Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-653/2010 ~ М-682/2010 от 27.04.2010

К<данные изъяты>

Д-2-348/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2010 года                                                      гор. Нижний Новгород

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Горошко С.К., при секретаре Липантьевой Е.А., в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № майора Смирнов Ю.В., оспаривающего действия командира войсковой части №, связанные с невыплатой заявителю денежного довольствия и денежной компенсации за поднаем жилья,

УСТАНОВИЛ:

Смирнов Ю.В. обратился в Нижегородский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором указал, что он проходил службу в войсковой части №, в настоящее время находится в распоряжении Командующего войсками МВО и поставлен на все виды довольствия в войсковую часть №.

Как указал заявитель, с ДД.ММ.ГГГГ ему прекратили выплату денежного довольствия.

На основании изложенного заявитель просил суд:

- признать действия командира войсковой части №, связанные с невыплатой ему денежного довольствия, состоящего из оклада по воинскому званию, оклада по ранее занимаемой должности, процентной надбавки за выслугу лет, ежемесячного денежного поощрения в размере одного оклада и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, за март 2010 года и апрель 2010 года, - незаконными;

- взыскать с войсковой части № денежную компенсацию за поднаем жилья, денежное довольствие, состоящее из (оклада по воинскому званию, оклада по ранее занимаемой должности, процентной надбавки за выслугу лет, ежемесячного денежного поощрения в размере одного оклада, ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы) за март 2010 года и апрель 2010 года;

- взыскать с войсковой части № сумму уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.

Кроме того, Смирнов Ю.В. просил суд рассмотреть данное дело без его участия.

Представитель командира войсковой части № старший лейтенант Пенкаль А.Л. направил в Нижегородский гарнизонный военный суд письменные возражения, в которых требования заявителя, изложенные в его заявлении и уточненные в судебном заседании, не признал в полном объеме и при этом указал, что в оспариваемый период денежное довольствие заявителю не выплачивалось в соответствии со ст. 46 «Порядка обеспечения денежных довольствием военнослужащих ВС РФ», утвержденного приказом Министра обороны РФ № 200 от 30 июня 2006 года, в связи с тем, что он находился в распоряжении командира (начальника) свыше 6 месяцев.

Денежная компенсация за поднаем жилья за период с марта 2010 года по апрель 2010 года заявителю не выплачивалась в связи с отсутствием денежных средств на данном лицевом счету.

На основании вышеизложенного представитель войсковой части № старший лейтенант Пенкаль А.Л. просил суд в удовлетворении требований заявителю отказать в полном объёме.

Кроме того, представитель войсковой части № старший лейтенант Пенкаль А.Л. просил суд рассмотреть данное гражданское дело без его участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ст. 37 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого гражданина Российской Федерации на труд, а также то, что каждый гражданин имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.

Военнослужащие реализуют свое право на труд посредством прохождения ими военной службы (ст. 10 Закона Российской Федерации “О статусе военнослужащих“) и на них распространяются все права и свободы человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, Федеральными Конституционными законами и Федеральными законами (ч.2 ст.1 данного Закона).

При этом каких-либо установленных Законом Российской Федерации “О статусе военнослужащих“ либо иными Законами ограничений в удовлетворении военнослужащих положенными видами довольствия, не предусмотрено.

В соответствии со ст.12 того же Закона военнослужащим должно выплачиваться денежное довольствие, которое состоит из месячного оклада по занимаемой должности и месячного оклада в соответствии с присвоенным званием, месячных и иных дополнительных выплат.

В силу ст. ст. 72, 79 Устава внутренней службы ВС РФ, командир войсковой части обязан обеспечить полноту доведения до личного состава положенного денежного и других видов довольствия.

Смирнов Ю.В. из списков личного состава войсковой части № не исключен и до настоящего времени состоит на всех видах довольствия в данной части.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что поскольку Смирнов Ю.В. является военнослужащим войсковой части №, то ему положено выплачивать предусмотренное законодательством денежное довольствие и другие дополнительные выплаты до исключения из списков личного состава воинской части (организации, учреждения).

При этом несостоятельными суд считает доводы представителя ответчика о том, что после истечения срока нахождения в распоряжении свыше 6 месяцев, последнему не должна была производиться выплата денежного довольствия, поскольку обязанность решения по выплате Смирнов Ю.В. денежного довольствия возложена не на заявителя, а на должностных лиц Министерства обороны.

Согласно справке из войсковой части № денежное довольствие Смирнов Ю.В., причитающееся к выдаче ему на руки за март 2010 года и апрель 2010 года, составляет <данные изъяты> рублей.

В соответствии с Положением о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей (утв. постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 909) в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих и членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели Министерству обороны Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, но не более установленных размеров.

Денежная компенсация военнослужащему выплачивается одновременно с выплатой денежного довольствия за истекший месяц по месту его военной службы.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 909 "О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей" (с изменениями от 3 сентября 2008 г.) в частности:

денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (далее - денежная компенсация) военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту (далее - военнослужащие), гражданам Российской Федерации (далее - граждане), уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере, не превышающем:

в гг. Москве и Санкт-Петербурге - <данные изъяты> рублей;

в других городах и районных центрах - <данные изъяты> рублей;

в прочих населенных пунктах - <данные изъяты> рублей.

Указанные размеры денежной компенсации повышаются на 50 процентов при следующих условиях:

совместно с военнослужащим или гражданином, уволенным с военной службы, проживают 3 и более членов семьи.

Согласно справке из войсковой части № Смирнов Ю.В. денежная компенсация за поднаем жилья составляет за март 2001 года <данные изъяты> рублей, апрель 2010 года <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей, не выплачивалась в связи с отсутствием денежных средств на лицевом счету.

Ненадлежащее финансирование, по мнению суда, не может является основанием для невыплаты положенных денежных средств.

При таких данных суд приходит к выводу, что требования заявителя, изложенные в его заявлении, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с удовлетворением требований Смирнов Ю.В. возмещение ему судебных расходов по оплате госпошлины при подаче заявления в суд в сумме 200 рублей, должно быть возложено на войсковую часть №.

Из сообщения из Управления федерального казначейства усматривается, что в казначействе открыт лицевой счет получателя бюджетных средств с наименованием Федеральное бюджетное учреждение - войсковая часть №.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.194 - 198, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление военнослужащего войсковой части № майора Смирнов Ю.В., оспаривающего действия командира войсковой части №, связанные с невыплатой заявителю денежного довольствия и денежной компенсации за поднаем жилья, - удовлетворить.

Признать действия командира войсковой части №, связанные с невыплатой Смирнов Ю.В. денежной компенсации за поднаем жилья, денежного довольствия (состоящего из оклада по воинскому званию, оклада по раннее занимаемой воинской должности, процентной надбавки за выслугу лет, ежемесячного денежного поощрения в размере одного оклада и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - незаконными.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения - войсковой части № в пользу Смирнов Ю.В. денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме № рублей.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения - войсковой части № в пользу Смирнов Ю.В. денежную компенсацию за поднаем жилья за март и апрель 2010 года в сумме <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения - войсковой части № в пользу Смирнов Ю.В. судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в десятидневный срок со дня его вынесения.

<данные изъяты>

<данные изъяты> председательствующий по делу              С.К.Горошко

Секретарь судебного заседания                                     Е.А. Липантьева

20.05.2010 г.