Решение по делу № 2-145/2017 ~ М-130/2017 от 05.05.2017

Дело № 2-145/2017

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старица 22 мая 2017 года

Старицкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Осипова П.В.,

при секретаре Рогачёвой О.М.,

с участием:

представителя прокурора Старицкого района Тверской области Светова С.А.,

представителя ответчика ООО «Теплоснабжение» - Константинова Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Старица Тверской области гражданское дело по иску прокурора Старицкого района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплоснабжение» в Старицком районе Тверской области о проведении специальной оценки условий труда рабочих мест,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Старицкого района Тверской области, действуя в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплоснабжение» (далее ООО «Теплоснабжение») в Старицком районе Тверской области о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда рабочих мест.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Старицкого района осуществлена проверка соблюдения законодательства об охране труда в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов в ООО «Теплоснабжение». В ходе проверки установлено, что ООО «Теплоснабжение» осуществляя основной вид хозяйственной деятельности, эксплуатирует систему теплоснабжения, включающую в себя: газовую котельную № находящуюся по <адрес> и блочно-модульную котельную № по <адрес>. Эксплуатируемые ООО «Теплоснабжение» объекты отнесены к категории опасных производственных III класса опасности. При этом, проверкой установлено, что в нарушение ст. 22 ст. 212 ТК РФ, Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда» не проведена специальная оценка условий труда рабочих мест гражданского персонала организации: директор (1 единица), инженер (0,5 единицы), бухгалтер (1 единица), делопроизводитель (0,5 единицы), мастер котельной (1 единица), мастер тепловых сетей (1 единица), оператор котельной (5 единиц), сварщик (0,5 единицы), слесарь (3 единицы), электрик (0,5 единицы), уборщик служебных помещений (0,5 единицы). Несоблюдение ответчиком законодательства о труде в силу возможности работы на конкретном рабочем месте различных работников нарушает законные права неопределенного круга лиц на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, что явилось основанием для обращения с настоящим иском.

В судебном заседании представитель прокурора Старицкого района Светов С.А. исковые требования поддержал в полном объеме по указанным выше основаниям. Полагал, что срок для исполнения указанной в иске обязанности должен быть установлен до 01 октября 2017 года.

Представитель ответчика ООО «Теплоснабжение» исковые требования признал, пояснил, что в настоящее время работа по аттестации рабочих мест ими уже начата.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство РФ и обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно абзацу 10 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда».

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013).

Итоги специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме надомников, дистанционных работников и тех, которые трудятся у физических лиц, не являющихся предпринимателями.

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено названным Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Статья 17 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 предусматривает также проведение внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях предусмотренных частью 1 указанной статьи.

По настоящему делу судом установлено, что ООО «Теплоснабжение» в Старицком районе Тверской области было зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области 01 июня 2015 года, за основным государственным регистрационным номером №

Основным видом деятельности ООО «Теплоснабжение» является: производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха.

В ходе проверки установлено, что ООО «Теплоснабжение» осуществляя основной вид хозяйственной деятельности, эксплуатирует систему теплоснабжения, включающую в себя: газовую котельную № находящуюся по <адрес> и блочно-модульную котельную № по <адрес>. Эксплуатируемые ООО «Теплоснабжение» объекты отнесены к категории опасных производственных III класса опасности.

Согласно штатного расписания от 01 мая 2016 года в ООО «Теплоснабжение» введены в эксплуатацию следующие организованные рабочие места гражданского персонала (работников) организации: директор (1 единица), инженер (0,5 единицы), бухгалтер (1 единица), делопроизводитель (0,5 единицы), мастер котельной (1 единица), мастер тепловых сетей (1 единица), оператор котельной (5 единиц), сварщик (0,5 единицы), слесарь (3 единицы), электрик (0,5 единицы), уборщик служебных помещений (0,5 единицы).

Вместе с тем, с момента утверждения штатного расписания и ввода в эксплуатацию вышеуказанных рабочих мест - 01.05.2016 и до настоящего времени специальная оценка условий труда не проведена.

Отсутствие необходимой оценки, подтверждено актом проверки ООО «Теплоснабжение» от 02 мая 2017 года и объяснениями генерального директора общества Константинова Г.А., как в ходе проведения проверки, так и в настоящем судебном заседании.

Таким образом, судом установлено, что ООО «Теплоснабжение» не выполнены в полной мере требования стст. 22, 212 ТК РФ, а также Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда», в связи с чем требование прокурора о возложении на организацию обязанности провести специальную оценку условий труда в отношении рабочих мест предусмотренных штатным расписанием от 01.05.2016, из них: директор (1 единица), инженер (0,5 единицы), бухгалтер (1 единица), делопроизводитель (0,5 единицы), мастер котельной (1 единица), мастер тепловых сетей (1 единица), оператор котельной (5 единиц), слесарь (3 единицы), электрик (0,5 единицы), сварщик (0,5 единицы), уборщик служебных помещений (0,5 единицы), являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, высказанной в письменном заявлении позиции ответчика, суд считает, что предложенный прокурором срок для исполнения обязанности по устранению указанных в иске нарушений - до 01 октября 2017 года, является разумным и достаточным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Старицкого района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплоснабжение» в Старицком районе Тверской области о проведении специальной оценки условий труда рабочих мест, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Теплоснабжение» в Старицком районе Тверской области, в срок до 01 октября 2017 года провести специальную оценку условий труда в отношении рабочих мест, предусмотренных штатным расписанием ООО «Теплоснабжение» от 01 мая 2016 года, из них: директор (1 единица), инженер (0,5 единицы), бухгалтер (1 единица), делопроизводитель (0,5 единицы), мастер котельной (1 единица), мастер тепловых сетей (1 единица), оператор котельной (5 единиц), слесарь (3 единицы), электрик (0,5 единицы), сварщик (0,5 единицы), уборщик служебных помещений (0,5 единицы).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательной форме 22 мая 2017 года.

Председательствующий: