Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-517/2023 ~ М-77/2023 от 24.01.2023

Дело № 2-517/2023

УИД 29RS0005-01-2023-000106-67

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2023 г. г.Архангельск

Исакогорский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего судьи Бузиной Т.Ю.,

при секретаре Сизовой А.А.,

с участием истца Верещагиной Н.А.,

третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Верещагина М.Г.,

представителя ответчика Администрации ГО «Город Архангельск» Борового В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Верещагиной Н. А. к Администрации городского округа «Город Архангельск» о признании приобретшей права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Верещагина Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа «Город Архангельск» (далее – Администрация ГО «Город Архангельск») о признании права пользования муниципальной квартирой № в <адрес> в <адрес>, обосновав заявленные требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ вселилась и проживает в указанном жилом помещении на законных основаниях. Туда же в ДД.ММ.ГГГГ вселился и её муж Верещагин М.Г. В настоящее время квартира находится в собственности ГО «Город Архангельск», который отказывается заключать с ней договор социального найма из-за отсутствия утраченного ордера на право вселения в указанное жилое помещение. В связи с изложенным просила признать за ними право пользования спорной квартирой, обязать ответчика заключить договор социального найма указанного жилого помещения с ней (Верещагиной), включив в него Верещагина М.Г. в качестве члена семьи нанимателя, а также взыскать с Администрации ГО «Город Архангельск» в возмещение судебных расходов 5000 рублей, понесённых ею на оплату юридических услуг по делу, а также расходы на оплату государственной пошлины.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Верещагин М.Г.

Истец Верещагина Н.А. в судебном заседании иск поддержала, пояснив, что вселилась в спорную квартиру со своими родителями, где они все проживали и были зарегистрированы, потом родители выехали, а она там проживает по настоящее время, оплачивает коммунальные услуги, исполняет иные обязанности нанимателя. Ордер на вселение утрачен.

Третье лицо Верещагин М.Г. в судебном заседании объяснения истца подтвердил, исковые и заявленные им требования поддержал. Обстоятельства утраты ордера ему не известны. Попросил признать за ним право пользования спорным жилым помещением и указать его в договоре социального найма жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя Верещагиной Н.А.

Представитель ответчика Администрации ГО «Город Архангельск» Боровой В.В. в судебном заседании не оспорил факт проживания истца и её супруга в спорном жилом помещении длительное время на условиях социального найма, несения ими обязанностей по договору социального найма данной квартиры.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, МУ ГО «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, письменных возражений по иску не представило.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст.53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся его супруг, дети и родители данного нанимателя.

В соответствии с ч.2 ст.82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу ч.3 ст.69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено ДАВ (отцу истца).

ДАВ вселился в указанную квартиру и зарегистрировался там ДД.ММ.ГГГГ со своей супругой ДТН (мать истца), где они были зарегистрированы по месту жительства, ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу были зарегистрированы также сын ДАВ – ДАА и дочь – Верещагина Н. А..

ДД.ММ.ГГГГ ДАВ и ДТН с сыном выехали из спорного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ там зарегистрирован супруг Верещагиной Н.А. – Верещагин М.Г. (л.д.24, 59).

Верещагина Н.А. была вселена с двенадцатилетнего возраста в спорную квартиру. После рождения туда же вселились и зарегистрировались по месту жительства дочь последней – СЕМ (ранее ВЕМ), ДД.ММ.ГГГГ рождения, и внук истца – СЛИ,. ДД.ММ.ГГГГ рождения, которые ДД.ММ.ГГГГ выехали из спорного жилого помещения.

В настоящее время Верещагина Н.А. со своим супругом Верещагиным М.Г. занимают спорную квартиру, оплачивают жилье и коммунальные услуги, осуществляют текущий ремонт квартиры.

Ордера на право вселения в указанную квартиру, а также иных документов на право занятия квартиры у истца, третьего лица, ответчика, равно как и в соответствующих архивах не сохранилось (л.д.56, 58).

Квартира № в <адрес> находится в муниципальной собственности, включена в состав муниципального имущества (л.д.58).

