение в размере 19988 рублей 46 копеек за период с 01.12.2015 по 31.01.2018; за услуги и работы по ТО ВДГО в размере 3027 рублей 73 копейки за период с 01.01.2014 по 31.01.2018; расходы по оплате государственной пошлины в размере 445 рублей 24 копейки (л.д. 3).
В судебном заседании представитель истца - Айтенова Д.М., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме. Также указала, что ответчики не производили оплату услуг, однако согласно акту сверки расчетов ответчиками было уплачено в декабре 2014 года 344 рублей 82 копеек, что означает, что ответчики приняли условие договора. Полагала, что срок исковой давности не пропущен. Представила отзыв на возражения ответчика, в котором сослалась на то, что АО «Омскгоргаз» при начислении размера платы за газоснабжение руководствуется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в| многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 и Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549. Перерасчет произвести невозможно, поскольку жилое помещение ответчика не оборудовано прибор индивидуального учета, при этом ответчиком отсутствие технической возможности для установки прибора индивидуального учета не подтверждено. Поэтому начисления идут по нормативам на троих человек, поскольку зарегистрировано в квартире трое. С 01 января 2017 года перерасчет не делается, он осуществляется только при доказательстве отсутствия технической возможности установки прибора индивидуального учета, счетчика. Ответчик не платит за газ, контр. расчет не представил. Также пояснила, что согласно договору на техническое обслуживание внутридомового газового обслуживания в многоквартирном доме и аварийно - диспетчерское обслуживание, а так же приложение к нему и акту оказания услуг, АО «Омскгоргаз» выполняет условия договора, которые ответчик не оплачивает. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Куракин В.А. в судебном заседании исковые требования признал частично. Пояснил, что его жена и сын не проживали в спорный период в квартире, услугами газоснабжения не пользовались в связи с тем, что они постоянно проживают в королевстве Испания и это установлено судом, дело № …. По представленному договору с 30.01.2014 и акту выполненных работ от 30.01.2014 пояснил, что акт подписан Л., но достоверно известно, что Л. никогда не имела прав подписывать. Л. никем не являлась, собственники ей таких полномочий не давали, хотя в этот период он отсутствовал в г. Омске. По внутриквартирному газовому оборудованию никто никаких не оказывал услуг, истец не представил никаких доказательств, что в его квартире вообще осуществлялось истцом внутриквартирное обслуживание газового оборудования, таких документов нет. Истец до января 2018 тоже не представил никаких актов выполненных работ, что тоже говорит о необоснованности предъявления исковых требований о взыскании за ТО ВДГО. Не отрицал, что имеется задолженность по оплате услуг за газоснабжение, однако полагал, что должен платить только за себя, поскольку жена и сын не проживают в квартире. Просил суд реализовать его право о применении срока исковой давности, так как права истца не нарушал. Им была приложена квитанция за 2016 год, подтверждающая, что еще до истечения срока исковой давности истец имел возможность предъявить исковые требования, также истец не заявлял ходатайства о восстановление срока исковой давности, он не знает, по какой причине истец пропусти сроки исковой давности, но вина его в этом есть. Просил по ТО ВГДО по исковым требованиям истца отказать полностью, а по требованию по оплате задолженности потреблении газа исковые требования признает только в отношении него, за исключение того периода, который попадает в срок исковой давности.
Ответчики Куракин К.В., Куракина Л.А. надлежащим образом извещенные о дате времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, отзыва на иск не представили.
Судом постановлено изложенное выше решение, с учетом определения об исправлении описки от 06.02.2018 г. (л.д. 73-76, 97).
