Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2861/2021 от 22.10.2021

№ 5-2861/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 ноября 2021 года                         город Лаишево РТ

                                 ул. Космонавтов, д. 5

Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Фазлиев Ф.Х.,

рассмотрев в зале дело об административном правонарушении по части 2 статьи 6.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ГАУЗ «Лаишевская центральная районная больница», зарегистрированного и осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, ИНН №, ОРГН №,

УСТАНОВИЛ:

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении плановой проверки по соблюдению требований действующего законодательства в сфере деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ выявлено, что специальный журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ по стоматологическому отделению ГАУЗ «Лаишевская центральная районная больница» (далее – У.) за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не соответствует по форме согласно приложению к Правилам ведения и хранения специальных журналов и регистрации операций, связанных с оборотом прекурсов наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель У. Я. Г.М. в судебном заседании обстоятельства произошедшего подтвердила, показала, что регистрация операций, связанных с оборотом прекурсов наркотических средств и психотропных веществ, ведется в специальном журнале, который направляется в У. Министерством здравоохранения Республики Татарстан. В настоящее время все нарушения устранены, журналы приведены в соответствие с требованиями законодательства, в связи с чем просит признать правонарушение малозначительным.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, Маннапов Р.Д. в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно статье 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении наряду с остальными обстоятельствами виновность лица в совершении административного правонарушения подлежит обязательному выяснению.

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся, в том числе регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» утверждены Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Согласно части 12 статьи 30 указанного Федерального закона при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Помимо полного признания вины, факт совершения У. административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя, приказами главного врача У., копиями журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсов наркотических средств и психотропных веществ, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Исследованные доказательства являются допустимыми, существенных нарушений требований действующего законодательства при их собирании и закреплении, влекущих признание их недопустимыми, не выявлено.

С учётом изложенного судья полагает, что в действиях юридического лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о возможности признания совершенного У. административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как указано в пункте 21 Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание изложенное, и тот факт, что совершенное У. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, устранения выявленных нарушений, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со статьей 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу, в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 6.16 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ №, ░░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.9 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░