Судья Ванеева Н.В. Дело № 33-16687/2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Мертехина М.В.,
судей Шишкина И.В., Цуркан Л.С.,
при секретаре Дьяченко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 30 июля 2014 года апелляционную жалобу ГУ - УПФ РФ № 18 по г. Москве и Московской области на решение Щелковского городского суда Московской области от 24 февраля 2014 года по делу по иску Сидоровой Людмилы Федоровны к ГУ УПФ РФ № 18 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
заслушав доклад судьи Шишкина И.В.
объяснения представителя ответчика,
УСТАНОВИЛА:
Сидорова Л.Ф. обратилась с иском к ГУ - УПФ РФ № 18 по г. Москве и Московской области об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 08.09.2013 года, включив в специальный стаж периоды работы в должности воспитателя в детском саду № 46 ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А.Гагарина» с 01.07.2010 г. по 31.12.2010 г., с 01.07.2011г. по 13.05.2012 г., а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 01.10.1990 г. по 30.10.1990 г.
Считает, что ответчик не правильно произвел подсчет ее специального стажа, в связи с чем принял неправомерное решение об отказе в назначении пенсии.
Истица в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика просила в иске отказать.
Решением Щелковского городского суда Московской области от 24.02.2014 г. исковые требования удовлетворены.
Не соглашаясь с решением, в апелляционной жалобе ответчик просит его отменить как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда как постановленного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Разрешая спор, суд пришел к выводу, что периоды работы истицы в должности воспитателя в детском саду № 46 ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А.Гагарина» с 01.07.2010 г. по 31.12.2010 г., с 01.07.2011г. по 13.05.2012 г., а также период нахождения на курсах повышения квалификации: с 01.10.1990 года по 30.10.1990 года подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Соглашаясь с такими выводами, судебная коллегия исходит из следующего.
Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 (п.п. 19 п. 1 ст. 27) ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Согласно п. 13 Правил в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены данные организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа - интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.
Как установлено судом при рассмотрении настоящего гражданского дела, с 23.04.2007г. Сидорова Л.Ф. назначена на должность воспитателя логопедической группы ДОУ детского сада № 46 ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина». С 25.02.2010 г. истцу присвоена высшая квалификационная категория по специальности «воспитатель».
С 13.05.2012 года Сидорова Л.Ф. уволена по сокращению штата на основании п.2 ст.81 ТК РФ; с 14.05.2012 г. Принята на должность воспитателя высшей категории Муниципального бюджетного дошкольного воспитательного учреждения детский сад «Мотылек» комбинированного вида поселка Монино Щелковского муниципального района Московской области.
В выписке из индивидуального лицевого счета истицы в спорные периоды с 01.07.2010 г. по 31.12.2010 г., с 01.07.2011г. по 13.05.2012 г. работодателем не проставлены коды льготы и не указана ставка.
Согласно записям в личной карточке, имеющейся в материалах дела, Сидорова Л.Ф. работала на 0,835 ставки воспитателя в периоды с 10.04.1995г. по 31.08.2000г. и с 13.06.2005г. по 17.12.2006г., иные периоды работы на долю ставки не указаны; оклад воспитателя логопедической группы на полной ставке с 01.12.2008г. составил 8490 рублей.
Работодателем истца в спорные периоды представлены выписки из приказов, согласно которым Сидорова Л.Ф с 13.06.2006 г. принята в ДОУ д/с № 46 воспитателем на 0,835 ставки; с 18.12.2006 г. принята на работу до полной ставки. С данного периода сведения о переводе Сидоровой Л.Ф. на неполную ставку воспитателя – отсутствуют. В период с 26.09.2011 г. до момента увольнения 13.05.2012 г. истец, будучи воспитателем логопедической группы, принята по совместительству на должность воспитателя высшей категории на 0,417 ставки.
Рассматривая требования Сидоровой Л.Ф. о включении в специальный стаж периода ее работы в должности воспитателя в детском саду № 46 ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А.Гагарина» с 01.07.2010 г. по 31.12.2010 г., суд правильно применил материальный закон, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и пришел к обоснованному выводу о включении названных периодов работы в специальный стаж истицы по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т.к. в ходе судебного разбирательства было установлено, что истца в спорный период времени работала на полной ставке воспитателя логопедической группы детского сада.
Спора между сторонами относительно занимаемой истицей должности не имеется.
Само по себе не выполнение работодателем своей обязанности по предоставлению сведений для индивидуального персонифицированного учета с указанием кода льготы не может служить основанием для умаления пенсионных прав истца.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом на основании ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Поэтому, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в ПФР, соответственно, данные периоды включаются в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.
Правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Щелковского городского суда Московской области от 24 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ- УПФ РФ № 18 по г. Москве и Московской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи