57RS0026-01-2022-001442-50
Адм. материал N 5-771/2022
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
04 мая 2022 года г. Орёл
Судья Орловского районного суда Орловской области Худов Ю.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Макарова Н. Н.ча,
у с т а н о в и л:
в Орловский районный суд Орловской области для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Макарова Н. Н.ча.
Изучив протокол и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему.
По общему правилу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Вместе с тем, общая территориальная подсудность в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о передаче дела для рассмотрения по месту жительства данного лица, при этом КоАП РФ не обязывает данное лицо указывать причины, по которым оно просит об этом, и представлять доказательства, подтверждающие уважительность таких причин.
Согласно протоколу об административном правонарушении N 929444/1103 от Дата Макаров Н.Н. ходатайствует о рассмотрении дела по месту его жительства. Из протокола следует, что Макаров Н.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>.
В п. 1 ст. 20 ГК РФ приведено определение места жительства как места, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Закон Российской Федерации от Дата N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" устанавливает, что место жительства – это жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (статья 2).
При этом в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (статья 3 Закона).
По смыслу статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Для вывода о фактическом проживании по определенному месту могут приниматься во внимание длительность проживания, наличие связей с социальным окружением (работа, обучение детей в школе, супруг и другое), намерения лица (желание остаться навсегда и другое) и его правовое положение.
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Макарова Н.Н., с его слов указан адрес проживания: <адрес>, который не относится к юрисдикции Орловского районного суда <адрес>.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности (п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ).
Таким образом, имеются основания для передачи дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Макарова Н.Н. на рассмотрение по подведомственности в Заводской районный суд г. Орла.
Оснований для отказа Макарову Н.Н. в удовлетворении ходатайства не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
ходатайство удовлетворить.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Макарова Н. Н.ча с приложенными материалами передать для рассмотрения в Заводской районный суд г. Орла (302001, г. Орел, ул. Карачевская, д. 42).
Судья Ю.А. Худов