Куракиным В.А. на решение мирового судьи от 09.01.2019 подана апелляционная жалоба, в которой указано, что он не согласен с вынесенным решением, поскольку договор № … от …, на основании которого истец требует взыскания задолженности, не соответствует закону, и не может быть признан законным, поскольку был подписан не уполномоченным представителем собственников. Кроме этого, в связи с изменениями в жилищном законодательстве с 01.05.2015 года в его доме перестало действовать непосредственное управление домом, а поэтому указанный выше договор перестал действовать в силу закона с 01.05.2015. Более того, истцом не предоставлено суду доказательств выполнения работ по договору, не представлены акты выполненных работ по ВДГО за период 2014 по 2018 г.г. Суду было известно о том, что ответчики Куракин К.В., Куракина Л.А. не проживают по адресу спорной квартиры с .... г., считает, что расчет задолженности в связи с этим обстоятельством должен был быть пересчитан, поскольку ни Куракин К.В., ни Куракина Л.А. в спорный период не пользовались услугами истца. Также указывает, что ответчики Куракина Л.А., Куракин К.В. не были надлежащим образом извещены о рассмотрении дела, поскольку по адресу регистрации не проживают, а по адресу фактического проживания в … мировой судья их не извещала. В дополнении к апелляционной жалобе указывает, что на основании решения … от … ему принадлежит на праве собственности … доля в квартире № … в доме № … по … в г. Омске, собственником оставшейся … доли является Куракина Л.А. Договора по оплате коммунальных услуг между ними нет. Несмотря на то, что доли в праве собственности на квартиру между ними определены мировой судья взыскала задолженность солидарно. Просил решение отменить и принять по делу новое решение.
Представитель истца представила возражения на апелляционную жалобу, в которых указано, что АО «Омскгоргаз» при начислении размера платы за газоснабжение руководствуется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 (далее Правил № 354), дополнены пунктом 56(2), действующие с 01.01.2017г., согласно которому при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения и Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 (далее Правила № 549), т.е., при наличии приборов учета газа определение объема осуществляется по показаниям прибора учета газа, а при отсутствии у абонента прибора учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. (п.п. 24, 32 Правил поставки газа). В связи с тем, что прибор учета газа в квартире расположенной по адресу: … не установлен, определение объема потребляемого газа определяется по нормативам его потребления. Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы. АО "Омскгоргаз" проводит проверку наличия, отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета газа, истец не обращался за его составлением. На АО "Омскгоргаз" как на исполнителя коммерческих услуг не возложена обязанность по проведению проверок по своей инициативе. Также, в АО "Омскгоргаз" не поступало заявлений с обращением на проведение проверки о наличии, либо отсутствии технической возможности установки прибора учета газа. Кроме того, в 99% проведенных проверок показывают наличие технической возможности установки прибора учета газа. Истцом, к заявлению на перерасчет не приложен акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета, у АО «Омскгоргаз» нет оснований для проведения перерасчета. Бремя собственности, а также содержания как квартиры, как ВКГО, так и общего имущества, в том числе ВДГО, возложено законом на собственников (ч. 3,4 ст.30, ч.1 ст. 156, ч.1 ст. 158 ЖК РФ, п.п.28,29.41 Правил № 491). ВДГО, как и ВКГО, принадлежит собственникам (ст.ст.36,39,56 ЖК РФ, п.5 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491). ВДГО, находящееся в квартире, до крана на опуске, относится к общему имуществу собственников (Определение Верховного Суда РФ от 12.07.2016 № 93-КГ16-2, включено в "Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016). Обязанность по заключению договора на ТО ВДГО возложена законом на абонента (потребителя коммунальных услуг), в т.ч. собственников и нанимателей помещений МКД (подп. "к" п.21 Постановления № 549, п.129 Постановления № 354, п.12 Правил № 491). В силу закона, по договору на ТО ВДГО, должно обслуживаться не только общее имущество, но и газоиспользующее оборудование. Договор на ТО ВДГО по адресу: … № … был подписан … председателем совета многоквартирного дома собственников помещений Л.Л.С., которая была избрана из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (п.6 ст. 161.1. ЖК РФ). АО «Омскгоргаз» надлежащим образом исполняет свои обязательства по обслуживанию внутридомового газового оборудования по адресу: …. Просит решение мирового судьи судебного участка №80 в Советском судебном районе в г. Омске оставить без изменения, апелляционную жалобу Куракина В.А. без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции ответчик Куракин В.А. апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.
Представитель истца АО «Омскгоргаз» - Джусупова (Айтенова) Д.М., действующая на основании доверенности с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила решение первой инстанции оставить без изменения, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на апелляционную жалобу. Суду пояснила, что ими не оспаривается факт не проживания в квартире Куракиной Л.А. и Куракина К.В., но в связи тем, что в спорный период счетчик не был установлен, начисления производились исходя из количества зарегистрированных лиц. Задолженность с ответчиков просила взыскать солидарно.
В соответствии с частью 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представлений суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
В силу положений ст. 330 ГПК основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Суд считает, что мировым судьей при вынесении решения не правильно применены нормы материального права и не установлены существенные для дела обстоятельства.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).
Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Статья 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее - Правила).
Согласно пункту 40 Правил, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
Согласно пункту 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, абонент обязан, в частности, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об изменении вида потребления газа.
В соответствии с пунктом 32 вышеуказанных Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу пунктов 34 - 35 Правил нормы потребления газа зависят, в том числе от количества проживающих в жилом помещении лиц.
В суде апелляционной инстанции установлено, что собственниками квартиры № … в доме № … по … в г. Омске являются Куракин В.А. и Куракина Л.А. по … доле на основании решения … от … г.
Согласно копии лицевого счета, представленной истцом и сведениям из Управления по вопросам миграции УМВД России по Омской области в квартире № … дома № … по … в г. Омске зарегистрированы Куракин В.А. с …, Куракина Л.А. с …, Куракин К.В. с … (л.д. 7,13).
… между АО «Омскгоргаз» и непосредственным управлением многоквартирного дома № … по … в г. Омске в лице представителя собственников помещений Л.Л.С. заключен договор № … на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и аварийно-техническое обеспечение.
Согласно акту сверки, предоставленному истцом, ответчики пользуются услугами по газоснабжению, но не оплачивали оказанные истцом услуги, в результате чего у них образовалась задолженность за газоснабжение в размере 19 988 рублей 46 копеек за период с 01.12.2015 по 31.01.2018; за услуги и работы по ТО ВДГО в размере 3 027 рублей 73 копейки за период с 01.01.2014 по 31.01.2018.
Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, мировой судья взыскал задолженность за потребленный газ и за услуги и работы по ТО ВДГО с ответчиков, которые зарегистрированы по адресу: ….
Суд не может согласиться с данными выводами мирового судьи по следующим основаниям.
В материалы дела истцом представлены копии заграничных паспортов Куракина К.В. и Куракиной Л.А. из которых следует, что Куракина Л.А. и Куракин К.В. в спорный период на территории РФ не находились, данные обстоятельства подтверждаются также актом о не проживании, представленным ответчиком Куракиным В.А. и не оспаривались представителем истца в ходе рассмотрении дела.
Согласно пунктам 86, 91, 92 Правил N 354 (в редакции Постановления Правительства РФ от 14.02.2015 N 129, действовавшей до 31.12.2016) при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "е" и "д" пункта 4 настоящих Правил.
Было предусмотрено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.
Постановлением Правительства РФ "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" от 26.12.2016 N 1498 внесены изменения в Правила N 354, вступившие в силу с 01.01.2017, а именно:
В соответствии с п. 86 Правил N 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 Правил (абзац первый). Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (абзац второй).
Абзацем первым пункта 91 Правил N 354 установлено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
Пункт 92 Правил N 354 предусматривает, что в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении (абзац первый). К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета (абзац второй).
Таким образом, совокупность вышеприведенных норм действующего законодательства предусматривает обязанность произвести перерасчет размера платы при временном отсутствии потребителя за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу по газоснабжению только в том случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, либо - в случае отсутствия случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (независимо от возможности или невозможности установления прибора учета).
Соответственно, при заявлении о проведении перерасчета за газоснабжение за период своего временного отсутствия в жилом помещении, потребитель, начиная с 01.01.2017 кроме доказательств действительности такого отсутствия, должен подтвердить отсутствие в своем жилом помещении прибора учета горячего вода в связи с невозможностью установки такого прибора (предоставить соответствующий акт обследования), до 01.01.2017 обязанность предоставления акта обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального приборов учета газа не была предусмотрена.
Из акта сверки расчетов следует, что задолженность за газоснабжение за период с 01.12.2015 по 31.12.2016 составила 9442,95 руб., за период с 01.01.2017 по 31.12.2018 составила 10545,51 руб..
При указанных обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами гражданского и жилищного законодательства, регулирующими порядок оплаты коммунальных услуг, суд приходит к выводу о наличии основании для проведения перерасчета за период с 01.12.2015 по 31.12.2016 в связи с непроживанием ответчиков Куракиной Л.А. и Куракина К.В. в жилом помещении.
