Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1751/2023 ~ М-1439/2023 от 27.10.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области                            30 ноября 2023 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Викторовой О.А.,

при секретаре Шаталиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1751/2023 по исковому заявлению ФИО2 к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратилась в суд к КУМИ администрации г.о. Чапаевск с исковым заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии.

    В обоснование заявленных требований указала на то, что <Дата обезличена> она получила на семью из двух человек (то есть на себя и своего сына ФИО3) ордер <Номер обезличен> на право занятия жилого помещения размером 17,9 кв.м жилой площади, состоящей из одной комнаты отдельной квартиры по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью - 29,2 кв.м. В спорной квартире согласно выписке из поквартирной карточки, выданной <Дата обезличена> в МБУ «МФЦ г.о. Чапаевск» зарегистрированы с <Дата обезличена> ФИО2, <Дата обезличена> г.р. и её сын, ФИО3, <Дата обезличена>

<Дата обезличена> с ФИО2 заключен договор <Номер обезличен> социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда о бессрочном владении и пользовании благоустроенным жилым помещением - квартиры, находящейся в муниципальной собственности; общей площадью 29,2 кв.м, расположенной по адресу: <Адрес обезличен> для проживания в ней.

В квартире проживать сразу после её получения было невозможно, в санузле полы были земляные, отсутствовал однородный пол, квартира угловая, в доме и по стенам в комнате текла вода от конденсата. Впоследствии для возможности проживания, приведения в соответствующий вид жилого помещения, в квартире был произведён ремонт, была произведена перепланировка. В результате перепланировки и уточнению замеров площади квартиры более точным измерительным инструментом, согласно технической инвентаризации жилого помещения - <Адрес обезличен>, от <Дата обезличена>., общая площадь в квартире в настоящее время составляет 28,20 кв.м.; жилая площадь составляет 17,30 кв.м, и произведены улучшения; жилищно-комфортных условий с уменьшением площади квартиры, а именно: Демонтаж шкафов в коридоре, в результате чего произошло увеличение его площади. Переоборудование санузла: замена ванны на душевую кабину. Заделка одного оконного проёма в жилой комнате. Утепление наружных стен изнутри в жилой комнате, в результате чего произошло уменьшение жилой площади квартиры.

    Согласно письма МКУ «Управления архитектуры и строительства администрации городского округа Чапаевск» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> МКУ «Управления архитектуры и строительства администрации городского округа Чапаевск», рассмотрев материалы по перепланировке, произведённой в квартире, расположенной по адресу: <Адрес обезличен> было выявлено: Демонтаж шкафов в коридоре, в результате чего произошло увеличение его площади. Переоборудование санузла: замена ванны на душевую кабину. Заделка одного оконного проёма в жилой комнате. Утепление наружных стен изнутри в жилой комнате, в результате чего произошло уменьшение её площади.     В результате произведённых работ; а также уточнения размеров произошло изменение площадей и конфигурации квартиры.     По договору социального найма <Номер обезличен> от <Дата обезличена> квартира имеет общую площадь до перепланировки - 29,20 кв.м.    Согласно ордеру на жилое помещение <Номер обезличен>, выданному на основании постановления Главы города от 25.02.2005г. <Номер обезличен>, квартира имеет жилую площадь -17,90 кв.м.

    По данным технической инвентаризации от <Дата обезличена>.

- общая площадь квартиры -28,20 кв.м

- жилая площадь квартиры -17,30 кв.м.

    Перепланировка квартиры соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает прав, охраняемых законам интересов других лиц, и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

    В <Дата обезличена> года истец обратилась за подготовкой технического заключения о допустимости и безопасности произведённых работ по перепланировке и переустройству.

    Подготовлено заключение, согласно которому:

«На основании полученных данных визуального обследования помещений, несущих и ограждающих конструкций зданий можно заключить следующее:

    1. Техническое состояние исследуемого объекта в соответствии с ГОСТ 31937-2011, оценивается как работоспособное и его дальнейшая эксплуатация возможна.

    2. По результатам обследования установлено, что имеющиеся проектные решения соответствуют действующим на территории РФ строительным, санитарным нормам и противопожарным требованиям и обеспечивают устойчивость, надёжность и безопасность сооружения. Угрозу жизни и здоровью граждан не создают.

    3. Произведённые работы по перепланировке и переустройству жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, являются безопасными, допустимыми и не влияющими на несущую способность конструктивных элементов здания, т.к. соответствуют требованиям СП 54.13330.2022 «СНиП» 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные»; СП 70.13330.2012 «Несущие о ограждающие конструкции»; СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия».

    4. В результате проведённых строительных мероприятий изменилась площадь квартиры: общая площадь - 28,2 кв.м, в том числе жилая площадь - 17,3 кв.м.

    5. Несущие и ограждающие конструкции обследуемого здания после обследования пригодны к дальнейшей эксплуатации по назначению. Эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

    6. В связи с тем, что произведённые строительные работы не затрагивают конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности конструкций, не превышают предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, произведённое изменение объекта не требует оформления разрешения на строительство, реконструкцию в соответствии с п.4 ч,17, ст.51 Градостроительного кодекса РФ.

    7. Срок действия технического заключения 1 год с даты составления отчёта.

Просит суд сохранить в перепланированном (переустроенном) состоянии жилое помещение – <Адрес обезличен>, общей площадью 28,20 кв.м, жилой площадью – 17,30 кв.м.

