Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-907/2024 ~ М-325/2024 от 01.03.2024

Дело № 2-907/2024

УИД 42RS0013-01-2024-000641-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Кахримановой С.Н.

при секретаре Трофимович М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске Кемеровской области

                                             10 апреля 2024 г.

гражданское дело по иску Севостьянова Виктора Анатольевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включения в стаж периодов работы, назначении страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Севостьянов В.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее – ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включения в стаж периодов работы, назначении страховой пенсии.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013                         № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого страхового стажа – в наличии                  <данные изъяты> при требуемых 25 лет.

При этом в страховой стаж не включены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика слесаря, слесаря-ремонтника в <данные изъяты>, так как в представленной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ допущена описка в написании фамилии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты>.

С указанным решением № от ДД.ММ.ГГГГ истец не согласен, поскольку спорные периоды работы подтверждаются сведениями, содержащимся в представленных справках.

Истец просил признать незаконным решение УПФР по Кемеровской области – Кузбассу №от ДД.ММ.ГГГГ;

установить факт принадлежности Севостьянову В.А. архивной справки                     № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Севастьянова В.А.;

обязать ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика слесаря, слесаря-ремонтника в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты>;

обязать ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу назначить                       Севостьянову В.А. досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил требования, просит признать незаконным решение УПФР по Кемеровской области – Кузбассу №от ДД.ММ.ГГГГ;

установить факт принадлежности Севостьянову В.А. архивной справки                     № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Севастьянова В.А.;

обязать ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика слесаря, слесаря-ремонтника в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты>.

    В судебном заседании истец Севостьянову В.А. на удовлетворении уточненных исковых требованиях настаивал, пояснив, что является уроженцем <данные изъяты>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве ученика слесаря, слесаря-ремонтника в <данные изъяты>, что подтверждается архивной справкой, а описка в написании его фамилии допущена при заполнении документов при трудоустройстве.

    Представители истца – Левченко И.И., действующая на основании ордера, Левченко А.Е., действующий в порядке части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поддержали позицию своего доверителя в полном объёме.

    Представитель ответчика - ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу                             Еремина О.С., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований на основании доводов, изложенных в отказе в назначении пенсии.

    Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

    Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

    В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

    Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013            № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

    Согласно части 1 статьи 4 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом (здесь и далее нормы Федерального закона № 400-ФЗ приводятся в редакции, действовавшей на дату обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости – 20.07.2020).

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2011 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ указано, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила).

В разделе II названных правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Севостьянов В.А. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1                   статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого страхового стажа – в наличии <данные изъяты> при требуемых 25 лет (л.д. 7-8).

При этом в страховой стаж не включены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ученика слесаря, слесаря-ремонтника в <данные изъяты>, так как в представленной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, так как в архивной справке отсутствует дата рождения, фамилия не соответствует паспортным данным заявителя;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты>, так как в архивной справке отсутствует основание выдачи.

Из копии трудовой книжки № усматривается, что трудовая книжка на имя Севостьянова В.А. заполнена ДД.ММ.ГГГГ при принятии на работу в <данные изъяты>; до поступления на <данные изъяты> стаж неизвестен.

Как следует из ответа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, Учреждение являлось самостоятельным структурным подразделением, входящим в состав <данные изъяты>.

Трудовой стаж осужденным, в период отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях общего, строгого, особого видов режима, учитывается в общий трудовой стаж для начисления пенсии с 01.09.1992 на основании Указания Министерства соцзащиты населения РФ от 02.11.1992 № 1-94-у ч.6 ст.38 Исправительно-трудового законодательства Российской Федерации.

В связи с чем, документы (книги приказов, карты учёта рабочего времени, лицевые счета) ведутся с 01.09.1992.