Учитывая, что при заявлении о проведении перерасчета за коммунальную услугу газоснабжение за период своего временного отсутствия в жилом помещении, потребитель, начиная с 01.01.2017 кроме доказательств действительности такого отсутствия, должен подтвердить отсутствие в своем жилом помещении прибора учета газа в связи с невозможностью установки такого прибора (предоставить соответствующий акт обследования), со стороны Куракина В.А. доказательств предоставления в ОАО «Омскгоргаз» соответствующего акта обследования не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для солидарного взыскания с ответчиков задолженности за газ за период с 01.12.2015 по 31.12.2018 в размере 13603,11 руб. (2838,21 руб. за период с 01.12.2015 по 31.12.2016 + 10545,51 руб. за период с 01.01.2017 по 31.12.2018).
Довод ответчика Куракина В.А. о том, что Куракина Л.А. и Куракин К.В. по адресу их фактического проживания в Испании не были извещены отклоняется судом. Руководствуясь положениями статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", предусматривающих, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя; сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу, суд считает, что отсутствие ответчиков по месту регистрации, в том числе, с выездом за пределы территории Российской Федерации, не освобождает их от обязанности обеспечить получение корреспонденции, в связи с чем признает ответчиков Куракину Л.А. и Куракина К.В. надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела.
Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии с пунктом 4 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410 (далее - Правила N 410) безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.
Пунктом 6 Правил N 410 установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном названными Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.
Согласно пункту 7 Правил N 410 аварийно-диспетчерское обеспечение, в том числе устранение утечек газа и локализация аварий, выполняется круглосуточно аварийно-диспетчерской службой специализированной организации незамедлительно по поступлении информации об аварии или о ее угрозе и при необходимости без соблюдения требования о предварительном предупреждении заказчика об обеспечении доступа в помещение, в котором расположено газоиспользующее оборудование.
В соответствии с пунктом 43 Правил N 410 исполнитель обязан: осуществлять техническое обслуживание наружных газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования, и производить следующие операции: обход трасс надземных и (или) подземных газопроводов - не реже 1 раза в год; приборное обследование технического состояния газопроводов - не реже 1 раза в 3 года; осуществлять техническое обслуживание внутренних газопроводов, входящих в состав внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, - не реже 1 раза в 3 года.
Согласно пункту 2.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) установлено, что в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования, технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.
В силу пункта 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Пунктом 2 Перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 (далее - Правила N 290), установлено, что минимальный перечень работ и услуг применяется к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу названного постановления.
Согласно пункту 21 Правил N 290 работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме включают в себя: организацию проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов; организацию технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений; при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организацию проведения работ по их устранению.
В силу пункта 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна: своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения.
Как следует из копии договора № … от …, между собственниками помещений в МКД по …, каждый из которых является заказчиком, действующих на основании решений общих собраний собственников помещений в …году, выбравших в качестве способа управления домом «непосредственное управление собственниками помещений в МКД» в лице избранного представителя собственников Л.Л.С. и ОАО «Омскгоргаз» заключен договор, в соответствии с которым заказчик обязался оплачивать услуги по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и аварийно-диспетчерское обеспечение.
Решением … в удовлетворении исковых требований Л.В.И., Куракина В.А., И.Р.А. к АО «Омскгоргаз», Л.Л.С. о признании договора № … от … недействительным отказано.
Апелляционным определением Омского областного суда от … г. решение … от … оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решением … от … и апелляционным определением от … установлено, что Л.Л.С., входящая в состав совета дома № … по … в г. Омске и являющаяся заместителем председателя совета дома была наделена полномочиями на подписание рассматриваемого договора.
Таким образом, доводы ответчика о том, что указанный договор был заключен неуполномоченным лицом отклоняется судом. При рассмотрении спора суд считает, что собственники заключили договор на внутридомовое газовое оборудование.
Из заявления истца следует, что за услуги и работы по ТО ВДГО за период с 01.01.2014 по 31.01.2018 образовалась задолженность в размере 3027,73 руб.
Суд первой инстанции, применив срок исковой давности к периоду задолженности за услуги и работы по ТО ВДГО, исключил из него период с 01.01.2014 по 12.03.2015.
С данным выводом мирового судьи суд не соглашается.
Статей 196 ГК РФ общий срок исковой давности установлен в три года.
Согласно части 1 статьи 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.20115 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита (пункт 1 статьи 204 ГК РФ), в том числе в случаях, когда суд счел подлежащими применению при разрешении спора иные нормы права, чем те, на которые ссылался истец в исковом заявлении, а также при изменении истцом избранного им способа защиты права или обстоятельств, на которых он основывает свои требования (часть 1 статьи 39 ГПК РФ и часть 1 статьи 49 АПК РФ).
В силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ, срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ, течение срока давности по иску, вытекающему из нарушений одной стороной договора условий об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляются отдельно по каждому просроченному платежу.
По смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.
В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).
Заявление о выдаче судебного приказа Акционерным обществом «Омскгоргаз» в отношении Куракина В.А., Куракина К.В., Куракиной Л.А. подано 13.03.2018, судебный приказ был вынесен 18.03.2018 и отменен 05.04.2018. Ходатайство о восстановлении срока исковой давности представителем истца не заявлено.
П. 4.3 договора № … от … предусмотрено, что заказчик оплачивает работы исполнителя ежемесячно, до 10 числа следующего за расчетным месяцем включительно, по квитанциям, предоставленным исполнителем или по его поручению третьими лицами.
При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании задолженности с ответчиков за услуги и работы по ТО ВДГО за период с 01.01.2014 по 30.04.2015 – не обоснованы.
Ссылка ответчика о том, что не подлежит взысканию задолженность за внутридомовое обслуживание газового оборудования не принимется судом, поскольку в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме, а именно, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Дом № …, расположенный по адресу: …, оснащен газовым оборудованием, в связи с чем, ответчики обязаны нести расходы по содержанию общего имущества дома, в том числе за аварийно-диспетчерское обслуживание и техническое обслуживание внутридомовых сетей газоснабжения.
Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ).
При возникновении спора о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг с собственника и членов его семьи, между которыми имеется соглашение, определяющее порядок и размер участия членов семьи в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, такая задолженность определяется судом с учетом данного соглашения.
Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30, 158 Жилищного кодекса РФ и статья 210 Гражданского кодекса РФ).
Учитывая изложенное, образовавшаяся за период с 01.03.2015 по 30.01.2018 задолженность по внесению платы за ТО ВДГО подлежит взысканию лишь собственников спорного жилого помещения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости взыскания задолженность за техническое обслуживание внутридомовой инженерной системы газоснабжения за период с 01.03.2015 по 30.01.2018 в размере 2279,09 руб., в равных долях по 1139 рублей 52 копейки с Куракина В.А. и Куракиной Л.А.
В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 названного Кодекса.
Принимая во внимание, что задолженность за газоснабжение за период с 01.12.2015 по 31.01.2018 в размере 13603 рубля 11 копеек взыскана с ответчиков Куракина В.А., Куракина К.В., Куракиной Л.А. солидарно, суд, руководствуясь разъяснениями, приведенными в абзаце 2 п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", считает необходимым возложить на Куракина В.А., Куракина К.В., Куракину Л.А. обязанность возместить истцу расходы по уплате государственной пошлины в размере 544,12 руб. в солидарном порядке.
В связи с тем, что с Куракина В.А. и Куракиной Л.А. в пользу АО «Омскгоргаз» взыскана задолженность за ТО ВДГО по 1139,52 руб. с каждого, то расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию в размере 400 руб. по 200 руб. с каждого исходя из размера удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 335 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение мирового судьи судебного участка № 80 в Советском судебном районе в городе Омске от «9» января 2019 года изменить в части взыскания задолженности.
Исковые требования Акционерного общества «Омскгоргаз» к Куракину В.А., Куракину К.В., Куракиной Л.А. о взыскании задолженности по оплате за газоснабжение, техническое обслуживание внутридомовой инженерной системы газоснабжения, судебные расходы – удовлетворить частично.
Взыскать солидарно с Куракина В.А., Куракина К.В., Куракиной Л.А. в пользу Акционерного общества «Омскгоргаз» сумму задолженности за газоснабжение за период с 01.12.2015 по 31.01.2018 в размере 13603 рубля 11 копеек, расходы по оплате государственной пошлины 544 рубля 12 копеек, всего 14147 (Четырнадцать тысяч сто сорок семь) рублей 23 копейки.
Взыскать с Куракина В.А., Куракиной Л.А. задолженность за техническое обслуживание внутридомовой инженерной системы газоснабжения за период с 01.03.2015 по 30.01.2018 в размере 2 279 рублей 09 копеек, в равных долях по 1139 рублей 52 копейки с каждого, расходы по оплате государственной пошлины по 200 руб. 00 коп. с каждого, всего по 1339 (Одной тысячи триста тридцать девять) рублей 52копейки с каждого.
Судья Е.Н.Фарафонова