Истец ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Чапаевск - в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил отзыв на исковое заявление, принятие решения по иску оставили на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Роскадастр по <Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддерживает.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии с ч.1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> предусмотрено, что Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров

В п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от <Дата обезличена> N 170) указано, что переоборудование и перепланировка, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

    В судебном заседании установлено, что <Дата обезличена> истец получила на семью из двух человек ордер <Номер обезличен> на право занятия жилого помещения размером 17,9 кв.м жилой площади, состоящей из одной комнаты отдельной квартиры по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью - 29,2 кв.м.

<Дата обезличена> МБУ УЖКХ г.о.Чапаевск с ФИО2 заключен договор <Номер обезличен> социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда о бессрочном владении и пользовании благоустроенным жилым помещением - квартиры, находящейся в муниципальной собственности; общей площадью 29,2 кв.м, расположенной по адресу: <Адрес обезличен> для проживания в ней.

Совместно с истцом в качестве члена ее семьи в спорную квартиру вселен ее сын.

    В спорной квартире согласно выписке из поквартирной карточки, выданной <Дата обезличена> в МБУ «МФЦ г.о. Чапаевск» зарегистрированы с <Дата обезличена> ФИО2, <Дата обезличена> г.р. и её сын.

Согласно Выписке из ЕГРН ФППК "Роскадастр" по <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, имеется запись о регистрации права собственности на спорную квартиру, номер регистрации <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, правообладатель Муниципальное образование городской округ <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, площадь 29,2 кв.м..

    Судом установлено, что с целью улучшения жилищных условий, была произведена перепланировка в данном жилом помещении, в рамкахкоторой был произведен: Демонтаж шкафов в коридоре, в результате чего произошло увеличение его площади. Переоборудование санузла: замена ванны на душевую кабину. Заделка одного оконного проёма в жилой комнате. Утепление наружных стен изнутри в жилой комнате, в результате чего произошло уменьшение жилой площади квартиры.

По данным технической инвентаризации от <Дата обезличена> квартира имеет: общая площадь квартиры после перепланировки 28,2 кв.м, жилую площадь квартиры после перепланировки 17,3 кв.м.

Чапаевским Управлением Самарской области "Центр Технической Инвентаризации" на <Дата обезличена> подготовлен технический паспорт жилого помещения - <Адрес обезличен> (инвентарный <Номер обезличен>), подтверждающий указанные обстоятельства.

Таким образом, как следует из материалов дела, истцом не было получено соответствующее решение на перепланировку занимаемого ею жилого помещения, соответственно она является самовольной.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п.п. "ж" п. 4 договора социального найма наниматель обязан не производить переустройство и/или перепланировку жилого помещения без получения соответствующего разрешения.

    По сведениям МКУ «УАиГ» <Номер обезличен> от 26.09.2023г. в квартире, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>, было выявлено: Демонтаж шкафов в коридоре, в результате чего произошло увеличение его площади. Переоборудование санузла: замена ванны на душевую кабину. Заделка одного оконного проёма в жилой комнате. Утепление наружных стен изнутри в жилой комнате, в результате чего произошло уменьшение её площади.

    В результате произведённых работ, а также уточнения размеров произошло изменение площадей и конфигурации квартиры.

    По договору социального найма <Номер обезличен> от <Дата обезличена> квартира имеет общую площадь до перепланировки - 29,20 кв.м.

    Согласно ордеру на жилое помещение <Номер обезличен>, выданному на основании постановления Главы города от <Дата обезличена>. <Номер обезличен>, квартира имеет жилую площадь -17,90 кв.м.

    По данным технической инвентаризации от <Дата обезличена>.

- общая площадь квартиры -28,20 кв.м

- жилая площадь квартиры -17,30 кв.м.

    Перепланировка квартиры соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает прав, охраняемых законам интересов других лиц, и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Техническим заключением <Номер обезличен> о допустимости и безопасности произведенных работ по перепланировке и переустройству жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, установлено:

    1. Техническое состояние исследуемого объекта в соответствии с ГОСТ 31937-2011, оценивается как работоспособное и его дальнейшая эксплуатация возможна.

    2. По результатам обследования установлено, что имеющиеся проектные решения соответствуют действующим на территории РФ строительным, санитарным нормам и противопожарным требованиям и обеспечивают устойчивость, надёжность и безопасность сооружения. Угрозу жизни и здоровью граждан не создают.

    3. Произведённые работы по перепланировке и переустройству жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, являются безопасными, допустимыми и не влияющими на несущую способность конструктивных элементов здания, т.к. соответствуют требованиям СП 54.13330.2022 «СНиП» 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные»; СП 70.13330.2012 «Несущие о ограждающие конструкции»; СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия».

    4. В результате проведённых строительных мероприятий изменилась площадь квартиры: общая площадь - 28,2 кв.м, в том числе жилая площадь - 17,3 кв.м.

    5. Несущие и ограждающие конструкции обследуемого здания после обследования пригодны к дальнейшей эксплуатации по назначению. Эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

    6. В связи с тем, что произведённые строительные работы не затрагивают конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности конструкций, не превышают предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, произведённое изменение объекта не требует оформления разрешения на строительство, реконструкцию в соответствии с п.4 ч,17, ст.51 Градостроительного кодекса РФ.

    7. Срок действия технического заключения 1 год с даты составления отчёта.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что выполненная перепланировка (переустройство) спорного жилого помещения осуществлена с соблюдением строительно-технических, санитарных, пожарных норм и правил, ее сохранение не затрагивает и не ущемляет прав и законных интересов жильцов соседних квартир, не создает угрозы для жизни и здоровья как проживающих в квартире, так и соседей по дому.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном (переустроенном) состоянии жилое помещение – <Адрес обезличен>, общей площадью 28,20 кв.м, жилой площадью – 17,30 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

              Судья

Чапаевского городского суда                                      О.А. Викторова

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.