Дело № 2-320/2024 (10RS0008-01-2024-000273-92)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2024 года г. Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Савицкой А.В.,
при секретаре Жолудевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Повенецкого городского поселения к Басанцевой Наталье Анатольевне о признании утратившей право пользования жилым помещением,
установил:
администрация Повенецкого городского поселения обратилась с исковым заявлением к ответчику по тем основаниям, что Администрация является собственником и наймодателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором до настоящего времени зарегистрирована по месту жительства Басанцева Н.А.. При этом, ответчик с 2005 года в жилом помещении не проживает, расходы по содержанию комнаты не несет, коммунальные услуги не оплачивает, личные вещи ответчика в комнате отсутствуют. Договор социального найма жилого помещения с Басанцевой Н.А. не заключался. На основании изложенного Администрация, уточнив в ходе рассмотрения дела исковые требования, просит признать Басанцеву Н.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ранее имевшим адрес: <адрес>, а также снять Басанцеву Н.А. с регистрационного учета по указанному адресу.
Представитель истца администрации Повенецкого городского поселения Никонова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам искового заявления. Дополнительно пояснила, что Басанцева Н.А. длительный период времени, как минимум с 2005 года, не проживает по месту регистрации, никто из соседей и жителей поселка ее не помнит. Вещи Басанцевой Н.А. в комнате отсутствуют, комната находится в неудовлетворительном состоянии, требуется проведение ремонта, Басанцева Н.А. длительное время не оплачивает жилищно-коммунальные услуги, имеет место задолженность по оплате услуг. Договор социального найма с Басанцевой Н.А. не заключался. Администрацией была проведена инвентаризация имущества, в связи с чем помещениям, расположенным в доме <адрес>, была присвоена иная нумерация. Поскольку Басанцева Н.А. не обращалась в Администрацию для заключения договора найма, она остается зарегистрированной по старому адресу.
Ответчик Басанцева Н.А. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила.
Прокурор Аверина А.А. в своем заключении полагала иск подлежащим удовлетворению, поскольку ответчик длительный период времени не проживает в жилом помещении, не несет расходы по содержанию жилья, ее выезд с жилого помещения не носит временный или принудительный характер.
Учитывая положения ст. 167, 233 ГПК РФ, мнение истца, суд рассмотрел дело при указанной явке, в порядке заочного производства.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Как следует из материалов дела, в частности поквартирной карточки, Басанцева Н.А. с 21.03.1988 была вселена в качестве квартиросъемщика в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. С 21.03.1988 Басанцева Н.А. зарегистрирована в указанном жилом помещении по месту жительства.
В связи с проведением технической инвентаризации, составлением в 2009 году нового технического паспорта на дом, жилому помещению, занимаемому Басанцевой Н.А., был присвоен новый адрес: <адрес>.
Иные лица в спорной комнате не зарегистрированы.
По данным администрации Повенецкого городского поселения Басанцева Н.А. с 2005 года в спорной комнате не проживает, ее местонахождения истцу неизвестно.
Басанцева Н.А. длительное время не несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, что следует из информации ГУП РК «КарелКоммунЭнерго», ООО «Пиндушская жилищная компания», ООО «ЕИРЦ РК», ООО «ЕРЦ РК». Задолженность по оплате услуг превышает 300 000 рублей.
Жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии, требуется проведение ремонта; какие-либо личные вещи, мебель в комнате отсутствуют, что подтверждается представленными истцом фотографиями.
Басанцева Н.А. не проходит стационарное лечение в медицинских учреждениях.
Запись акта о смерти Басанцевой Н.А. отсутствует (ответ ОЗАГС Медвежьегорского района от 20.03.2024 № 15-81-93).
Согласно ответу ОМВД России по Медвежьегорскому району Басанцева Н.А. с 15.07.2005 по 14.11.2011 находилась в розыске как лицо, утратившее связь с родственниками. Розыск был прекращен 14.11.2011 в связи с истечением сроков ведения дела. В ходе розыскных мероприятий местонахождение Басанцевой Н.А. установлено не было.
До настоящего времени Басанцева Н.А. имеет паспорт гражданина СССР, не состоит на учете в налоговом органе, не является получателем пенсий и социальных пособий, не зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.
Применительно к настоящему делу по смыслу вышеуказанного правового регулирования суд исходит из того, что обстоятельствами, имеющими значение для дела, являются: причины и длительность отсутствия ответчика в спорном жилом помещении; имел ли его выезд из жилого помещения вынужденный или добровольный характер; имел ли его выезд из жилого помещения временный или постоянный характер; чинились ли ответчику препятствия в пользовании жилым помещением; исполняет ли ответчик обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также другие обстоятельства.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд, в свою очередь, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Басанцева Н.А. не проживает в спорной квартире с 2005 года, длительный период времени (20 лет) не проявляет к жилому помещению интерес, коммунальные платежи не оплачивает. Обстоятельств наличия каких-либо конфликтных отношений с истцом, чинения со стороны истца препятствий в пользовании спорным жильем не установлено. Доказательств, что выезд Басанцевой Н.А. из жилого помещения носил вынужденный характер, не представлено, судом не добыто.
Стороной ответчика, на котором лежит бремя доказывания наличия у него интереса в использовании спорного жилого помещения, доказательств, подтверждающих наличие у него интереса в спорном жилом помещении, в суд не представлено.
Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что выезд Басанцевой Н.А. из спорного жилого помещения носил добровольный и постоянный характер, поскольку конфликтными отношениями сторон указанный выезд не подтвержден; Басанцева Н.А. не проживает в жилом помещении с 2005 года по настоящее время, попыток вселения в жилое помещение ей не предпринималось, жилищно-коммунальные услуги, оказываемые в спорном жилом помещении, Басанцева Н.А. не оплачивает.
Учитывая изложенное, Басанцева Н.А. в соответствии с исковыми требованиями Администрации подлежит признанию утратившей право пользования <адрес>, ранее имевшей адрес: <адрес>.
Решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства в соответствии с подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713. Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований о снятии ответчика с регистрационного учета не имеется.
В соответствии ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета Медвежьегорского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.
Руководствуясь ст. ст. 197-199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требований удовлетворить частично.
Признать Басанцеву Наталью Анатольевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: <данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ранее имевшим адрес: <адрес>.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с Басанцевой Натальи Анатольевны (паспорт: <данные изъяты>) в доход бюджета Медвежьегорского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РК через Медвежьегорский районный суд РК в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РК через Медвежьегорский районный суд РК в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.В. Савицкая
Мотивированное решение составлено 27.04.2024.