Дело № 2-3768/2023 УИД 64RS0004-01-2023-0004162-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 декабря 2023 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Гордеева А.А.,
при помощнике судьи Капелюх Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к Зимину А. В. о понуждении к освобождению земель общего пользования,
установил:
комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района обратился в суд с иском к Зимину А.В., в котором просит обязать освободить от ограждения и детских качелей самовольно занятый земельный участок общего пользования, в том числе береговой полосы водоохраной зоны Саратовского водохранилища реки Волга, смежный с земельным участком кадастровым номером №, расположенный по адресу: №, до границ последнего, имеющего характерные точки координат номер точки № Y 3218282.01, номер точки № путем их демонтажа, за счет средств ответчика, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок взыскать с неустойку в размере 200 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по истечении месячного срока с момента вступления решения в законную силу до дня его фактического исполнения; в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок предоставить комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области право освободить от ограждения и детских качелей самовольно занятый земельный участок общего пользования, в том числе береговой полосы водоохраной зоны Саратовского водохранилища реки Волга, смежный с земельным участком кадастровым номером № расположенный по адресу: №, до границ последнего, имеющего характерные точки координат номер точки №, номер точки № путем их демонтажа с последующим взысканием необходимых расходов с ответчика.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ контрольным управлением администрации Балаковского муниципального района проведено выездное обследование земельного участка кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и смежного с ним земельного участка общего пользования, в том числе береговой полосы водоохранной зоны Саратовского водохранилища реки Волга.
В результате выездного обследования было установлено, что за пределами земельного участка № на одной линии с его правой и левой межой от забора до откоса грунта у уреза воды Саратовского водохранилища реки Волга на земельном участке общего пользования, в том числе береговой полосе водоохранной зоны, установлено просматриваемое ограждение из сетки «рабица» высотой 2 м.
Проход на огороженный земельный участок общего пользования, в том числе береговую полосу Саратовского водохранилища реки Волга, осуществляется с территории земельного участка кадастровым номером № Забор по левой меже от соседнего участка кадастровым номером № огражден сеткой «рабица» с выходом на берег до уреза воды. На занятом земельном участке в том числе береговой полосе, установлены детски качели. Свободный доступ неограниченного круга лиц на занятый земельный участок общего пользования, в том числе береговую полосу, невозможен.
Все это указывает на единое пользование земельным участком кадастровые номером № и занятым земельным участком общего пользования, в том числе береговой полосой.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости правообладателем земельного участка кадастровым номером № является Зимин А.В.
15 августа 2023 года в адрес Зимина А.В. была направлена досудебная претензия исходящий № 1684 от 8 августа 2023 года. Претензия содержала требование в течение 14 календарных дней со дня получения настоящей претензии освободить от ограждения и детских качелей самовольно занятый земельный участок общего пользования, в том числе береговой полосы водоохранной зоны Саратовского водохранилища реки Волга, смежный с земельным участком кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>
Согласно отчету, об отслеживании отправлении с почтовым идентификатором № возвращено в адрес истца 18 сентября 2023 года из-за истечения срока хранения. До настоящего времени требования, указанные в претензии не выполнены.
Истец Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, причина не явки суду не известна, направил заявление о рассмотрение дела в свое отсутствие.
Ответчик Зимину А.В. в судебное заседание не явились, возражений относительно исковых требований не представил. Заказное письмо с судебной повесткой, направленное судом ответчику, возвращены почтой, в связи с неявкой ответчика за его получением. По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Гражданин несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
При таких обстоятельствах суд считает ответчика извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив предоставленные материалы, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
На основании статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Пунктом 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Согласно Положению о комитете по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, утвержденного Решением Собрания Балаковского муниципального района от 21 декабря 2016 года № 3/5-67, Комитет является отраслевым (функциональным) органом администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, уполномоченным осуществлять права собственника имущества Балаковского муниципального района и права собственника имущества муниципального образования город Балаково.
