Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-79/2023 (2-999/2022;) ~ М-941/2022 от 14.12.2022

Дело № 2-1-199/2023

64RS0030-01-2022-001785-89

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года                                          г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Маслова А.П.,

при секретаре Свиридовой А.Д.,

с участием истца Клочко Т.Н.,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области - Почиваловой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клочко Татьяны Николаевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и перерасчете продолжительности стажа,

установил:

истец Клочко Т.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указав в обоснование исковых требований, что решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ртищевском районе (межрайонное) (30) от 13.07.2021г. №210000011642/32809621/1980 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, за назначением которой она обратилась 30.06.2021г. Не оспаривая сам факт отказа в назначении пенсии по состоянию на день обращения, считает указанное решение незаконным в части того, что период работы в Отделенческой больнице на ст. Ртищево с 22.07.1991г. по 09.04.1995г. в должности медсестры-анестезиста палаты интенсивной терапии, засчитан в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, поскольку должность «медицинская сестра», предусмотрена Списком от 29.10.2002г. №781. В обжалуемом решении указано, что данный период не может быть исчислен в льготном порядке (один год работы как год и шесть месяцев), поскольку в разделе «Наименование структурных подразделений» пункта 2 Перечня (приложения к Правилам, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781) структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год работы и шесть месяцев, «палата интенсивной терапии» не предусмотрена. Указывает, что в спорный период работы пользовалась дополнительным отпуском за работу во вредных условиях труда, ей был установлен сокращенный рабочий день на основании Постановления Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974г. №298/П-22 «Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» и согласно письму Минздрава СССР и ЦК профсоюза медицинских работников от 16 июня 1978 г. N 06-14/10, 01/205.

Согласно Списка профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства № 781, назначение пенсии за выслугу лет в льготном порядке как один год за один год и шесть месяцев производится среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, согласно п. 2 которого в него включены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка, а также врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры – анестезисты. Занимаемая ею должность в спорный период относится к поименованному медицинскому персоналу, а выполняемые должностные обязанности соответствуют утвержденному Приказом Минздрава СССР от 27 июля 1970 г. N 501 положению о медицинской сестре-анестезисте отделения анестезиологии-реанимации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 05.07.2005г. №439 "Об установлении тождества отдельных наименований структурных подразделений", в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации тождество наименований структурных подразделений "отделение анестезиологии-реанимации с палатой реанимации и интенсивной терапии", соответственно, предусмотренным Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Письмом Минздравмедпрома РФ от 14 июля 1995 г. N 2510/1835-95-27"О льготном пенсионном обеспечении", в связи с вопросами при назначении некоторым категориям медицинских работников пенсии за выслугу лет Минздравмедпром России разъясняет, что в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 стаж работы один год за полтора исчисляется только для "врачей-анестезиологов-реаниматологов, среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии", руководителям лечебно-профилактических учреждений было указано о приведении наименований структурных подразделений (должностей) и внесении изменений в трудовые книжки работников в строгом соответствии с действующим законодательством.

Приказом Минздрава РФ от 19 января 1999 г. N 18"О введении в действие Перечня соответствия специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала должностям специалистов", утратившим силу Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 7 апреля 2008 г. N 165, с 01.02.1999 года введен в действие Перечень соответствия специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала должностям специалистов с 1 февраля 1999 г., согласно которому специальность нестезиология и реаниматология соответствует должностям Старшая медицинская сестра, медицинская сестра – анестезист.

Таким образом, исходя из вышеприведенных норм, какие-либо несоответствия в наименовании занимаемой должности или наименованию структурного подразделения лечебного учреждения Списку, утвержденному постановлением № 781, Перечню и иным документам, на которые ссылался орган пенсионного фонда, при вынесении решения в части исчисления спорного периода моей работы в календарном, а не льготном порядке, не должно быть принято как обстоятельство, препятствующее назначению в дальнейшем мне льготной страховой пенсии по старости.

Просит признать незаконным решение ГУ-Управление ПФР в Ртищевском районе (межрайонное) (30) от 13.07.2021 года № 210000011642/32809621/1980 в части зачисления в стаж на соответствующих видах работ периода моей, Клочко Татьяны Николаевны, работы в Отделенческой больнице на ст. Ртищево с 22.07.1991 г. по 09.04.1995 г. в должности медсестры-анестезиста палаты интенсивной терапии в календарном порядке, обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области засчитать период работы в Отделенческой больнице на ст. Ртищево с 22.07.1991г. по 09.04.1995г. в должности медсестры-анестезиста палаты интенсивной терапии в стаж на соответствующих видах работ в льготном порядке как один год работы за год и шесть месяцев.

Определением суда от 11.01.2023г. в связи с реорганизацией Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области путем присоединения произведена замена ответчика Государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области на правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области.

В ходе рассмотрения дела истец Клочко Т.Н. в порядке ст. 39 ГПК РФ увеличила исковые требования и просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить период работы Клочко Татьяны Николаевны с 22.07.1991г. по 09.04.1995г. в должности медсестры-анестезиста палаты интенсивной терапии Отделенческой больницы на ст. Ртищево в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, установив наличие стажа лечебной деятельности на дату подачи заявления о назначении пенсии 30.06.2021г. по нормам п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 27 лет 10 месяцев 07 дней.

07.02.2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Ртищево (прежнее наименование - Отделенческая больница на ст. Ртищево).

В судебном заседании истец Клочко Т.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Почивалова О.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, поддержала доводы письменного возражения на иск, согласно которого исковые требования считает необоснованными и указывает, что к спорному периоду работы истца с 22.07.1991г. по 09.04.1995г. в Отделенческой больнице на ст. Ртищево в должности медсестры - анестезиста палаты интенсивной терапии не могут быть применены правила льготного исчисления выслуги, предусмотренные п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 – один год работы за один год и шесть месяцев, поскольку палата интенсивной терапии не относится к палатам реанимации и интенсивной терапии и льготный порядок исчисления выслуги на них не распространяется. Кроме того, к указанному периоду работы истца Клочко Т.Н. не может быть применен льготный порядок исчисления стажа – один год работы и шесть месяцев, поскольку в разделе «Наименование структурных подразделений» п. 2 Перечня (приложения к Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781) структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год работы и шесть месяцев, «палата интенсивной терапии» не предусмотрена.

Третье лицо ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Ртищево, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направило, об отложении судебного разбирательства не просило, письменное мнение относительно исковых требований не представило.

Суд, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие третьего лица ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Ртищево, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, выслушав участников процесса, изучив и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Положениями ст. ст. 2, 6, 18, 19, 39 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ч.1.1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, то есть при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2022 году - не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В силу ч. ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. №400–ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 ст. 30 указанного Федерального закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии сост. 30, 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года№ 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В силу п. 4 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пп.«н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется в том числе список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года№ 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав гражданина на трудовые пенсии», при разрешении возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу пп. 19, 20 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из п. 2 ст. 120ГК РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом РФ, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных пп. 19, 20 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников, суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Льготный порядок исчисления стажа медицинским сестрам палатным отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии учреждений здравоохранения предусмотрен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года№ 781.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 8 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» льготный порядок исчисления (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) предусмотрен и для лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, являющемуся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781. Аналогичный порядок применяется при исчислении периодов работы в структурных подразделениях организаций, перечень которых приведен в п. 6 Правил.

Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Судом установлено, что 30.06.2021г. Клочко Т.Н. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ртищевском районе Саратовской области (межрайонное) № 210000011642/32809621/1980 от 13.07.2021г. Клочко Т.Н. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом, период работы Клочко Т.Н. в Отделенческой больнице на ст. Ртищево с 22.07.1991 г. по 09.04.1995 г. в должности медицинской сестры-анестезиста в палате интенсивной терапии засчитан в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, поскольку пункт 1 Списка от 06.09.1991 г. № 464 содержит норму о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в должности врача и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Указано, что данный период не может быть исчислен в льготном порядке (один год работы как год и шесть месяцев), поскольку согласно пункту 2 Постановления от 06.09.1991 г. № 464 в перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год работы и шесть месяцев, «палата интенсивной терапии» не предусмотрена.