На хранении в архиве ГУФСИН России по <адрес> имеется карточка формы Ф - 1 на Севостьянова Виктора Анатольевича,                                     ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Севостьянов В.А. ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> подсобным рабочим, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Основание выдачи справки: карта учёта времени работы осужденного за ДД.ММ.ГГГГ

В связи с тем, что книги приказов на осужденных указанного периода уничтожены в установленном законом порядке. Карты учёта трудового стажа осужденных не велись, указать должность, номера приказов о приёме-увольнении не представляется возможным.

Лицевые счета осужденных указанного периода, отбывавших наказание в <данные изъяты> не сохранились, в связи с чем, составить справку о заработной плате не представляется возможным.

К архивной справке приложена карточка формы Ф - 1 на Севостьянова Виктора Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с которой истец осуждён, к отбытию - <данные изъяты> лет, начало срока - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ, трудовой стаж – <данные изъяты>.

Таким образом, судом из представленных в материалы дела документов достоверно установлено, что Севостьянов В.А. в период отбывания наказания осуществлял трудовую деятельность - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), который подлежит включению в страховой стаж истца.

Разрешая заявленные требования истца об установлении факта принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Севастьянова В.А., суд приходит к выводу об удовлетворении требований в данной части, исходя из следующего.

В соответствие со статьёй 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно архивной справке о стаже работы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации <данные изъяты> Севостьянову В.А., в документах архивного фонда ОАО <данные изъяты>, в приказах по личному составу содержатся следующие сведения о трудовом стаже Севостьянова В.А.: Севастьянов (так в тексте) ФИО2 принят учеником слесаря по 1 разряду в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (приказ                 № от ДД.ММ.ГГГГ), Севастьянов (так в тексте) ФИО2, слесарь ремонтник <данные изъяты> уволен в связи с поступлением на учёбу с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ОАО <данные изъяты> признано банкротом на основании решения арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Из представленных в материалы дела документов: копии свидетельства о рождении, копии паспорта, трудовой книжки, военного билета следует, что правильное написание фамилии истца «Севостьянов».

Истец Севостьянов В.А. является уроженцем <данные изъяты> (л.д.17).

Истец суду пояснил, что после окончания школы поступил на работу в <данные изъяты> в качестве ученика слесаря, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ, уволился в связи с планированием поступления в учебное заведение. Все документы сгорели, в связи с чем, представить иные документы, кроме данной архивной справки, а также пригласить свидетелей, не имеется возможности.

Суд, оценив представленную архивную справку, показания истца, учитывая, что добросовестность лиц в соответствии с гражданским законодательством предполагается, приходит к выводу о том, что написание фамилии истца Севастьянов вместо Севостьянов в приказах по личному составу ОАО <данные изъяты>, является технической ошибкой работника, оформлявшего трудовые отношения, и не зависело от воли истца.

Установленные несоответствия не влекут недействительность документов о трудовой деятельности.

При этом, сходство в написании фамилии истца указывает на то, что архивная справка о стаже работы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная архивным отделом администрации <данные изъяты>, принадлежит Севостьянову В.А.; установление данного факта имеет юридическое значение для истца, так как позволяет ему реализовать право на пенсионное обеспечение.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь приведенным правовым регулированием, оценив в совокупности представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из того, что сведения о спорных периодах работы истца подтверждаются архивными справками, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж Севостьянова В.А. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты> и возложении на ответчика обязанности о включении в страховой стаж истца периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика слесаря, слесаря ремонтника в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь статьями                                        194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Севостьянова Виктора Анатольевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным в части, обязании включения в страховой стаж периодов работы удовлетворить.

Установить факт принадлежности Севостьянову Виктору Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, справки архивного отдела администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж Севостьянова Виктора Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить в страховой стаж Севостьянова Виктора Анатольевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика слесаря, слесаря ремонтника в <данные изъяты>.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Мотивированное решение будет составлено в течение пяти дней со дня окончания разбирательства дела.

Председательствующий                                    С.Н. Кахриманова

Мотивированное решение составлено 15 апреля 2024 г.