Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-207/2020 от 04.02.2020

Дело № 12-207/2020

(59RS0007-01-2020-000727-16)

РЕШЕНИЕ

    г. Пермь                                                                                    6 мая 2020 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Бабурина О.И.,

при секретаре Вагиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Моторостроитель» по доверенности - ФИО на постановление административной комиссии Свердловского района города Перми № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении заявителя,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Свердловского района г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Моторостроитель» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Из указанного постановления следует, что ООО «УК «Моторостроитель» совершило действие (бездействие), выраженное в следующем: ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> не организовало своевременного проведения работ по очистке кровли от ледовых образований многократного дома по <адрес>, тем самым нарушены п. 11.1, 3.8, 3.1 Правил благоустройства территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 18 декабря 2018 года № 265.

Не согласившись с указанным постановлением, от представителя ООО «УК «Моторостроитель» по доверенности - ФИО в Свердловский районный суд г. Перми поступила жалоба на данное постановление, просит постановление отменить. В обоснование жалобы указано, что в материалах дела доказательствами совершения правонарушения являются фотоматериалы, в которых отсутствует адресная привязка, что не позволяет идентифицировать принадлежность многоквартирного дома, находящегося в управлении ООО «УК «Моторостроитель». Иные доказательства, подтверждающие факт совершения административного правонарушения отсутствуют. Вменение в вину ООО «УК «Моторостроитель» не своевременную организацию работ по очистке кровли от ледовых образований многоквартирного дома, не входящего в территорию ответственности ООО «УК «Моторостроитель», является необоснованным, поскольку вина в этой части не доказана.

Законный представитель ООО «УК «Моторостроитель» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, о чем поступила телефонограмма.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Нарушение установленных органами местного самоуправления Пермского края правил благоустройства в части установленных требований к внешнему виду и содержанию зданий, ограждений, строений, сооружений, водоемов образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях» и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 11.1 Правил благоустройства и содержания территории в г. Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 18 декабря 2018 года № 265, владельцы зданий, строений, сооружений, а также организации, обеспечивающие содержание зданий, строений, сооружений, в установленном порядке должны обеспечивать содержание фасада зданий, строений, сооружений в исправном состоянии, надлежащую эксплуатацию зданий, строений, сооружений, проведение текущего и капитального ремонта.

Согласно п. 3.8 Правил, очистка кровли здания, строения, сооружения от снега и наледи на сторонах, выходящих на территорию общего пользования, должна производиться с ограждением пешеходных зон и принятием всех необходимых мер безопасности для пешеходов и транспорта. Снег и наледь, сброшенные с кровли здания, строения, сооружения на территорию общего пользования, подлежат немедленной уборке Владельцем здания, строения, сооружения или организацией, осуществляющей содержание земельного участка, здания, строения, сооружения.

При сбрасывании снега и наледи, скалывании сосулек, производстве ремонтных и иных работ, в том числе на кровле, должны быть приняты меры, обеспечивающие сохранность древесных и кустарниковых растений, воздушных линий электроснабжения, освещения и связи, дорожных знаков, дорожных светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, остановочных павильонов на остановочных пунктах городского пассажирского транспорта, декоративной отделки и инженерных элементов зданий.

В случае повреждения указанных элементов они подлежат восстановлению за счет лица, допустившего причинение соответствующего вреда.

Согласно п. 3.1 Правил, собственник или иной владелец (далее - Владелец) земельного участка, расположенного на территории города Перми, а также организация, обеспечивающая содержание земельного участка, обязаны, если иное не установлено законодательством или договором, за свой счет обеспечить надлежащее содержание территории, объектов и элементов благоустройства, принимать меры по приведению объектов и элементов благоустройства в соответствие требованиям Правил, участвовать в мероприятиях по предотвращению распространения и уничтожению борщевика Сосновского.

Организацию работ по содержанию объектов благоустройства, обособленных пешеходных зон, зон отдыха, расположенных на территории общего пользования и земельных участках (землях), государственная собственность на которые не разграничена, за исключением территорий городских лесов, осуществляют территориальные органы администрации города Перми.

В то же время, судьей установлено, что решением Пермского краевого суда от 30 сентября 2019 года, вступившим в законную силу 15 января 2020 года, были признаны не действующими статьи 6.1, ч. 1 ст. 6.3, ст. 6.4, ст. 6.7 (за исключением установления административной ответственности за размещение нестационарных торговых объектов) Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии Свердловского района г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УК «Моторостроитель» по ч. 1 ст. 6.3 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Свердловского района г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Моторостроитель» по ч. 1 ст. 6.3 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья:                                                        О.И. Бабурина