В соответствии с частью 1 пункта 2.1 Положения о комитете, одной из основных задач Комитета является обеспечение экономически эффективного управления, распоряжения муниципальным имуществом Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково, а также рационального использования государственной (до разграничения) и муниципальной земли в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ контрольным управлением администрации Балаковского муниципального района проведено выездное обследование земельного участка кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и смежного с ним земельного участка общего пользования, в том числе береговой полосы водоохранной зоны Саратовского водохранилища реки Волга. В результате выездного обследования было установлено, что за пределами земельного участка № на одной линии с его правой и левой межой от забора до откоса грунта у уреза воды Саратовского водохранилища реки Волга на земельном участке общего пользования, в том числе береговой полосе водоохранной зоны, установлено просматриваемое ограждение из сетки «рабица» высотой 2 м. Проход на огороженный земельный участок общего пользования, в том числе береговую полосу Саратовского водохранилища реки Волга, осуществляется с территории земельного участка кадастровым номером № Забор по левой меже от соседнего участка кадастровым номером № огражден сеткой «рабица» с выходом на берег до уреза воды. На занятом земельном участке в том числе береговой полосе, установлены детски качели. Свободный доступ неограниченного круга лиц на занятый земельный участок общего пользования, в том числе береговую полосу, невозможен (том 1, лист дела 6).
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра от 2 августа 2023 года, фототаблицей, схемой (том 1, листы дела 7, 9, 10).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости правообладателем земельного участка кадастровым номером 64:05:010703:64 является Зимин А.В. (том 1, лист дела 8).
15 августа 2023 года в адрес Зимина А.В. была направлена досудебная претензия исходящий № 1684 от 8 августа 2023 года с требованиями в течение 14 календарных дней со дня получения настоящей претензии освободить от ограждения и детских качелей самовольно занятый земельный участок общего пользования, в том числе береговой полосы водоохранной зоны Саратовского водохранилища реки Волга, смежный с земельным участком кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> (том 1, листы дела 11-12).
Согласно отчету, об отслеживании отправлении с почтовым идентификатором № возвращено в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ из-за истечения срока хранения (том 1, лист дела 15).
Доказательства получены надлежащим образом, не содержат противоречий, согласуются между собой. Суд считает указанные обстоятельства установленными.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводам, что за пределами земельного участка № на одной линии с его правой и левой межой от забора до откоса грунта у уреза воды Саратовского водохранилища реки Волга на земельном участке общего пользования, в том числе береговой полосе водоохранной зоны, просматриваемое ограждение из сетки «рабица» высотой 2 м.
Проход на огороженный земельный участок общего пользования, в том числе береговую полосу Саратовского водохранилища реки Волга, осуществляется с территории земельного участка кадастровым номером №. Забор по левой меже от соседнего участка кадастровым номером № огражден сеткой «рабица» с выходом на берег до уреза воды. На занятом земельном участке в том числе береговой полосе, установлены детски качели. Свободный доступ неограниченного круга лиц на занятый земельный участок общего пользования, в том числе береговую полосу, невозможен.
Все это указывает на единое пользование земельным участком кадастровые номером №, расположенный по адресу: Балаковский <адрес>, Натальинское <адрес>, до границ последнего, имеющего характерные точки координат номер точки №01, номер точки № занятым земельным участком общего пользования, в том числе береговой полосой.
В соответствии с частью 1 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Такое указание может быть произведено судом с учетом конкретных обстоятельств дела и только при наличие соответствующего ходатайства истца.
Суд считает, что предложенный истцом срок устранения нарушений в один месяц с момента вступления решения в законную силу отвечает требованиям разумности и достаточен для выполнения необходимых работ по их демонтажу за счет ответчика.
В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок предоставить истцу право освободить от ограждения и детских качелей самовольно занятый указанный земельный участок общего пользования, в том числе береговой полосы водоохраной зоны Саратовского водохранилища реки Волга, смежный с земельным участком кадастровым номером 64:05:010703:64, до границ последнего, имеющего ранее указанных характерных точек координат путем их демонтажа с последующим взысканием необходимых расходов с ответчика.
Относительно судебной неустойки, как указано в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункте 2 статьи 308.3 ГК РФ). В силу положений подпунктов 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Учитывая, наличие материального положения ответчика, суд считает возможным определить размер судебной неустойки в 200 рублей с каждого за каждый день просрочки исполнения решения суда в случае неисполнения Зиминым А.В. решения суда в срок установленный один месяц с даты вступления решения в законную силу до дня его фактического исполнения.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика Зимина А.В. подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Балаковского района Саратовской области в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ № ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░. ░..
░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░