Производство № 2-6947/2021
УИД 28RS0004-01-2021-008960-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2021 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:
председательствующего судьи Гоковой И.В.,
при секретаре Саниной Д.Н.
с участием представителя истца – МЮ,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска к ВЕ о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
Комитет по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что многоквартирный жилой дом № *** по ул. ***, г. Благовещенска признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области в 2019-2025 годах».
Жилое помещение - квартира № ***, расположенная по адресу: *** находилось в собственности ОС
В рамках программы переселения собственнику квартиры постановлением администрации города Благовещенска от 11.12.2020 года № 4418 взамен аварийного жилого помещения на условиях договора мены предоставлена квартира № ***.
Одновременно при подписании договора между сторонами фактически были переданы жилые помещения, без подписания отдельного акта приема-передачи. На основании договора мены квартира включена в реестр муниципального имущества города Благовещенска.
В соответствии с п. 3.3. договора мены граждане и совместно проживающие с ними члены семьи обязуются освободить жилое помещение и подать заявление о снятии с регистрационного учета в течение десяти рабочих дней с момента государственной регистрации права собственности, возникающего на основании договора.
В настоящее время в квартире зарегистрирован ВЕ
Просит суд признать ВЕ утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***
В судебном заседании представитель истца МЮ поддержала исковое заявление по изложенным в нем доводам и настаивала на его удовлетворении.
Ответчик ВЕ, представители третьих лиц МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр», МО МВД России «Благовещенский», администрации г. Благовещенска, третье лицо ОС в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст. 113, 116, 118 ГПК РФ, п. 1 ст. 165. ГК РФ.
Судебные извещения о дате, времени и месте судебных заседаний направлялись ответчику ВЕ по адресу его регистрации, подтвержденному сведениями отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Амурской области. Конверты возвращены в суд за истечением срока хранения почтового отправления.
Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет гражданина по месту жительства служит определению его места жительства.
По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Применительно к вышеуказанным правилам в пунктах 63, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» судам разъяснено, что по смыслу вышеприведенных норм права, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по вышеуказанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. При этом данные правила подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
При вышеизложенных обстоятельствах, считается, что направляемые ему регистрируемые (заказные) почтовые отправления с судебными извещениями о дате, времени и месте рассмотрения дела, ответчик должен был получить в адресном отделении почтовой связи по адресу своей регистрации в течение нахождения почтовых отправлений в этом адресном отделении.
Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства гражданина корреспонденцией, является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.
Поскольку ответчик не обеспечил получение поступающей в его адрес корреспонденции, на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных извещений - рассмотрение дела в его отсутствие.
При установленных обстоятельствах, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд признает причину неявки ответчика в судебное заседание неуважительной, и, учитывая положения ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, а также положения ст. 35 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав доводы представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Частью 3 ст. 17 Конституции РФ предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.
Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 292 ГК РФ).
В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Постановлением администрации г. Благовещенска от 11.12.2020 года № 4418 ОС взамен ветхого и аварийного жилого помещения расположенного по адресу: *** было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ***.
Из договора мены ветхого и аварийного жилищного фонда № 249-28, заключенного 16.12.2020 года между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска и ОС следует, что последней взамен ветхого и аварийного жилого помещения расположенного по адресу: *** предоставлено в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: ***.
Меняемые жилые помещения переходят в собственность гражданина и муниципального образования города Благовещенска с момента государственной регистрации перехода права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (п. 1.4.).
Гражданин и совместно проживающие с ним члены семьи обязуется освободить жилое помещение и подать заявление о снятии с регистрационного учета в течение десяти рабочих дней с момента государственной регистрации права собственности, возникающего на основании настоящего договора (п. 3.3.).
Государственная регистрация права собственности произведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области 23.12.2020 года.
Как следует из материалов дела, ответчик ВЕ зарегистрирован по адресу: *** с 12.02.2013 года по настоящее время.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Статья 6 названного Закона возлагает обязанность обратиться с заявлением как о регистрации по месту жительства, так и о снятии с регистрационного учета по месту жительства на гражданина, который должен обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу документов в органы регистрационного учета с соответствующим заявлением по определенной форме и предоставить для этого необходимые документы.
Ответчик возложенную на него законом, а также договором мены от 16.12.2020 года обязанность по снятию сведений с регистрационного учета в спорном жилом помещении не исполнил.
В силу ст. ст. 209, 304 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска является отраслевым органом администрации города Благовещенска, реализующим полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом муниципального образования города Благовещенска, по вопросам, отнесенным к его полномочиям в соответствии с муниципальными правовыми актами города (п. 1.1 Положения, утвержденного постановление Мэра города Благовещенска от 20.12.2002 N 3958).
Суд, исходя из вышеприведенных положений закона, принимая во внимание, что каких-либо соглашений о сохранении за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не заключалось, приходит к выводу об утрате ответчиком данного права при переходе права собственности на квартиру № *** муниципальному образованию в связи с заключением ее собственником договора мены с истцом.
На основании совокупности доказательств, исследованных с точки зрения относимости, допустимости и достаточности в соответствии со статьями 55, 59, 60, 67 ГПК РФ, и с учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что заявленный иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать утратившим право пользования ВЕ, *** года рождения жилым помещением, расположенным по адресу: ***
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Гокова И.В.
Решение в окончательной форме составлено 22.10.2021 года.