Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2007/2019 ~ М-1960/2019 от 27.11.2019

    Дело № 2-2007/2019

УИД 21RS0016-01-2019-002391-40

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    23 декабря 2019 года                        пос. Кугеси

    Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.

с участием: истца Григорьевой В.И.

представителя ответчика Юрковец М.А.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой В.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики (межрайонное) о признании решения незаконным, включении отдельных периодов в стаж работы в сельском хозяйстве, перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

    У С Т А Н О В И Л

    Григорьева В.И. обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, включении отдельных периодов в стаж работы в сельском хозяйстве, перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

    Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истица является получателем страховой пенсии по старости, ее трудовой стаж составляет более 30 лет, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Управлением Пенсионного фонда в Чебоксарском районе ЧР вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с недостаточностью стажа работы в сельском хозяйстве на момент обращения за перерасчетом.

    Ответчиком было отказано во включении в стаж работы в сельском хозяйстве периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

    По подсчетам ответчика стаж работы истца в сельском хозяйстве, дающем право на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, составил 24 года 12 дней, при требуемой продолжительности работы в сельском хозяйстве 30 лет.

В связи с тем, что ответчиком было отказано во включении указанных периодов в стаж работы в сельском хозяйстве она не может реализовать право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренных Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. № 1440 и № 1441.

    Истец просит признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ части отказа ей в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по составлению искового заявления в сумме 2500 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

    В судебном заседании истец Григорьева В.И. поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

    Представитель ответчика ГУ-УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) Юрковец М.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении Управления №от ДД.ММ.ГГГГ.

    Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

    Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Григорьевой В.И. отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с тем, что на момент обращения за перерасчетом (1 сентября 2019) недостаточно стажа работы в сельском хозяйстве.

    При этом, не включены в стаж работы в сельском хозяйстве, в том числе периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ветеринарного <данные изъяты> в связи с несоответствием наименования профессии Списку профессий и работ.

    Фактическая продолжительность работы Григорьевой В.И. в сельском хозяйстве подсчитана продолжительностью 24 года 12 дней, при требуемой продолжительности работы в сельскохозяйственном производстве не менее 30 лет.

    Суд находит приведенное решение органа пенсионного обеспечения незаконным и нарушающим права истицы по следующим основаниям.

    Согласно пенсионному удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ, Григорьева В.И. является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона № 420-ФЗ от 28.12.2013 лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период проживания их в сельской местности.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 25.06.2019 № 805 (далее – Постановление Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440) утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и правила, в соответствии с которыми будет устанавливаться повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее – Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (далее – Правила).

    Согласно указанным Правилам, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются, в том числе, периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    В стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются: периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. При подсчете стажа, периоды работы в сельском хозяйстве подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и на основании документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в Порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    В Списке поименованы 3 вида наименования работ, производств сельского хозяйства: растениеводство, животноводство, рыбоводство.

При подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Из копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Григорьева В.И. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве <данные изъяты>, и ДД.ММ.ГГГГ уволена по соглашению сторон.

Как следует из пояснений истца <данные изъяты> которая занималась молочным животноводством, свинокомплекс <данные изъяты>».

Из записи в трудовой книжке под № следует, что истица работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Далее указано, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода Григорьева В.И. назначена <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица переведена на должность <данные изъяты> и работала ДД.ММ.ГГГГ

    Постановлением Правительства Российской Федерации №805 от 25 июня 2019 года список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, был расширен и изменен.

    Согласно п. 2 Списка в наименовании профессий, должностей, специальностей включены «заведующий ветеринарной клиникой, заведующий лечебницей, заведующий ветеринарной лабораторией, заведующий производственной лабораторией, заведующий ветеринарной станцией и т.д. и других организаций и структурных подразделений, занятых ветеринарным обслуживанием сельскохозяйственных животных».

    Как установлено записями в трудовой книжке, в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начала работать в структуре станции по борьбе с болезнями животных Чебоксарского района Чувашской Республики в качестве ветеринарного фельдшера участковой ветлечебницы.

    Согласно должностной инструкции <данные изъяты> лечебницы проводит осмотр животных и диагностирование их болезней, осуществляет терапевтическое и хирургическое лечение животных, проводит ветеринарные мероприятия по предупреждению заболеваний и падежа животных с выездом в сельскохозяйственные предприятия и населения Чебоксарского района Чувашской Республики.

    С учетом должностных инструкций <данные изъяты>» суд приходит к выводу, что в спорные периоды трудовая деятельность Григорьевой В.И. была связана с непосредственным обслуживанием животных, принадлежащих населению, и сельскохозяйственных предприятий, и данный период подлежит учету в качестве стажа работы в сельском хозяйстве. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 1.01.2019 без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации.

Согласно трудовой книжке Григорьева В.И. прекратила трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ, и обратилась с заявлением о перерасчете пенсии ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, она имеет право на перерасчет фиксированной части страховой пенсии по старости в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 1 сентября 2019 года.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по его письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно представленным документам, истцом понесены расходы на оплату юридических услуг в сумме 2500 рублей.

Указанную сумму расходов на оплату услуг по составлению искового заявления суд находит завышенном, поскольку объем оказанных услуг не является значительным, услуги были оказаны по составлению искового заявления.

Учитывая приведенные обстоятельства, и исходя из средних цен на оказание юридических услуг по Чувашской Республике, суд считает, что требованиям разумности будет соответствовать возмещение истцу понесенных расходов в сумме 1500 руб.

При подаче иска истицей уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, которая в силу ст. 98 ГПК РФ подлежит возмещению за счет ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р ЕШ И Л:

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ части отказа Григорьевой В.И. в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить Гргорьевой В.И. в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) произвести Григорьевой В.И. перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) в пользу Григорьевой В.И. расходы по составлению искового заявления в сумме 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:                            А.Ю. Тяжева.

    Решение в окончательной форме принято 27 декабря 2019 года.