В сентябре 2022 г. Верещагина Н.А. обратилась в МУ ГО «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» с заявлением о заключении договора социального найма, в чём ей было отказано по причине отсутствия документа, подтверждающего право пользования жилым помещением (л.д.23, 57).

Изложенные обстоятельства также подтверждаются объяснениями истца Верещагиной Н.А., третьего лица Верещагина М.Г., представителя ответчика Администрации ГО «Город Архангельск» Борового В.В., сведениями, содержащимися в исковом заявлении и отзыве на него (л.д.11-15, 54, 67).

Кроме того, указанные обстоятельства ответчиком по правилам ст.ст.12, 56, 57 ГПК РФ не опровергнуты.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных суд пришёл к выводу, что с 1984 г. Верещагина Н.А. занимает <адрес> в <адрес> по договору социального найма, а Верещагин М.Г., являясь членом семьи Верещагиной Н.А., после вселения в квартиру также приобрел право пользования этим жильём на условиях договора социального найма.

Факт вселения истца Верещагиной Н.А., третьего лица Верещагина М.Г. в спорное жилое помещение в качестве нанимателя/члена семьи нанимателя, а также регистрации в нём подтверждается отметками в паспортах истца и третьего лица, данными поквартирной карточки.

В соответствии с пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 г., одним из документов, который гражданин обязан предоставить при оформлении регистрации по месту жительства, является ордер.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что вселение истца и её супруга в занимаемое жилое помещение было произведено в соответствии с действующим на момент вселения порядком, при этом с их стороны каких-либо злоупотреблений не установлено.

Отсутствие ордера не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствие таких документов при фактическом вселении в жилое помещение распорядителем жилищного фонда, регистрация (прописка) и длительное проживание в нём, исполнение обязанностей по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами свидетельствуют о возникновении у истца и её супруга права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Более того, невыполнение должностными лицами своих обязанностей по надлежащему оформлению жилищных правоотношений с гражданами не может повлечь для последних ограничений в реализации права на жилище.

Суд также учитывает, что <адрес> в <адрес> в списках свободного жилья не числилась, с момента вселения Верещагиной Н.А. и её супруга до настоящего времени они там постоянно зарегистрированы по месту жительства, проживают и добросовестно используют спорную квартиру по её целевому назначению, принимают меры к сохранности жилища, оплачивают коммунальные платежи, то есть выполняют обязанности нанимателя и члена её семьи по договору социального найма жилого помещения. Собственником дома, выступавшим наймодателем жилых помещений в <адрес>, мер по выселению из спорной квартиры проживающих там Верещагиной Н.А. и Верещагина М.Г. не предпринималось, то есть фактически за истцом и её супругом со стороны наймодателя признавалось право на спорную квартиру, в связи с чем оснований полагать, что их вселение в это жилое помещение носило самовольный характер, у суда не имеется.

С учётом изложенного одно лишь отсутствие документов, подтверждающих соблюдение процедуры предоставления Верещагиной Н.А., Верещагину М.Г. спорной квартиры, не указывает на незаконность занятия ими соответствующего жилого помещения, не даёт оснований суду отказать в признании за истцом и её супругом права пользования спорной квартирой по договору социального найма.

Таким образом, иск, а также требования третьего лица подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая соответствующую просьбу истца, судебные расходы по оплате юридических услуг и уплате государственной пошлины с ответчика взысканию не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Верещагиной Н. А. (паспорт гражданина Российской Федерации №), а также требования Верещагина М. Г. (паспорт гражданина Российской Федерации №) к Администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН 2901065991) удовлетворить.

Признать Верещагину Н. А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и члена её семьи Верещагина М. Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, приобретшими право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> на условиях социального найма муниципального жилого помещения.

Обязать Администрацию городского округа «Город Архангельск» заключить договор социального найма <адрес> с Верещагиной Н. А. с учётом проживания с нею её супруга Верещагина М. Г..

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Архангельский областной суд через Исакогорский районный суд г.Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2023 г.

Председательствующий (подпись) Т.Ю. Бузина