Согласно трудовой книжке Клочко (ранее Загороднева) Т.Н., с 22.07.1991г. Клочко Т.Н. работала в Отделенческой больнице на станции Ртищево на должности медсестры анестезистки палаты интенсивной терапии на время декретного отпуска медсестры ФИО6 С 10.04.1995 г. переведена на должность медсестры палатной инфекционного отделения. С 01.01.1998 г. переведена на должность медсестры по массажу физиотерапевтического отделения. С 28.02.2005 г. уволена в порядке перевода в негосударственное учреждение здравоохранения «Отделенческая больница на станции Ртищево - 1 открытого акционерного общества «Российские железные дороги», куда с 01 марта 2005 года принята в физиотерапевтическое отделение на должность медицинской сестры по массажу в порядке перевода из государственного учреждения здравоохранения «Отделенческая больница Юго-Восточной железной дороги» на станции Ртищево - 1, где работала на 20.08.2021 г.

Из штатного расписания на 01.07.1996-1998г.г. Отделенческой больницы на станции Ртищево видно, что в данном лечебном учреждении имелась палата интенсивной терапии, в которой имелось 9 должностей медицинских сестер-анестезистов, из чего суд делает вывод, что истец работала на полной ставке.

Как следует из справки и. о. главного врача №100 от 17.02.2023г., личной карточки формы Т-2 Клочко (Загородневой) Т.Н., лицевых счетов истца за 1991-1995г.г., в период с 22.07.1991г. по 09.04.1995г. Клочко Т.Н. пользовалась дополнительным отпуском за работу на вредных условиях труда, ей производились доплаты за работу во вредных условиях труда.

Таким образом, на протяжении всего спорного периода, учитывая должностные обязанности истца, истцом в Отделенческой больнице на станции Ртищево фактически осуществлялась работа, льготный стаж по которой должен исчисляться как один год за один год и шесть месяцев.

Письмом Минздравмедпрома РФ от 14.07.1995г. №2510/1835-95-27 «О льготном пенсионном обеспечении» руководителям министерств здравоохранения субъектов Российской Федерации было указано следующее: «в связи с вопросами при назначении некоторым категориям медицинских работников пенсии за выслугу лет Минздравмедпром России разъясняет, что в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464 стаж работы один год за полтора исчисляется только для «врачей-анестезиологов-реаниматологов, среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии». В некоторых лечебно-профилактических учреждениях имеются должности «врачей-анестезиологов», хотя и выполняющих практически функции врача «анестезиолога-реаниматолога», но согласно вышеназванному постановлению не имеющих права исчисления трудового стажа на льготных условиях. В подобных ситуациях органы социальной защиты отказывают в предоставлении льгот медицинским работникам «анестезиологических», «реанимационных» отделений, что порождает нежелательные конфликтные ситуации и мешает правильно решать вопросы пенсионного обеспечения работников здравоохранения. На основании изложенного просят дать указание руководителям подведомственных лечебно-профилактических учреждений о приведении наименований структурных подразделений (должностей) и внесении изменений в трудовые книжки работников в строгом соответствии с действующим законодательством».

Суд считает, что администрация лечебного учреждения, в котором работала Клочко Т.Н., своевременно не привела наименование структурного подразделения - палату интенсивной терапии в соответствие с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464, не произвела переименование палаты интенсивной терапии в палату (отделение) реанимации и интенсивной терапии, несмотря на то, что направлением и целью деятельности этого структурного подразделения являются, в том числе и реанимационные мероприятия, которые проводятся медсестрой-анестезистом под руководством врача. Бездействие администрации лечебного учреждения не может нарушать права истца на получение пенсии.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 22.07.1991г. по 09.04.1995г. в должности медсестры-анестезистки палаты интенсивной терапии Отделенческой больницы на станции Ртищево подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, как один год работы за год и 6 месяцев.

При этом, при применении к периоду работы истца с 22.07.1991г. по 09.04.1995г. в должности медсестры-анестезиста палаты интенсивной терапии льготного порядка исчисления стажа (год работы как год и шесть месяцев), на день обращения Клочко Т.Н. с заявлением о назначении пенсии – 30.06.2021г., стаж ее работы по осуществлению лечебной деятельности по охране здоровья населения составляет 27 лет 10 месяцев 07 дней, что подтверждается справкой ОКУП № 3 УУП ОСФР по Саратовской области от 15.02.2023г. №03-11-155.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №210000011642/32809621/1980 ░░ 13.07.2021░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░ ░ 22.07.1991░. ░░ 09.04.1995░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22.07.1991░. ░░ 09.04.1995░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 30.06.2021░. ░░ ░░░░░░ ░. 20 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013░. №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» - 27 ░░░ 10 ░░░░░░░ 07 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░