Дело № 2-1182/2022; КОПИЯ
УИД 54RS0018-01-2022-000994-80;
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Резолютивная часть решения вынесена: 10.06.2022 года; Мотивированное решение изготовлено: 15.06.2022 года; гор. Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области
В с о с т а в е:
Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,
При секретаре Ермак И.В.,
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Евсинского сельсовета Искитимского района Новосибирской области к Будановой Г. Ф. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
администрация Евсинского сельсовета Искитимского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области, указав о том, что на основании постановления администрации Искитимского района Новосибирской области от Дата Номерза акционерным обществом «Евсинское» закреплено в коллективную долевую собственность для сельскохозяйственного использования 7882 га сельхозугодий, установлен средний земельный пай в размере 15 га; выдан государственный акт на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей Номер.
Акционеры общества наделены земельными долями согласно Списка акционеров АОЗТ «Евсинское», составленному по реестру по состоянию на Дата.
В соответствии со списком акционеров АОЗТ «Евсинское», Данные изъяты наделен земельной долей в размере 15 га.
Однако сведений о праве Данные изъяты на земельный участок в ЕГРН не содержится. Дата Данные изъяты умер, его наследники до настоящего времени не предприняли каких-либо мер по оформлению прав на земельную долю, не выразили иным образом намерения распорядиться земельной долей, более трех лет не распоряжаются земельной долей, земля длительное время не обрабатывается, является заброшенной.
Администрацией Евсинского сельсовета Искитимского района составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В газете «Знаменка» было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общедолевой собственности на землю АОЗТ «Евсинское» вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Возражений на включение в список невостребованных земельных долей не поступило.
В связи с изложенным администрация Евсинского сельсовета просила признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Данные изъяты в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер, площадью 4895224 кв.м., расположенном по адресу: <Адрес>
Судом к участию в деле в качестве ответчика была привлечена Буданова Г.Ф., являющаяся наследником Данные изъяты
Представитель истца Ибрагимов Т.Д. в судебном заседании указал об изменении статуса участия Территориального управления Росимущества в Новосибирской области с ответчика на третье лицо. В остальной части заявленные требования поддержал. Согласен на вынесение заочного решения.
Ответчик Буданова Г.Ф. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась посредством направления судебной повестки по месту жительства, которая возвращена в адрес суда с отметкой почтового отделения связи «Истек срок хранения».
Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, самостоятельно используют принадлежащие им процессуальные права и обязанности, и должны использовать их добросовестно.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В п. 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата Номер разъяснено, что ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Согласно ст. 165.1 ГК РФ (пункт 1) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
По смыслу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата Номер "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
С учетом изложенного суд считает ответчика извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и возможным рассмотрение дела в ее отсутствие с вынесением заочного решения.
Третье лицо – Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области о дате, месте и времени рассмотрения дела извещено, явку представителя не обеспечило, ранее был представлен отзыв на исковое заявление, в котором указал о неверном определении его статуса участия в деле.
Изучив материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Согласно ст. 56 ГПКРФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона от Дата Номер "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции, действовавшей на момент проведения администрацией Евсинского сельсовета процедуры признания земельных долей невостребованными), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от Дата Номер "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от Дата Номер "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Судом установлено, что постановлением администрации Искитимского района Новосибирской области от Дата Номер за акционерным обществом «Евсинское» закреплено в коллективную долевую собственность для сельскохозяйственного использования 7882 га сельхозугодий, установлен средний земельный пай в размере 15 га (Данные изъяты
АО «Евсинское» выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (Данные изъяты).
Согласно списка акционеров АОЗТ «Евсинское», составленному по состоянию на Дата, Данные изъяты являлся членом указанного общества (Данные изъяты).
В газете «Знаменка» Номер от Дата размещено объявление о невостребованных земельных долях, в числе которых земельная доля Данные изъяты размером 15 га (Данные изъяты).
Дата проведено общее собрание собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый Номер, расположенного по адресу: Новосибирская область, Искитимский район, ЗАО «Евсинское», на которое ни один из собственников долей в указанном земельном участке не явился (Данные изъяты).
Постановлением администрации Евсинского сельсовета Искитимского района Новосибирской области от Дата Номер утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый Номер, расположенного по адресу: Новосибирская область, Искитимский район, ЗАО «Евсинское», в количестве 48 земельных долей, в числе которых Данные изъяты (Данные изъяты).
Судом установлено, что Данные изъяты умер Дата. Наследство после его смерти приняла супруга Буданова Г.Ф., в связи с чем ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону от Дата на земельную долю в ЗАО «Евсинское» Искитимского района Новосибирской области (Данные изъяты).
Однако право собственности на указанную земельную долю в в ЕГРН не содержится по состоянию на Дата (Данные изъяты).
Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК суд приходит к выводу о том, что установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными была соблюдена в полном объеме, в том числе в части обеспечения публичности и доступности информации о земельных долях, которые могли быть признаны невостребованными; документов, свидетельствующих о государственной регистрации прав Данные изъяты либо Будановой Г.Ф. на спорную земельную долю, не представлено; Буданова Г.Ф., принявшая наследство после смерти Данные изъяты, умершего Дата, не доказала тот факт, что она каким-либо образом распорядилась в соответствии с действовавшим на тот период законодательством земельной долей Данные изъяты, либо факт пользования земельной долей самостоятельно.
Исходя из того, что Буданова Г.Ф., являясь наследницей Данные изъяты, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не регистрировала, не выражала намерения распорядится земельной долей и не использовала земельную долю по назначению более трех лет подряд после смерти наследодателя, суд приходит к выводу о не востребованности спорной земельной доли и наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к Будановой Г.Ф.
При этом в силу ст. 12.1 Федерального закона от Дата Номер "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" необходимость исключения земельной доли из числа невостребованных закон связывает именно с фактом регистрации права на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от Дата Номер "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Предусмотренное п. 9 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" положение о равной юридической силе государственных актов, свидетельств и других документов, удостоверяющих права на землю, выданных до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не свидетельствует о тождественности данных юридических действий.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 15 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ «░░░░░░░░░».
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░░