Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-590/2022 ~ М-497/2022 от 08.06.2022

Дело № ...

10RS0004-01 № ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 июля 2022 г. ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чаловой Н.В., при секретаре Токаревой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карельского транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ........ и ........ о признании имущества бесхозяйным.

установил:

Карельский транспортный прокурор обратился в суд с заявлением по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ из Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республики Карелия Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству поступило обращение о необходимости признания имущества, безвозмездно изъятого по делу об административном правонарушении № ... бесхозяйным. В ходе проведения рыбоохранных мероприятий сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республики Карелия из акватории Онежского озера было изъято движимое имущество: рыболовная сеть, длина 60 м, высота 3 м, ячея 50 мм, б/у, в количестве 1 шт.; рыболовная сеть, длина 60 м, высота 1,8 м, ячея 55 мм, б/у в количестве 2 шт.; рыболовная сеть, длина 35 м, высота 5 м, ячея 60 мм, б/у в количестве 2 шт.; рыболовная сеть, длина 30 м, высота 5 м, ячея 55 мм, б/у в количестве 2 шт.; рыболовная сеть, длина 60 м, высота 3 м, ячея 60 мм, б/у в количестве 1 шт. В связи с обнаружением указанных сетей по факту нарушения Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от ХХ.ХХ.ХХ № ..., ХХ.ХХ.ХХ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - ГПК РФ). В ходе проведения административного расследования не установлены лица, которым принадлежит вышеуказанное имущество, в связи с чем ХХ.ХХ.ХХ производство по данному делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Ссылаясь на указанные обстоятельства, Карельский транспортный прокурор просит признать бесхозяйным вышеперечисленное движимое имущество, находящееся в служебном гараже отдела государственного контроля, надзора, рыбоохраны по ........- Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству (токарская пристань) и передать для последующего распоряжения Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в ........ и .........

Старший помощник прокурора ........ Республики Карелия Гордеева К.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель заинтересованного лица Межрегиональное территориальное управление Росимущества в ........ и ........ в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по ........-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству своего представителя в судебное заседание не направил, в представленном письменном отзыве просили о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заслушав старшего помощника прокурора исследовав письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) одной из основных целей прокуратуры является защита интересов государства.

В силу ч.З ст.35 Закона о прокуратуре прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации.

На основании ст.54 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.225 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу положений ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», предусмотрено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

В силу п.6.10 названного Положения Росимущество наделено правом обращения в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных прав и законных интересов РФ по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы (п.4 Положения).

В соответствии со ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Как следует из материалов дела, в Карельскую транспортную прокуратуру поступило обращение Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республики Карелия Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству от ХХ.ХХ.ХХ относительно решения судьбы изъятых в ходе административного расследования рыболовных сетей, собственник которых не установлен.

В рамках проведенной по обращению проверки установлено, что в ходе проведения мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения, ХХ.ХХ.ХХ с 11 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны в ........ озере в ........ Республики Карелия обнаружены и изъяты 8 рыболовных сетей, установленные без опознавательных знаков и не несущие информацию о владельце орудий лова, с превышением по длине и высоте орудий лова на одного гражданина, а именно: рыболовная сеть, длина 60 м, высота 3 м, ячея 50 мм, б/у, в количестве 1 шт.; рыболовная сеть, длина 60 м, высота 1,8 м, ячея 55 мм, б/у в количестве 2 шт.; рыболовная сеть, длина 35 м, высота 5 м, ячея 60 мм, б/у в количестве 2 шт.; рыболовная сеть, длина 30 м, высота 5 м, ячея 55 мм, б/у в количестве 2 шт.; рыболовная сеть, длина 60 м, высота 3 м, ячея 60 мм, б/у в количестве 1 шт. Об изъятии указанного движимого имущества составлен соответствующий протокол изъятия от ХХ.ХХ.ХХ № ....

По указанному факту ХХ.ХХ.ХХ возбуждено дело об административном правонарушении № ..., которое постановлением от ХХ.ХХ.ХХ прекращено по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, виновное лицо не установлено.

В ходе проведенного административного расследования установить собственника изъятых рыболовных сетей не представилось возможным.

Согласно представленному в материалы дела акту приема-передачи от ХХ.ХХ.ХХ местом хранения изъятых сетей является служебный гараж СЗТУ ФАР (токарская пристань) в ........ Республики Карелия.

Обстоятельства, при которых рыболовные сети были обнаружены, дают основания полагать, что собственник отказался от права собственности на них. С учетом установленных обстоятельств, приведенных правовых норм, учитывая, что на протяжении длительного времени указанные рыболовные сети никем не востребованы, суд считает необходимым признать указанные рыболовные сети бесхозяйными и в соответствии с п.2 ст.226 ГК РФ передать указанное имущество для последующего распоряжения в пределах его компетенции Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ........ и .........

Руководствуясь статьями 293, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление удовлетворить.

Признать движимое имущество: рыболовная сеть, длина 60 м, высота 3 м, ячея 50 мм, б/у, в количестве 1 шт.; рыболовная сеть, длина 60 м, высота 1,8 м, ячея 55 мм, б/у в количестве 2 шт.; рыболовная сеть, длина 35 м, высота 5 м, ячея 60 мм, б/у в количестве 2 шт.; рыболовная сеть, длина 30 м, высота 5 м, ячея 55 мм, б/у в количестве 2 шт.; рыболовная сеть, длина 60 м, высота 3 м, ячея 60 мм, б/у в количестве 1 шт., бесхозяйным.

Обратить указанное движимое имущество в собственность государства и передать для последующего распоряжения уполномоченному органу - Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ........ и .........

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Чалова

Мотивированное решение составлено 08.07.2022